Medio a Medio

México: Anuncia Calderón paso de la tv analógica a la digital

2010-09-06T08:45:00.000-04:00

Se busca lograr plena convergencia con los servicios de telefonía e internet.

México.- El presidente Felipe Calderón anunció el inicio del apagón analógico a partir del próximo año para transitar a la digitalización de la televisión y lograr en 2015 plena convergencia con los servicios de telefonía e internet, con lo que los mexicanos recibirán una señal abierta de mayor calidad “y al contar con más cadenas y con más canales de televisión se ampliarán las opciones de contenidos culturales, noticiosos y de entretenimiento disponibles”.

En el mensaje con motivo de su cuarto Informe, el mandatario informó que se aplicará un esquema de apoyo para que las familias cuenten con receptores digitales adecuados.

“Con esta estrategia, México entra a una nueva era en las telecomunicaciones, que permitirá que todos los mexicanos, sin distingos, podamos tener acceso a la tecnología del siglo XXI” y con ello “detonaremos inversión, la pluralidad democrática, la competitividad y más empleos en nuestra economía”.

Al anunciar la publicación del decreto que establece el inicio de la transición de un sistema analógico a uno de televisión digital terrestre, Calderón recordó su compromiso de impulsar una profunda reforma de las telecomunicaciones y aseguró: “estoy cumpliendo la palabra empeñada”.

Consideró que se ha avanzado en la ampliación de la cobertura, convergencia y competencia en telefonía celular e internet, pero se requiere avanzar también en televisión, por lo que “es hora de dar un paso definitivo en esa dirección”.

Dijo que el decreto publicado ayer permitirá lograr plena convergencia de servicios de telefonía, internet y televisión digital, con la participación de más proveedores de señal de televisión y de servicio de telecomunicaciones.

Además, el presidente Calderón confió en que la nueva tecnología permitirá liberar la banda de 700 megahertz del espectro radioeléctrico, apta para los servicios móviles de telefonía e internet de cuarta generación, con lo que más mexicanos tendrán, literalmente al alcance de su mano, la tecnología más avanzada para estar mejor comunicados.

“Para acelerar la transición a la televisión digital se establece un plan de acción que nos permitirá avanzar con el llamado apagón analógico, el cual comenzará el próximo año y terminará, definitivamente, en 2015”, explicó.

DF: 2011, migración de AM a FM

En nueve meses se concretará la migración de radio de AM a FM en la zona centro del país, por lo que se buscarán los mecanismos para dar certidumbre jurídica a todos los inversionistas del ramo, señaló el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Mony de Swaan.

En entrevista radiofónica con Néstor Ojeda, en Radio 13, el comisionado dio a conocer que de acuerdo con el calendario de migración publicado por la Cofetel, será en mayo del año entrante cuando se publique la disposición de espectro para la región número nueve, es decir, de la zona metropolitana.

Aclaró que se brindarán alternativas a los radiodifusores cuyas concesiones vencieron después de la resolución de la Suprema Corte de Justicia, en la cual se modificó el artículo 13 de la Ley Federal de Radio y Televisión, a fin de que puedan mantener su refrendo.

“Estamos buscando distintas alternativas para, evidentemente, hacer caso, a pie juntillas, a la resolución de la Suprema Corte, pero, al mismo tiempo, proveer una certidumbre que es vital para cualquier inversionista.”

Asimismo, señaló que debido a que en la zona centro existen más estaciones de AM que buscarán transitar a FM, se tendrá que plantear una solución a la cantidad de espectro existente, la cual es limitada.

Al respecto, adelantó que una de las posibilidades sería reducir la distancia que hay entre estaciones de radio.
Lorena López

http://www.milenio.com/node/521666

25 radios digitales em México

2010-07-09T13:40:00.001-04:00

Telecom y Medios
Gabriel Sosa El Universal

El 14 de mayo de 2008, la SCT publicó los lineamientos para que las estaciones de radio ubicadas dentro de la zona de 320 kilómetros de la frontera norte de México, adopten de manera libre y voluntaria el estándar estadounidense de radio digital In Band On Channel (IBOC), más conocido como HD Radio

Desde entonces, sólo 25 radiodifusoras han sido autorizadas para iniciar transmisiones híbridas, en analógico y digital. La tecnología no ha despertado el suficiente interés, pero es un hecho que México elegirá la norma de EU. Se trata de un tema que la SCT y la Cofetel han desatendido en los últimos años, pero que, suponemos, estará en la agenda del sector que prometieron los comisionados, ahora bajo las órdenes de Mony de Swaan.

De acuerdo con información obtenida vía la ley de transparencia, la Cofetel informó que de estas 25 emisoras autorizadas, 10 son de AM y 15 de FM, en los estados de Baja California, Coahuila, Chihuahua, Sonora y Tamaulipas. Entre las empresas con más estaciones digitalizadas están Grupo Fórmula, con cinco radiodifusoras en Nogales, Tijuana, Nuevo Laredo, Mexicali y Ciudad Juárez; Comunicación XERSA, con tres, en Tijuana, y Comercial Libertas, con dos, en Nogales y Valle Hermoso.

Un dato interesante es que también la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas solicitó autorización para transmitir en digital en su estación XEQIN-AM, La Voz del Valle, ubicada en San Quintín, Baja California, y que diariamente emite sus programas en lenguas mixteca, triqui y español, para la población migrante en el 1160 de AM.

La primera emisora terrestre que inició transmisiones en digital, desde julio de 2008, es la XHTYFM, La Invasora 99.7, de Grupo Uniradio, fundada por Gustavo Astizarán Rosas, en Tijuana. Esta emisora, de música “grupera”, también es la primera en transmitir en multicanal (varias programaciones de audio en la misma frecuencia).

La elección del estándar IBOC debe ir acompañada con una política clara de impulso de la tecnología para que no se estanque su desarrollo, como ocurre con la televisión digital terrestre. Radio Independiente, por ejemplo, es de la opinión que el mercado no está listo para la introducción de la tecnología y que antes debe consolidarse la transición de AM a FM. Volveremos al tema

¿LICITACIÓN EN RIESGO?

La polémicas licitaciones en las bandas de 1.7 y 1.9 Ghz. parecen estar nuevamente riesgo, luego de que, como se destacó ayer, el Poder Judicial Federal otorgó el 2 de julio medida cautelar a favor de Iusacell para suspender cualquier otorgamiento de concesiones de este proceso.

Los límites de acumulación de espectro o “caps”, que excluyeron a Telcel, Telefónica y Iusacell de la licitación por los dos paquetes de 30 Mhz reservados para nuevos operadores, fue uno de los elementos que consideró el juez. También se tomó en cuenta que el nuevo jugador en el sector es Televisa, pero no así su socio Nextel, que lleva varios años en el mercado. Ambas empresas, como se sabe, son las únicas participantes de uno de los dos paquetes de 30 Mhz.

Sobre el mismo tema, antier, EL UNIVERSAL publicó una entrevista al vicepresidente corporativo de Nextel, Gustavo Cantú, quien rechazó que esta empresa y Televisa realicen prácticas predatorias en la licitación. De esta manera respondió a las acusaciones que se les han hecho en el sentido de que están presionando con posturas elevadas para artificialmente subir el valor de las frecuencias y salirse en el momento oportuno para perjudicar a sus competidores. Aseguró que a quien le conviene elevar precios es a la empresa Telcel.

En aras de la transparencia, es fundamental que al final de la licitación la Cofetel y su nuevo presidente den a conocer de qué manera procedieron las empresas en las pujas económicas.

PORTABILIDAD Y TELEFÓNICA

La portabilidad numérica ha quitado 325 mil 382 clientes a Telefónica Movistar, en el periodo que va del 14 de julio de 2008 al 30 de junio de 2010. ¿A qué empresa se llevaron sus números? Ya se imaginará: a Telcel, que ha sumado a su favor 379 mil 44 nuevos clientes. Opercom también ha ganado clientes bajo esa modalidad, pero muy pocos: sólo 675. Unefon y Iusacell han sido menos afectadas con 54 mil 357 clientes menos.

APANTALLADOS

Se acercan varias actividades importantes sobre medios y telecomunicaciones. El 19 de julio, para calentar el tema, el Senado y la Fundación Friedrich Ebert organizan el Foro Internacional “Nuevas iniciativas sobre la legislación de los medios de comunicación en América Latina”. Participan expertos de Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Uruguay y México, que se reunirán en la Torre del Caballito.

Días antes, del 16 al 18 de julio, se lleva a cabo el Primer Festival de Niños y Medios, denominado “Apantallados”. Organizan la UACM, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y otras instituciones. Más información en: www.apantallados.org.

Y de escucha obligada es “Consumedida”, que produce la organización Al Consumidor y el Instituto Mexicano de la Radio (Imer). Bajo la conducción de Adriana Labardini, en el programa se abordan temas de interés para los consumidores, entre ellos las telecomunicaciones. Se transmite los martes de 8 a 9 de la mañana en Radio Ciudadana (660 de AM).

http://www.eluniversal.com.mx/columnas/84832.html

Ecuador: Facilidad de acceso a frecuencias no será para todos los medios

2010-07-05T14:00:00.000-04:00

El artículo 3 del proyecto de Ley de Comunicación establece que debe existir un acceso transparente y en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para cumplir con el principio de democratización de la comunicación e información, pero en la sección de medios comunitarios y en el título referente a la gestión del espectro se fijan diferencias al momento de adquirir una concesión, denominada como título habilitante.

Mientras los medios públicos tendrán esos títulos por “adjudicación directa”, los privados y comunitarios deberán ir a un “concurso público” a cargo del Consejo de Comunicación, con dos delegados del Ejecutivo, uno de los Consejos de Igualdad (dirigidos por el Ejecutivo), tres designados por el Consejo de Participación y otro de las facultades de comunicación.

Según el proyecto, habrá dos filtros: la autoridad de Telecomunicaciones que otorgará el título para prestar servicios de radiodifusión sonora y de televisión y de audio y video por suscripción, conforme lo dispuesto en el Plan Nacional de Frecuencias; y el Consejo emitirá un informe vinculante como requisito previo.

Todo esto, se describe en el proyecto, se basará en un estudio semestral de disponibilidad del espectro emitido por la Autoridad de Telecomunicaciones cada seis meses a solicitud del Consejo. Además, para los medios privados y comunitarios los títulos habilitantes se extinguen en diez años y podrán renovarse por el mismo periodo. Para los públicos no existe límite de tiempo.

Para los medios comunitarios el Estado reservará el 33% del espectro radioeléctrico disponible y, la violación de esa disposición se sancionará con la destitución del responsable. Según el movimiento gobiernista, la medida quiere garantizar la pluralidad.

El argumento del oficialismo para la adjudicación directa a los medios públicos es que “el espectro radioeléctrico es de propiedad del Estado”. Cuando a Mauro Andino (PAIS), presidente de la Comisión Ocasional de Comunicación, se le pregunta cuáles entidades podrían acceder a esas frecuencias, responde: “Puede ser un ministerio, las universidades públicas, los consejos provinciales, los municipios...”.

De hecho, uno de los artículos del proyecto menciona que “en el caso de que dos o más instituciones del sector público quisieran acceder a un mismo título habilitante, su otorgamiento se determinará previo un informe vinculante del Consejo de Comunicación”.

César Montúfar (CDN) sostiene que el oficialismo confunde que los medios de comunicación públicos son del sector público, es decir, de las instituciones del Estado, cuando son de los sectores de la ciudadanía que quieren satisfacer una demanda de información.

“Eso es un discrimen en contra de los medios privados y comunitarios. Por qué los medios públicos tienen prominencia”, dice el asambleísta de oposición, para quien la creación de dichos medios debería hacerse por ley, para que al menos se justifique las razones de su existencia y sus objetivos.

Montúfar agrega que así hay el riesgo de que exista una ola de medios estatales. “Invadidos de ellos... Pronto la mayor parte del espectro va a estar en manos del sector público..., para eso van a tener que revertir frecuencias y eso es una idea política muy grande”.

Sobre la posibilidad de una concentración de frecuencias en medios públicos, María Augusta Calle (PAIS) responde que “cada ladrón juzga según su condición”, en referencia a la oposición.

Paco Moncayo (MMIN) identifica otra diferencia: Hay una sobrerregulación para los privados frente a una escasa regulación de los públicos, sobre todo en lo que no tienen que hacer esos últimos.

Pese a que en el artículo 52 del proyecto se garantiza la autonomía editorial y la independencia del poder político de los medios públicos y en el artículo 53 se señala que estos no podrán invertir recursos de su presupuesto en beneficio de un candidato, movimiento o partido político, Moncayo señala que es necesario ser más específico y profundo en estos conceptos porque de eso hay poco en el actual proyecto.

Por esta razón, agrega, también se vuelve indispensable que el Consejo de Comunicación no esté integrado por representantes de los regulados para que no sean juez y parte. “El Consejo no puede tener a ninguno de los regulados, si son regulados el sector público, privado y comunitarios, por qué el público va a estar como juez y parte”.

Posturas: Adjudicación directa a medios públicos
César Montúfar
CONCERTACIÓN DEMOCRÁTICA
“Es un discrimen... es como decir que la comunicación del Estado tiene mayor importancia frente a las otras formas de comunicación”.

María Augusta Calle
PAIS
“(Concentración de frecuencias) es lo que harían ellos (la oposición) si tuvieran esta ley y si estuvieran en el Gobierno”.

http://www.eluniverso.com/2010/07/04/1/1355/facilidad-acceso-frecuencias-sera-todos-medios.html?p=1354&m=638

América Latina: Disputa de sentidos

2010-05-24T13:31:00.002-04:00

Escrito por Osvaldo León

Uno de los signos de que hay cambios en curso en Nuestra América es que últimamente el omnipresente y poderoso mundo mediático se ha visto sensiblemente convulsionado. Muy a su pesar ha tenido que abrir espacios para que se pueda hablar (y ocasionalmente debatir) sobre un tema que lo tenía como impertinente: la responsabilidad social de los medios de comunicación. En unos países porque entró en la agenda política consultas o reformulaciones legales, y en los demás por efecto de contagio.

Se dice que en los momentos críticos caen las máscaras. Y esto es lo que está pasando con los grandes medios de comunicación cuando en lugar de propiciar un debate amplio y diverso han optado por atrincherarse en la esencia de su realidad oculta: la propaganda. De ahí las multimillonarias campañas publicitarias que el poder mediático ha desplegado en los países donde se ha dado o está por darse una apertura a la democratización de la comunicación. Campañas, por cierto, muy interrelacionadas no sólo por tener una matriz común, sino por la sincronización de movimientos y soportes: institutos de investigación, centros de observación y entidades afines, y obviamente la inefable SIP (Sociedad Interamericana de Prensa, que es el gremio de las corporaciones mediáticas).

Al centro de tales campañas: ese mismo poder mediático erigido como paladín de la libertad de expresión. O sea, un valor intangible utilizado para señalar que su poder acumulado es intocable. Por lo mismo, se convierte en un atentado a dicha libertad toda iniciativa que pretenda abrir nuevos parámetros asumiendo que en ella se contempla también la libertad de la ciudadanía toda. Por decir algo, que simplemente reivindique que el escenario vigente precisa dar paso a la incorporación de nuevos actores sociales para hacer efectivo el sentido de mayor pluralidad y diversidad.

La conquista de la libertad de expresión marca un hito en la permanente lucha de la humanidad por garantizar los derechos inalienables de las personas y las colectividades. En ese devenir histórico con la Declaración Universal de Derechos Humanos, en su artículo 19, se consagra el Derecho a la Información que reconoce portadores de tal derecho a todas las personas. Se trata de una concepción englobante de todos los derechos reconocidos y reivindicados hasta entonces en esta materia, y que para los tiempos que corren resulta insuficiente por lo que hoy la lucha gira en torno a la demanda del “Derecho a la Comunicación”, reconocida ya en varios países e instrumentos internacionales.

Asuntos de democracia

En ese devenir histórico, el curso que ha marcado el mundo de la comunicación y consiguientemente el ordenamiento de los medios de comunicación tiene el signo de una cada vez mayor concentración. Los teóricos del liberalismo clásico cuando cimentaron las ideas del “cuarto poder”, seguramente hoy serían los mayores críticos. El hecho es que bajo tal premisa se operó el proceso de institucionalización que ha hecho que los medios de comunicación se conviertan en entes autónomos en tanto “naturalmente neutros”, por fuera de cualquier control social. Y bien, es lo que ahora les permite actuar por sí y ante sí con una agenda propia, supuestamente como expresión de la sociedad. Una seria secuela de ello es que ahí se produce la separación entre emisor y receptor, estableciéndose una relación unidireccional a partir del polo emisor; aunque se diga que es una cuestión simplemente técnica, no es así.

Expresión de lo dicho es el tema autorregulación, presentada como un mecanismo para preservar la libertad de expresión, bajo el entendido que la más insignificante regulación es un atentado a tal libertad. El argumento comúnmente utilizado es que el control lo hacen el lector, el oyente, el televidente quienes en cualquier momento pueden decidir no seguir con tal o cual medio o programa. Por tanto, sostienen, es el control perfecto, y no se precisa de ningún otro; vale decir, todo se resuelve en el mercado. Sin embargo, ni la comunicación ni la información se las puede considerar como meras mercancías pues son bienes esenciales y relevantes para el convivir de una sociedad democrática. Precisamente por eso merecen protección del ordenamiento jurídico.

De modo que lo que tenemos es un poder mediático cada vez más concentrado, que conjuga tanto el ser parte de los grandes negocios como el hecho de ser un factor preponderante para la disputa de ideas. Y por otro lado, una lucha histórica por la ampliación de derechos o cuando menos para que se hagan realidad los ya consagrados. Vale decir, se trata de una disputa entre el poder mediático que habla de libertad de expresión, aunque en realidad reducida a la libertad de prensa (que consagra los derechos a los empresarios); y actores sociales que con un sentido englobante y amplio reivindican el Derecho a la Comunicación.

Por esa simbiosis de los grandes medios de comunicación con el poder es que justamente se asiste a una creciente pérdida de su credibilidad en muchos países del mundo, al punto que ya se habla de crisis de la prensa. Precisemos, esa simbiosis no es nueva, lo nuevo es que las tradicionales fórmulas de disimulo han comenzado a fallar ante la evidencia de los hechos. En todo caso, es un factor que está gravitando para que la demanda por la democratización de la comunicación paulatinamente sea asumida por cada vez mayores sectores sociales organizados.

A propósito, resulta muy significativa la experiencia de las organizaciones sociales argentinas respecto a la Ley 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. En primer lugar, por la confluencia que han logrado establecer con la conformación de la Coalición por una Radiodifusión Democrática, integrada por representantes de organizaciones sindicales de los trabajadores, sus centrales obreras, de los movimientos sociales, de derechos humanos, de emisoras y claustros universitarios, del movimiento cooperativista, de radios y canales comunitarios y pequeñas pymes, de los pueblos originarios, ciudadanas y ciudadanos en general.

Luego, por la activa participación en los debates en torno a la Ley que se desarrollaron en todo el país durante la fase previa a su tratamiento parlamentario, a partir de una plataforma común de 21 puntos. Y ahora, por las movilizaciones que están propiciando para que ésta entre en vigencia puesto que se encuentra suspendida por un fallo de la justicia federal de Mendoza. El pasado 15 de abril, como en los mejores tiempos de movilización, más de 50 mil personas salieron a las calles de Buenos Aires para expresar el respaldo a dicha Ley, cuya aplicación se ha visto frenada por un recurso interpuesto por grupos oligopólicos (como Clarín, grupo Vila-Manzano, entre otros). La decisión final está en manos de la Corte Suprema de Justicia.

Brasil es otro país donde últimamente diversos sectores de la sociedad se han involucrado directa o indirectamente en los debates propiciados por el proceso que condujo a la Conferencia Nacional de Comunicación (Confecom), realizada en Brasilia del 14 al 17 de diciembre de 2009, donde de las 665 propuestas aprobadas, 601 alcanzaron consenso o más del 80% de aceptación en los grupos de trabajo por lo que no precisaron ser votadas. Otras 64 se aprobaron en plenaria.

Como los grandes medios de comunicación no están para el debate, optaron por abandonar la Conferencia y consecuentemente ignorarla o bien descalificarla. Ahora, todas sus baterías apuntan para que las directrices adoptadas en la Confecom mueran en el papel. Pero desde el campo popular ya se habla de acciones de presión para que el Parlamento respete los mandatos de la Confecom, pues, al decir del coordinador de la Asociación Brasileña de Radiodifusión Comunitaria, José Nascimento, “Brasil ya le tomó gusto al debate sobre las comunicaciones”.

Tanto en estos países como en otros que están inmersos en procesos afines, el punto común denominador es la premisa de que lo que está en juego es el sentido mismo de la democracia: una de carácter formal, limitada a votaciones de tiempo en tiempo, donde los actores ya no son los ciudadanos sino los consumidores; y la otra que reivindica una ciudadanía participativa y proactiva para tener voz y voto en las decisiones que vertebran su destino. En esta perspectiva es que va adquiriendo fuerza la demanda por el Derecho a la Comunicación.

Puntos comunes

En clave del Derecho a la Comunicación, ésta no se limita a los medios de difusión, sino que se conecta con ámbitos como la educación y la cultura, en tanto supone diálogo y construcción de sentidos comunes. Pero debido a la centralidad que en nuestras sociedades han adquirido esos medios de difusión, resulta obvio que se le asigne una atención particular.

En términos de democracia, ello implica confrontar la concentración mediática y la lógica que privilegia los intereses de los grandes grupos económicos, para dar paso a una reestructuración que ponga término a los monopolios y oligopolios. Pero también rescatar el carácter público de la comunicación social y por lo mismo la centralidad de la sociedad en este plano: un giro copérnico ya que únicamente se venía contemplando a dos actores: Estado y empresarios. Esto es, garantizar la participación activa, crítica y organizada de la sociedad en todos los procesos comunicativos.

En materia legislativa, uno de los puntos críticos tiene que ver con el reparto del espectro radioeléctrico -un bien público inalienable, imprescriptible, inembargable y limitado- que pertenece a la humanidad pero que es administrado por los estados. En esta materia, se viene imponiendo el criterio de los tres tercios: sector empresarial, público (estatal) y comunitario. Cuestión que cobra particular importancia ante la próxima entrada del sistema de frecuencias digitales.

Otro punto se refiere al ordenamiento institucional y la consiguiente definición y demarcación del órgano u órganos rectores que habrán de ocuparse de las regulaciones y controles. A propósito, la figura esgrimida es la de un Consejo Nacional o Social de Comunicación, aunque no necesariamente hay concordancia respecto a su composición y espacio de autonomía.

Luego hay una serie de demandas que, con variantes, resultan comunes a los diversos países, tales como: la producción y distribución local y regional; la sustentabilidad de los medios públicos y comunitarios; la precisión del carácter y composición de los medios públicos; las derivaciones prácticas del control y participación social; acceso a la información de las entidades públicas (transparencia), insinuándose que lo mismo debería aplicarse hacia todos los sectores; acceso universal a las tecnologías de Información y Comunicación (TICs); regulaciones en materia de promoción y publicidad, entre otros puntos.

En todo caso, queda claro que para que las leyes no queden en letra muerta tienen que traducirse en políticas públicas.

http://elmercuriodigital.es/content/view/27554/159/

España: REVOLUCIÓN EN LAS ONDAS DEBIDO A LA DIGITALIZACIÓN.

2010-05-06T10:15:00.001-04:00

La audiencia televisiva se fragmenta con motivo del apagón analógico
La implantación total de la TDT el mes pasado agudiza la caída las grandes cadenas generalistas. Entre TVE, Antena 3 y Tele 5 suman un mínimo histórico del 41,8% de cuota de pantalla en abril. MANUEL DE LUNA / EL PERIÓDICO

Con el apagón analógico del pasado 30 de marzo y la consiguiente digitalización de todas las cadenas de emisión vía hertziana, la tele en España ha entrado de lleno en un panorama marcado por una espectacular fragmentación de las audiencias, provocada por la ya inabarcable oferta de canales: los privados y públicos en abierto (de ámbito estatal, autonómico, local) y los de pago (a través del cable, satélite y adsl). Esta atomización de las cuotas, que ya está revolucionando las políticas de financiación de las operadoras y de las empresas de publicidad, está marcando una tendencia: en pocos años se podrá ser líder de audiencia en España con solo un 10% de cuota. O incluso menos.

Este futuro inmediato lo corroboran los datos de audiencia que aporta abril, el primer mes en el que España ha vivido --después de 50 años-- sin tele analógica, y en el que todas las cadenas han competido en un mismo terreno de juego y en igualdad de condiciones: el de la TDT.

CAÍDA ESPECTACULAR La conclusión más evidente que se puede extraer de este primer mes digital en España es que se acentúa la caída de audiencia de las grandes cadenas (TVE, A-3 TV y Tele 5 suman un mínimo histórico del 41,8% de cuota), mientras que los nuevos canales que nacieron con la TDT siguen en ascenso, lento pero continuo. Este es el caso de Clan TV, Disney Channel, Neox, Nova, La Siete, FDF, Intereconomía, Teledeporte, Veo7, Canal 24H y CNN+. Todos han batido su récord.

Los principales perjudicados por el apagón --se han quedado en mínimos históricos-- han sido Antena 3, La 2 y las televisiones públicas autonómicas Canal Sur (13,6%), Telemadrid (7,9%), Canal 9 (9,4%) y ETB-1 (2,6%). En el caso de Aragón Televisión finalizó el mes de abril con el 8,9% de cuota de pantalla en la comunidad. En abril, Aragón TV alcanzó un total de 1.149.000 contactos, lo que supone más del 90% de la población televisiva.

Tres han sido los acontecimientos más importantes transmitidos por la cadena autonómica en el mes de abril: en primer lugar la Semana Santa en Aragón. En segundo lugar, los encuentros de la Champions League, entre los que destaca el Barcelona-Inter. En tercer lugar, las emisiones con motivo de la festividad de San Jorge. Los informativos continúan situándose en los primeros puestos de las emisiones más vistas.

Cabe destacar también que, junto a la evidente fragmentación a la que irremediablemente está abocada la televisión en España, aparece el fenómeno contrario, ya que existen productos que todavía aglutinan audiencias masivas: el primero y más evidente es el fútbol, que ha sido el pelotazo de audiencia de abril: el choque Inter-Barça rozó los 10 millones de espectadores en TVE-1.

Estos datos indican que, en un futuro no muy lejano en el que los canales se pelearán por décimas de audiencia, serán unos pocos contenidos de tirón social los que decidirán el líder en España.

Por su parte, los cerca de 80 canales de pago que se pueden sintonizar mantienen un crecimiento lento pero constante: en abril han subido una décima (7,2% de cuota) y se consolidan como la sexta oferta en España. Fox (0,5%), AXN (0,4%), C+ (0,3%), Paramount Comedy (0,2%) y Gol TV (0,2%) son líderes de este grupo. La crisis juega a favor de estas ofertas: abonarse es más barato que ir de copas.

http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=579493

LA TRANSICIÓN DIGITAL DEJA UN MERCADO CONTROLADO POR UN OLIGOPOLIO DE GRANDES CORPORACIONES MEDIÁTICAS

2010-04-23T11:06:00.000-04:00

Entrevista exclusiva al Representante Especial para Cambio Climático del gobierno mexicano
“Tenemos que llegar con acuerdo de los Jefes de Estado a la cumbre de Naciones Unidas”

Tras el apagón no llegó la luz a la TV

El 3 de abril se produjo el apagón analógico, una oportunidad para ampliar la oferta y los servicios televisivos. Al contrario de lo que ha sucedido en países de Latinoamérica, donde se reserva una importante parte del espectro televisivo a proyectos no comerciales, la adaptación a la era digital del Gobierno ZP (tras el fracaso de Quiero TV con Aznar) está marcada por la permisividad de la concentración mediática. Tanto a nivel estatal como autonómico, los propietarios de las cadenas y de las productoras audiovisuales se reducen a un mínimo grupo de grandes corporaciones mediáticas, propiedad de multinacionales de otros sectores. Héctor Rojo Letón (Redacción)

“Más canales. Mejor calidad de imagen y sonido. Más servicios”. Éstas son las tres consignas a las que se ha aferrado el Ministerio de Industria, encabezado por Miguel Sebastián, para convencer de la necesidad del gasto de 12.000 millones de euros en infraestructuras y de que era necesario instalar un adaptador de Televisión Digital Terrestre (TDT) en cada televisor. El 3 de abril, sin el adaptador ya no se podía ver la televisión analógica. Pero ¿tenemos una televisión diferente? ¿Más plural?

“Más canales no quiere decir mejor información, programas. O mejor televisión, en definitiva”, explica Carlos Estévez, ex director de Radio Televisión Española Digital en los años ‘90, cuando se empezó a planificar lo que hoy se ha traducido en la TDT. Estévez recuerda que entonces su objetivo era romper la brecha digital que plataformas como Canal Satélite Digital (PRISA) o Vía Digital (Telefónica) estaban instaurando, tanto por cuestiones culturales como económicas. “Cualquier persona debería tener acceso a los canales temáticos y a cualquier producto de interés general”, se lamenta Estévez, quien cree que por determinados intereses, como los derechos del fútbol, se ha accedido a permitir el cobro por visión en la TDT. El guión se ha cambiado, quizás tras el ejemplo de Italia. En los primeros nueve meses de 2007, Mediaset (Berlusconi) ingresó más de 140 millones de euros por la compra en Italia de tarjetas para ver fútbol y películas.

“Nos encontramos ante un desmantelamiento del servicio público en favor de los grandes grupos de comunicación que se manifiesta en un proceso de concentración y fusión”, explica a este periódico Ramón Zallo, catedrático de Comunicación Audiovisual de la Euskal Herriko Unibertsitateko/Universidad del País Vasco. Para Zallo, esto se produce porque se han concedido las licencias por las presiones al Gobierno de los grandes grupos privados, y “ahora se han dado cuenta de que no hay espacio de negocio publicitario para todos. Es culpa de su voracidad”.

A pesar de tener muchos más canales, la oferta se queda en manos de cinco grandes grupos mediáticos. “Es mentira que exista competencia y pluralidad en la televisión. No hay más que fijarse en las productoras cuenta a DIAGONAL Pascual Serrano, que en 2009 publicó el libro Desinformación. Cómo los medios ocultan el mundo, y ahora prepara uno sobre los propietarios de los grandes grupos comunicativos del Estado español. “En Catalunya se dieron sólo a un operador, el grupo Godó (La Vanguardia). Su oferta se limita a un canal, la cesión de una emisora a Barça TV, otro emite música y para el último ha llegado a un acuerdo con la distribuidora de cine Filmax”, explica la integrante de Okupem les Ones y profesora de la facultad de Coomunicación de la Universitat de Catalunya. Serrano explica que Godó (La Vanguardia) es el segundo accionista de Unión Radio (UR), por detrás de PRISA” UR posee, entre otras emisoras: SER, 40 Principales [con una cadena estatal de TDT], Cadena Dial...

Si seguimos cambiando de canal, comprobamos que las conexiones continúan. “Televisa es socia de MediaPro en LaSexta, pero también es socia de PRISA en la radio mexicana”, añade Serrano. Para terminar de dibujar esta tela de araña debemos mirar con detenimiento y comprobar las relaciones de sus accionistas, integrantes de consejos sociales, las entidades bancarias que soportan su deuda o quién paga la publicidad que emiten.

Estas fuentes coinciden en que se nos ha presentado un simple cambio tecnológico como un milagro, sin embargo no hay rastro de mayor pluralidad, más participación o más democracia. Más bien de lo contrario. Los grandes grupos mediáticos “uniforman a escala planetaria los reflejos y comportamientos del ser humano, anestesiando en las personas el espíritu crítico y destruyendo la originalidad y riqueza de la cultura de cada pueblo. Son los vectores de la ideología del sistema y tiñen la información ya filtrada de esa misma ideología y en función de sus intereses particulares”, recoge en La armadura del capitalismo (2009) el abogado Alejandro Teitelbaum. “Los medios necesitan vivir de la publicidad, pero no para la publicidad, ya sea de forma encubierta o descubierta. Y esto es lo que ocurre. Se llama información a favorecer los intereses de empresas financieras, agroalimentarias, farmacéuticas...”, explica Dardo Gómez, secretario general de la Federación de Sindicatos de Periodistas.

Con la mirada en la ciudadanía, y especialmente en su gremio, el periodístico, Gómez afirma: “Aquí estamos muy atrasados en cuanto al derecho de información: todavía se cree que ésta es propiedad de los medios o de los periodistas, cuando es un derecho de la ciudadanía”. Gómez relata con envidia la situación que trabajadores de la información tienen en Estados cercanos como el francés, el portugués o el italiano. En este último, la redacción puede aclarar junto a una información que no está de acuerdo con lo publicado. “Mejoras en este sentido fueron prometidas por Zapatero y el PSOE antes de llegar al Gobierno. La implantación de la TDT es otro ejemplo de cómo se ha traicionado el derecho a la información, incluso de cómo se ha torpedeado”.

Mejor calidad, ¿más servicios?
“Habría que estudiar dónde han ido las inversiones públicas para implantar dos años antes del plazo previsto la TDT”, se pregunta Serrano. Y el propio ministro Sebastián parecía responderle el 30 de marzo cuando daba la bienvenida a la TDT: “Este adelanto ha posibilitado que muchas empresas españolas estén instalando las infraestructuras de TDT en países como Alemania, Francia, Reino Unido, Finlandia y Noruega, entre otros, y que otras se estén situando estratégicamente en mercados tan de futuro como el latinoamericano, asiático o africano”.

Una de estas beneficiarias ha sido Abertis (con participación de la constructora ACS, de Florentino Pérez), a quien también nombró Sebastián como integrante de la campaña Impulsa TDT. Eso sí, no recordó la multa que le impuso en 2009 la Comisión Nacional de Competencia, que hace unos días volvía a abrir un expediente sobre su posición de abuso en el mercado.

A pesar de todo, la cobertura no ha sido total, “y se ha necesitado la conexión por satélite de un 5% del territorio”, denuncia Estévez, quien recuerda el también fracasado proyecto de e-government.

Junto a la TDT, y su interactividad, se debería estar implementando posibilidades de gestión de servicios como los de Hacienda o la Seguridad Social a través de la televisión. “Algo que se había asegurado que pasaría. Así, habríamos entrado en una etapa nueva de información”, concluye Estévez.

http://www.diagonalperiodico.net/Tras-el-apagon-no-llego-la-luz-a.html

¿Hay alguien ahí?

2010-04-12T08:59:00.001-04:00

Después de 50 años sin haber captado señales extraterrestres de radio y televisión, la digitalización nos hace ahora casi invisibles a seres de otros mundos LUIS ALFONSO GÁMEZ |

por Frank Drake y Carl Sagan, que ya habían conseguido que las sondas 'Pioneer 10', en marzo de 1972, y 'Pioneer 11', en abril de 1973, despegaran con sendas placas dirigidas a otras inteligencias: incluían nuestra dirección cósmica y las siluetas de un hombre, de una mujer y de la nave a la misma escala para que los alienígenas se hicieran una idea de nuestras proporciones.

Las dos 'Pioneer' y las dos 'Voyager' -que llevan cada una un disco de oro con sonidos de la Tierra y despegaron en 1977- tardarán entre decenas de milenios y millones de años en llegar a otra estrella, aunque son los ingenios más veloces construidos por el hombre: la 'Pioneer 11', la más lenta, viaja a 42.000 kilómetros por hora y la 'Voyager 1', la más rápida, a 63.000. Pero es que las distancias interestelares se miden en años luz, años viajando a la velocidad de la luz, la que alcanzan las ondas de radio. Por eso, la señal enviada desde Puerto Rico en 1974 llegará al punto hacia el que se mandó, situado a 25.000 años luz, en 25.000 años mientras que la 'Pioneer 10' tardará 1.690.000 años en alcanzar la estrella Aldebarán, a sólo 65 años luz.

¿Qué nos contarán?

No se espera que el mensaje de Arecibo tenga respuesta porque, debido a la rotación de la galaxia, el cúmulo de estrellas M13, al que iba dirigido, no estará ahí cuando llegue. La señal de radio contiene un gráfico del Sistema Solar; los números del uno al diez; los números atómicos del hidrógeno, el carbono, el nitrógeno, el oxígeno y el fósforo -componentes del ADN-; y la figura de un ser humano y su altura. «Nosotros tenemos capacidad tecnológica para detectar emisiones de ese tipo. Teóricamente, Arecibo podría hablar con otro Arecibo del centro de la galaxia, a unos 30.000 años luz», dice Lemarchand. Pero ¿de qué conversarían dos Humanidades totalmente extrañas?

Sagan, uno de los más entusiastas impulsores de SETI, creía que las supercivilizaciones de la Vía Láctea podrían haber redactado una suerte de 'Enciclopedia galáctica' que sería lo primero que recibirían los nuevos socios del club. El primer contacto supondría, así, una especie de inmersión en el conocimiento más increíble de la mano de sociedades miles, si no millones, de años más avanzadas que la nuestra. Lemarchand no comparte ese optimismo tan característico del autor de 'Cosmos' y descarta que, de buenas a primeras, vayamos a recibir tan fantástico regalo. «La distancia impedirá que determinen nuestro grado evolutivo y poner ese conocimiento en manos de alguien no preparado sería como darle a un niño un ingenio nuclear».

En un primer momento, la alarma puede saltar por una sucesión de números primos, los divisibles por sí mismos y por uno: 2, 3, 5, 7, 11, 13, 17, 19, 23, 29, 31, 37... Una secuencia así es el clásico saludo inicial en las historias de ciencia ficción sobre el primer contacto porque no se sabe de ningún fenómeno natural que genere una serie de primos: se trata de una especie de '¡Hola!' matemático. En 'Contacto' (1985), la novela de Sagan llevada al cine por Robert Zemeckis en 1997 con Jodie Foster de protagonista, tras ese saludo llegan los planos para construir una supermáquina. ¿Y en la realidad? Nadie lo sabe. Lemarchand sospecha que «el contenido del primer mensaje estará seguramente relacionado con el arte». De hecho, igual ya nos ha llegado y no nos hemos enterado.

Tribu cósmica

Puede que estemos tan solos en el Cosmos como en la Tierra una tribu del Amazonas cuya tecnología más avanzada sea el arco y las flechas. Ese grupo primitivo no sabe de la existencia de los otros 6.800 millones de seres humanos con los que comparte el planeta porque, simplemente, no dispone de los equipos necesarios para captar las señales de radio, televisión y radar que bañan su rincón del mundo. «El 99% de la información del Universo viaja en señales electromagnéticas. Pero una supercivilización de millones de años que quiera comunicarse con otras a su nivel puede estar usando neutrinos, que no interaccionan con nada y son muy eficaces para el viaje a grandes distancias», apunta Lemarchand. Nada impide, por tanto, que seamos a escala galáctica el equivalente a una tribu perdida de la Edad de Piedra.

«En una galaxia con millones y millones de planetas, me resulta difícil imaginar que no haya alguien ahí fuera», dice Shostak. Su colega argentino coincide. Cree que, si revisado el 80% del gigantesco pajar no hemos encontrado ninguna aguja, podría ser que estuviéramos solos en la Vía Láctea. Pero, por ahora, la ausencia de evidencia no es evidencia de ausencia; la falta de pruebas no prueba nada cuando, como decía Sagan, apenas hemos mojado los dedos de los pies en el océano cósmico. Y es que, según Lemarchand, en 50 años sólo hemos examinado el 0,000000000000001% (un cero seguido de una coma y 14 ceros antes del uno) de ese pajar del tamaño de 35 Tierras al que equivaldría sólo nuestra galaxia.

La 'Enterprise', nave insignia de la Flota Estelar de la Federación de Planetas Unidos, viaja entre las estrellas desde el 8 de septiembre de 1966. Se aleja de nosotros a 300.000 kilómetros por segundo, la velocidad de la luz, y está a punto de alcanzar las inmediaciones de 58 Eridano. Si alrededor de esa estrella, del mismo tipo que el Sol, se ha desarrollado una civilización tecnológica, es posible, aunque altamente improbable, que algunos de sus miembros se enganchen a las aventuras televisivas del capitán Kirk y el primer oficial vulcano Spock, protagonistas de la serie 'Star trek', cuyo primer episodio habrá tardado 44 años en llegar hasta 58 Eridano.

La primera emisión televisiva con potencia para traspasar la atmósfera terrestre fue la de Hitler inaugurando los Juegos Olímpicos de Berlín de 1936. Con el paso de los años, según se generalizaron la radio, la televisión y el radar, gritamos cada vez más alto al Universo que estamos aquí. «Pero nuestro pico de transmisiones fue muy corto», advierte el astrofísico argentino Guillermo Lemarchand, autoridad mundial en la búsqueda de inteligencia extraterrestre (SETI, por sus siglas en inglés). La vociferante Humanidad empezó a bajar el volumen al acabar la Guerra Fría -«en los años 80, los gritos más poderosos los daban los radares militares: en su cotidiano barrido del cielo para detectar un posible ataque nuclear, iluminaban como mínimo durante 7 segundos cada región del cielo»- y casi enmudecerá con el cese de la radio y la televisión analógicas.

Las antenas convencionales emiten las señales analógicas en todas direcciones con una potencia miles de veces mayor que la necesaria para las digitales, aunque éstas ofrecen más calidad de imagen y sonido. Además, las señales digitales se transmiten por cable o fibra óptica, o se envían directamente a satélites que las rebotan hacia la Tierra, con lo que casi no escapa ruido al espacio. «Dentro de muy poco seremos indetectables», advertía en enero el astrónomo Frank Drake durante una reunión sobre SETI celebrada en Londres. Según este pionero en la búsqueda de extraterrestres, la radiación inteligente que hoy escapa de nuestro planeta no supera los 2 vatios de potencia, el máximo permitido para un móvil en España. Y hacia 2020, cuando el apagón analógico sea casi mundial, será todavía más débil.

Un pajar como 35 Tierras

¿Es posible que ese mismo camino lo hayan recorrido otras civilizaciones y por eso no las escuchemos? «No creo que ésa sea la explicación a la ausencia de contacto. Un argumento mucho más razonable es que apenas hemos comenzado nuestra búsqueda, con menos de un millar de sistemas estelares cuidadosamente examinados hasta la fecha. No es de extrañar que todavía no hayamos encontrado nada», responde desde California el astrónomo Seth Shostak, del Instituto SETI. Las cifras del Universo juegan a su favor: se calcula que tiene unos 13.700 millones de años y unos 100.000 millones de galaxias, con una media de 100.000 millones de estrellas cada una.

«Limitando la búsqueda a nuestra galaxia y suponiendo que en ella hay al menos un millón de civilizaciones homogéneamente distribuidas, las variables a considerar en el espectro electromagnético -frecuencia, potencia, distancia, polarización...- definen el área de localización como el equivalente a un pajar de 35 veces el volumen de la Tierra», ilustra Lemarchand, quien cree que todavía falta mucho para temer, con fundamento, que estemos solos.

El rastreo del cielo a la caza de emisiones inteligentes empezó hace 50 años. Entre abril y junio de 1960, Frank Drake usó la antena del observatorio de Green Bank durante 200 horas para captar posibles señales de Epsilon Eridani y Tau Ceti, dos estrellas de la edad del Sol que están a 10, 5 y 12 años luz de nosotros, respectivamente. Llamó a la iniciativa Proyecto Ozma, por la reina de la mágica tierra de Oz. No hubo suerte entonces ni la ha habido después. Gracias a SETI, sin embargo, se identificó en 1967 el primer púlsar, una estrella de neutrones que emite radiación a intervalos que oscilan entre el milisegundo y unos segundos. Sus descubridores, los astrofísicos Jocelyn Bell y Antony Hewish, lo bautizaron como LGM-1 -de Little Green Men (hombrecillos verdes)- porque creyeron al principio que era un faro o un sistema de comunicación alienígena.

«Es más fácil que nosotros detectemos extraterrestres que ellos nos detecten porque, para que nos descubran, tienen que estar como mucho a unos 75 años luz, que es la distancia que han recorrido nuestras emisiones más antiguas», explica Lemarchand. Sólo hay unas 15.000 estrellas a menos de 100 años luz. Por el contrario, nada impide en teoría que nuestros radiotelescopios recojan señales enviadas por una civilización tecnológica hace cientos, miles o millones de años. Además, medio siglo de búsqueda es mucho desde el punto de vista de una vida humana, pero ni un suspiro para el Universo. Si redujéramos la edad del Cosmos al equivalente a un año y el Big Bang hubiera ocurrido el primer segundo del 1 de enero, el asteroide que acabó con los dinosaurios habría caído el 28 de diciembre y ¡habríamos empezado a buscar extraterrestres en la última décima de segundo de Nochevieja! Las dimensiones y la edad del Universo no son, por tanto, razones para desanimarse por la falta de contacto.

Telefonazos a otros mundos

A Shostak tampoco le inquieta que otras civilizaciones hayan seguido el mismo camino que nosotros y digitalizado sus emisiones de radio y televisión. «Cualquier sociedad avanzada necesita transmisores potentes, como radares para vigilar los cometas de larga duración. Por eso no me preocupa que todas sean completamente silenciosas desde la perspectiva de la radio y televisión». El astrofísico estadounidense cree, además, que esos extraterrestres pueden estar enviando mensajes al espacio con el único objetivo de que las detecten otros seres inteligentes. Nosotros ya lo hemos hecho varias veces.

Llamamos por primera vez a otros mundos el 16 de noviembre de 1974 para celebrar la remodelación del radiotelescopio de Arecibo, cuya antena tiene 305 metros de diámetro y está construida en una depresión de la selva portorriqueña. El último telefonazo a ET consistió en 5.000 mensajes de particulares enviados en marzo al espacio desde Reino Unido con motivo de la celebración de la Semana Nacional de la Ciencia y la Ingeniería. El mensaje de Arecibo fue diseñado

http://www.larioja.com/v/20100412/cultura/alguien-20100412.html

España: Segunda oportunidad para la radio digital

2010-01-11T11:55:00.001-03:00

El sector acoge con escepticismo el plan para digitalizar todas las emisiones
ANTONIO G. GIL-GARCÍA - MADRID -

La radio digital existe en España desde hace diez años, pero no la escucha nadie. El elevado precio de los receptores, la ausencia de una oferta diferenciada y las mejoras experimentadas en la calidad de las emisiones analógicas, que hacen poco apreciable el salto de calidad que supone la digital, son algunos de los factores que han frenado el desarrollo de esta tecnología en España, según fuentes del sector consultadas por este diario. Además, una legislación poco adecuada y la escasa rentabilidad de la radio digital, junto con los gastos que acarrea, dibujan un panorama poco alentador.

Por eso, en el sector existe cierto escepticismo acerca del plan de digitalización de la radio incluido a través de una enmienda transaccional entre PSOE y CiU en el proyecto de Ley Audiovisual, que fue aprobado el jueves en el Congreso. La enmienda obliga al Gobierno a aprobar el plan de digitalización de la radio en tres años, respetando las actuales concesiones analógicas. Además, tendrá un año para presentar una propuesta de coordinación de ámbito europeo con el mismo fin.

La entrada en vigor de la ley coincidirá en tiempo con la extinción, en abril, de las concesiones de dos de los tres múltiplex de radio digital concedidos hace diez años, que comprenden en total 18 programas (12 de radios privadas y 6 de RNE). Sin embargo, tras estos años, la radio digital sigue pasando desapercibida. "Ha habido falta de publicidad, de aparatos... ha sido un desastre absoluto", indica un experto del sector. "La señal está en el aire, pero los ciudadanos no lo saben", añade.

En cualquier caso, a las radios privadas les ha sentado bien el anuncio del plan. Tal como indicó ayer a Público el secretario general de la Asociación Española de Radio Comercial, Alfonso Ruiz de Assín, la propuesta es positiva, ya que "revela una voluntad política para abordar la digitalización de la radio", si bien habrá que ver cómo se concreta finalmente. De todas formas, Ruiz de Assín tiene claro que, a diferencia de lo que ha ocurrido con la televisión, en la radio "no puede haber un apagón analógico" como tal, sino que será necesaria una transición "hasta que el mercado decida".

Un apagón supondría hoy un grave problema, ya que en España apenas hay unos cientos de receptores digitales, frente a los cinco millones del Reino Unido, el único país europeo donde este tipo de radio se ha desarrollado con cierta fuerza, aunque sin demostrar una rentabilidad que haya animado a los operadores de otros países.

Escasa cobertura

Otro problema es la cobertura de la señal digital, que apenas abarca al 50% de la población, según destaca la directora técnica de Onda Cero, Nuria Domínguez, que reconoce que la radio digital sigue sin suponer "una ventaja diferencial" frente a la analógica. De todas formas, alberga pocas dudas sobre el futuro: "Nadie duda de que el futuro de la radio será digital; la única duda es cuándo se dará el paso". Parece que hoy ese momento está un poco más cerca.

http://www.publico.es/televisionygente/284079/segunda/oportunidad/radio/digital

España: El Gobierno reactiva la radio digital en la ley audiovisual

2010-01-08T11:06:00.002-03:00

por J. Montalvo / I. del Castillo

Nueve años después de su lanzamiento, el Gobierno quiere reactivar la radio digital, aparcada por el escaso interés de los grandes radiodifusores y de la industria electrónica, que ha alegado falta de demanda de estos servicios por parte de los usuarios.

El proyecto de la nueva Ley Audiovisual, aprobado ayer por la Comisión Constitucional del Congreso, incluye como nueva disposición transitoria la obligación de aprobar, en el plazo de un año y medio, un plan técnico para “la digitalización integral del servicio de radiodifusión sonora terrestre”.

La disposición aprobada parte de una enmienda de CiU, modificada por una transaccional del PSOE, incluida en el texto a última hora. En la enmienda, a la que ha tenido acceso EXPANSIÓN, se especifica que “se respetarán las actuales concesiones de radio”, tanto digitales, como de Onda Media y FM, que “se adaptarán y transformarán” a la nueva tecnología digital.

Según fuentes del sector, con la aprobación del plan técnico se iniciará un proceso similar al de la televisión digital terrestre (TDT), con un calendario de transición a la tecnología digital, que terminará con un apagón analógico, como el que afecta a la televisión el próximo 3 de abril.

La ley ha sido aprobada con el apoyo de PSOE, CiU y CC, con la abstención del PP

La normativa, que ahora será enviada al Senado para continuar su tramitación parlamentaria, ha sido aprobada por el PSOE con el apoyo de CiU y CC, contó con la abstención del PP y con los votos en contra del PNV y de ERC-IU-ICV.

Consenso
Para llevar adelante la transición a la radio digital, el Gobierno promoverá “la mejor concertación con los sectores de la radio, de las empresas de telecomunicaciones que presten servicios de difusión, de industria electrónica y de las empresas automovilísticas”, según el texto.

Con la ley audiovisual aprobada ayer por el Congreso se crea un Consejo Audiovisual (Cema), al margen de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), con plenos poderes sobre el sector y un elevado margen para intervenir en los contenidos de las televisiones.

La CMT ya propuso la creación de un Consejo del Mercado Audiovisual y de las Telecomunicaciones, con una presidencia única y dos consejos, uno para cada subsector, al entender que la creciente convergencia entre los dos sectores exige una regulación coordinada.

Según aseguró el pasado noviembre Ángel García Castillejo, consejero de la CMT, “la ley audiovisual llega ya obsoleta, no mira al futuro, sino al pasado, ya que la convergencia de medios es ya, hoy, una realidad que no se recoge en la nueva norma”.

Publicidad
La nueva ley audiovisual, que incorpora la legislación sobre fusiones de televisiones privadas y obligaciones para la cadena estatal, incluye como novedades que las televisiones podrán emitir un total de 19 minutos por hora entre anuncios convencionales (12 minutos), autopromoción (cinco minutos) y telepromoción (dos minutos). Inicialmente se permitía emitir hasta 12 minutos de telepromoción, lo que suponía un total de 29 minutos de mensajes publicitarios. El texto también prohibe emitir en horario infantil anuncios “que promuevan el culto al cuerpo y el rechazo a la autoimagen”.

Javier Pons deja la dirección de TVE
El director general de TVE, Javier Pons, ha decidido abandonar su cargo al frente de la televisión de la corporación audiovisual estatal, apenas un mes y medio después de la incorporación del nuevo presidente de RTVE, Alberto Oliart. Con esta decisión, Pons sigue los pasos del antiguo presidente del ente público, Luis Fernández, que dejó su cargo el pasado mes por discrepancias con el Ejecutivo. Fernández se ha trasladado a Miami, donde ha sido nombrado presidente de la filial de producción de Univisión.

En su primera intervención como presidente, Oliart explicó que había pedido a Pons su continuidad al frente de TVE. Para sustituir al hasta ahora director general de la televisión, el consejo de administración de RTVE decidirá el próximo lunes, en una reunión extraordinaria, el nombramiento del actual director de Radio Nacional de España (RNE), Santiago González.

Norma polémica

Tramitación
El proyecto de Ley Audiovisual, aprobado ayer por la Comisión Constitucional del Congreso, debe ser ratificada ahora por el Senado.

Consejo estatal
La normativa prevé la creación del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, con poder sancionador sobre los contenidos de las televisiones y que supervisará las licencias.

Televisión privada
La nueva legislación permite a un grupo de comunicación controlar varias cadenas de televisión, siempre que no sume más del 27% de audiencia conjunta.

Enmienda sorpresa
La ley audiovisual incorpora una disposición adicional que obliga a aprobar un plan técnico para la digitalización integral de la radio en un plazo máximo de 18 meses.

Críticas del PP
El diputado Miguel Ángel Cortés dijo que el PP no se siente “políticamente vinculado a esta ley” y añadió que “sólo un juez y no un órgano administrativo debe poder cerrar un medio audiovisual”, en referencia al poder del Cema.

Menos publicidad
Las televisiones podrán emitir un total de 19 minutos por hora entre anuncios convencionales (12 minutos), autopromoción (cinco minutos) y telepromoción (dos minutos). Inicialmente se permitía emitir hasta 12 minutos de telepromoción, lo que suponía un total de 29 minutos de anuncios.

http://www.expansion.com/2010/01/07/empresas/medios/1262899570.html

La tecnología de Alta Definición a debate.

2009-12-29T11:41:00.001-03:00

Alta Definición y televisión están vinculadas irremediablemente desde hace mucho tiempo y ahora cobra una gran importancia, debido a sus costes razonables y a su versatilidad técnica. Hoy día faltan canales y producciones en HDTV, quizá porque los gastos de producción al ser un mercado novedoso, son altos ya que son pocas las productoras y canales de televisión que han adaptado sus herramientas para este fin. Teniendo en cuenta que su implementación es imparable y que la oportunidad de negocio e innovación radica en la rapidez de su adopción, proponemos un amplio acuerdo de colaboración a la hora de manejar los contenidos y de ocupar y defender un hueco en el mercado nacional. Al mismo tiempo este año se producirá el lanzamiento de los televisores con soporte 3D. La tecnología tridimensional es el futuro próximo, el presente en la gran pantalla. De hecho, por ejemplo, TV3 empezará el año 2010 con emisiones en tres dimensiones, con producciones en formato estereoscópico. Esta apuesta de futuro para las nuevas formas de visión de la televisión ha impulsado a Televisió de Catalunya a firmar acuerdos de colaboración para la realización de producciones estereoscópicas.
Javier Muñoz

Hoy día se ha masificado la adquisición de pantallas planas aptas para alta definición, e incluso aparatos que reproducen y graban al mismo tiempo en HDTV. Por tanto el mercado esta pleno de nuevos dispositivos que han convencido al gran público. Además se van poniendo de moda, incluso ya se han puesto a la venta monitores capaces de mostrar imágenes en tres dimensiones sin necesidad de usar gafas especiales.

Es evidente que los principales fabricantes ya tienen listos algunos modelos de pantalla a 1080 píxeles (Full HD) con el soporte correspondiente. Por eso el 2010 será el año de los televisores en 3D como gran novedad. Veremos los primeros modelos de televisor con capacidad para mostrar películas y videojuegos en tres dimensiones.

Por ahora lo que faltan son canales, mejor dicho, ofertas de programación en abierto para la HDTV, porque de pago ya se pueden contratar. Desde hace tiempo en Digital +, recientemente ha incorporado una mayor oferta en HD, y ahora con Imagenio y Trío Futura de Telefónica que permite tanto internet de alta velocidad como televisión en alta definición a grandes velocidades de descarga.

Trío Futura mediante fibra óptica y VDSL ha ampliado la cobertura de este tipo de servicios. Incrementa así sus posibilidades gracias a la mejor latencia de estas tecnologías, para poder descargar incluso vídeos de en alta definición; también podemos grabar directamente los canales en alta definición en nuevos soportes tecnológicos.

Precisamente una nueva opción de televisión de Telefónica atendiendo a sus Tríos Futura sobre VDSL es el Servicio Grabador DVR, con contenidos en alta definición a través de emisoras de máxima audiencia, como AXN HD y el canal temático de futbol Gol T, exclusivo en alta definición para la oferta Trío Futura.

Canales de Alta, de pago

Son los canales de pago los que están empujando a favor de la HDTV, mostrando las nuevas sensaciones que producen en el espectador estos contenidos más nítidos y reales. En este sentido, el nuevo Trío Futura seguirá́ ampliando su oferta de alta definición durante los próximos meses, bajo la premisa: ‘conoce otra forma de disfrutar de la televisión’.

Además, la alta definición conseguirá para las plataformas de pago nuevas fórmulas para vender su programación Premium. Así por ejemplo se propondrán: películas HD en formato videoclub, nuevos almacenamientos en red con la máxima capacidad, todo ello teniendo en cuenta que se precisa de mayor espacio o banda ancha para los nuevos contenidos en HD.

Gracias a la fibra óptica es posible dar estos servicios de contenidos en alta definición. Precisamente la FTTH Telefónica es una opción que cobra fuerza para mejorar la calidad y los servicios a sus usuarios de banda ancha, sólo hace falta que nuestros hogares tengan esa cobertura FTTH, fibra que llega hasta nuestro hogar, para tener la mejor oferta de alta velocidad y servicios.

Dentro de esas zonas de cobertura de fibra óptica, hay que saber que los clientes de Telefónica que ya dispongan de Dúos o Tríos en sus velocidades habituales de 3, 6 o 10Mb podrán acceder a Trío Futura, con la posibilidad de tener los mencionados servicios, manteniendo el precio de su servicio actual durante un año. Las promociones dependiendo de la modalidad de Trío que se adquiera tendrán precios entre los 40,90€/mes y los 63,40 euros de cuota mensual.

Fidelizando a la audiencia

Es evidente que las emisiones en alta definición, sobre todo cuando se produce en un segundo o tercer canal como suplemento a los contenidos de los canales convencionales o generalistas, provocan un contenido Premium que refuerza la marca desde el punto de vista del espectador. Tenemos nuevas opciones de calidad que ilusionan y crean expectativas.

La alta definición será esencial tanto para las plataformas de contenidos como para los canales en general. Una opción nueva para ver televisión, alternativa al Video on Demand (VOD), a las descargas por Internet o a la propia televisión a la carta. Por tanto la HDTV se conforma como una nueva estrategia de la cadena para captar audiencia.

Y la principal teoría de los programadores para fidelizar a la audiencia es que hay ofrecer calidad y a su vez, el principal factor para que el televidente no se pase a otro medio, es la calidad del contenido. Al menos ese es el perfil de un espectador de mediana edad, con poder adquisitivo, adicto a los gadgets tecnológicos y con un nivel cultural medio- alto, un perfil o aspecto que los anunciantes valoran a la hora de encajar sus productos.

Al mismo tiempo, a partir del apagón analógico las cadenas deberán decidir sus estrategias de programación gratuita o de de pago, debiendo ofrecer a su público productos diferenciados de valor añadido con canales premium de alta calidad. Al mismo tiempo también caben las innovaciones tecnológicas en la línea de la HDTV.

Cambio de mentalidad a la vista

El gran cambio tecnológico y la implantación de la TDT obligarán sin duda al reciclaje tecnológico de los profesionales ante una gran avalancha de novedades técnicas dentro de nuestro sector. Esta será la única forma de poder competir con medios como Internet, el nuevo Hogar Digital o la televisión premium.

Por tanto, se sabe que en el desarrollo de nuevos negocios tiene vital importancia la innovación técnica, algo que conocen las cadenas de televisión que saben que por la vía gratuita y terrestre tiene un gran terreno por cubrir. Por eso ya se están empezando a tomar posiciones ante la posibilidad de emitir contenidos HD a través de la TDT.

Además los costes de la HD son cada vez más apretados ante la estandarización de sistemas para producir estos de los contenidos, muchas veces con costes similares a los sistemas SD digitales convencionales. Y muchas veces estos llegan a las televisiones en HD independientemente de su coste, algo que se desaprovecha por no tener emisión en esta calidad recomendada.

Labor también de los fabricantes
Además, es importante saber que los fabricantes ya no venden equipos broadcast SD, y esto supone que el coste de la producción en HD se abarate y en poco tiempo sea de uso generalizado. Algo que se está percibiendo, por ejemplo, en las unidades móviles.

Al mismo tiempo hay que considerar que uno de los efectos de los apagones y la llegada global de la TDT es la producción de una gran saturación por parte del espectador frente al gran volumen de canales y la poca calidad de éstos. Llegando a la temida teoría por parte de loa agentes del negocio audiovisual de ‘muchos canales y poco que ver’.

En esta situación para apreciar de verdad la revolución digital de manera global es preciso que el usuario conozca las bondades de la verdadera digitalización de la imagen: en alta definición, con sonido en tres dimensiones, la interactividad, para todo ello es preciso que fabricantes y operadores se pongan de acuerdo, entonces la implantación de la alta definición será una realidad palpable a todos los niveles.

No cabe duda que se están realizando esfuerzos para poder llegar con la tecnología HD en abierto y en TDT, y sobre todo evitar un sobrecoste en la puesta en marcha de canales y la adecuación de futuras instalaciones en Alta Definición. Algo que debe poner de acuerdo a todos los agentes del mercado.

Sin duda la tendencia lógica del mercado de consumo en los hogares es que la televisión en alta definición sea una realidad. La TDT en Alta Definición es el siguiente paso para además concluir con un producto de gran valor añadido tras el gran apagón analógico del próximo mes de abril, muchos canales se han puesto manos a la obra, de hecho incluso alguno emitirá este año en 3D.

http://www.cablesatelitetv.com/reportaje_2_enero2010.htm

Argentina: “Hay lugar para 500 radios comunitarias”

2009-12-01T09:32:00.001-03:00

Entrevista a Ernesto Lamas

Es uno de los fundadores de FM La Tribu, y, probablemente, la persona que más sabe de ese tipo de emisoras en la Argentina. Explica cómo funciona el mercado actual y por qué defiende la ley de medios audiovisuales.
Patricio Barton
30.11.2009

A fines de los 80 irrumpió en el dial una serie de radios que priorizaron su voz por encima de los parámetros que imponía le Ley de Radiodifusión derogada recientemente. Fueron “clandestinas”, “piratas”, “de baja potencia”, “truchas”, “comunitarias”, según quien las nombrara. De aquel gran boom radiofónico quedaron algunas emisoras como La Tribu que, con 20 años de vida, es la radio comunitaria más antigua de Buenos Aires. Ernesto Lamas es uno de sus fundadores y probablemente la persona que más sabe de radios comunitarias en la Argentina. “Ahora hay unas 500 en todo el país, pero la mayoría de ellas no son las mismas del comienzo de la democracia. Las que surgen hoy nacen asociadas a alguna organización social. La radio ya no es un fin en sí mismo”, dice quien además es un integrante de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), una red que agrupa a alrededor de dos mil radios de este tipo en todo el mundo. Y desde La Tribu se impulsa la formación de nuevas radios comunitarias: en términos de mercadotecnia –que no utilizan– les brindan a otros grupos el know how. El resultado es una veintena de emisoras comunitarias, entre las que se destacan las del Movimiento Campesino de Santiago del Estero (Mocase) que ya cuenta con cuatro radios, una de ellas la única del país que transmite con energía solar.

–¿A qué considera la ley de medios como radios comunitarias?

–La definición que figura en la ley acerca de lo que es una radio comunitaria la impuso AMARC: que no tiene fines de lucro, que tiene una gestión participativa, que en su programación prioriza el acceso de voces que no aparecen en otros medios, que no tiene límites en su potencia ni está acotada geográficamente son algunos de los puntos salientes.

–¿Hay espacio para 500 radios comunitarias en el dial?

–Yo creo que sí, que hay lugar para 500 radios comunitarias, porque la mayoría de estas radios no está en zonas conflictivas. Hace poco le otorgaron su licencia sin problemas a la FM Alas de El Bolsón, que viene luchando contra la explotación de las mineras, porque en esa zona el dial está muy limpio. También van a surgir radios de sectores que hasta ahora no participaban del espectro. Como por ejemplo los movimientos cooperativistas. De todos modos, esto no quiere decir que el 33% del dial quede conformado por radios comunitarias, sino que ése es el tope máximo permitido por la ley.

–¿Qué sucederá con el financiamiento? ¿Todas las radios deberán ser autosustentables?

–Las radios comunitarias que tienen una historia de más de 20 años en el país son sustentables. Es decir, como toda empresa, aunque éstas son sin fines de lucro, tienen problemas y logros. Y no han dependido de la publicidad oficial o de subsidios del Estado. Digo esto porque algunos legisladores que no saben muy bien qué es una radio comunitaria dejaron entrever que las radios sin fines de lucro son o van a ser todas oficialistas. Las radios tienen sus propias iniciativas creativas de sustentabilidad. Por ejemplo, La Tribu se sustenta con publicidad, organización de eventos, cursos de capacitación, edición de libros y videos, un bar y diversos proyectos de cooperación internacional. Clarín también es autosustentable, pero el modelo es otro: recibe millones de pauta oficial desde siempre, incluso durante la dictadura militar, y sin embargo no se autocalifica como “oficialista” aunque lo haya sido en numerosas oportunidades para lograr negociar algo.

–En cuanto al financiamiento la ley no les pone límites…

–La ley no pone ninguna restricción a la búsqueda de financiamiento, pero sí hay condicionantes que impone la personería jurídica ya que las radios comunitarias son mayoritariamente asociaciones sin fines de lucro. Por eso es que la ley crea un fondo de fomento que se financiará con un gravamen. Estaremos atentos a que haya un manejo transparente y que sea coherente con la definición de un medio comunitario.

–¿La aplicación de gravámenes tiene antecedentes en otras legislaciones?

–Sí, la ley argentina tomó el modelo de gravámenes de la española. Pero hay muchos otros casos. Canadá es uno de los países que más fomentó la aparición y sostenimiento de radios comunitarias. También es interesante el caso francés en el que las radios comerciales sostienen a través de un impuesto el 20% de las radios comunitarias. Esa no es una ley chavista, se aplica en Francia adonde hasta los años 80 no estaba contemplada la existencia de radios comerciales. O sea que ahí es la radio comercial la que sustenta en parte a las comunitarias. Aquí eso sería un escándalo.

–¿Puede suceder que radios comerciales tomen la apariencia de radios comunitarias para ocupar más porción del espectro?

–Es raro que se filtre algo así. Hay mucha prevención contra eso, pero puede suceder. En Brasil se dio el caso de un grupo que estaba vinculado al narcotráfico y quiso asociarse a una radio comunitaria como pantalla. Cuando se descubrió eso obviamente que el grupo fue expulsado. Pero el propio carácter de comunitario nos protege de esa situación, porque al ser todo más chico, todos se conocen y están implicados en los mismos objetivos.

http://www.criticadigital.com/impresa/index.php?secc=nota&nid=34758

Necias, irritantes Comunitarias

2009-11-09T12:30:00.000-03:00

¿Por qué incomodan tanto las Radios Comunitarias? La mayoría de gobiernos que presumen de democráticos –el peruano incluido– no sólo les ponen límites severos sino que las persiguen y hasta clausuran, como en el caso reciente de La Voz de Bagua.

Nuestra Ley del sector las consciente cuando, al llamarlas “Radiodifusión Comunitaria”, dice que “su programación está destinada principalmente a fomentar la identidad y costumbres de la comunidad a que presta el servicio, fortaleciendo la integración nacional”.

Nada más inocente. Sin embargo, las Radios Comunitarias consideran con frecuencia que las invasiones y depredaciones de empresas mineras y petroleras colisionan con la identidad y las costumbres y se convierten así en el blanco de las iras empresariales.

Estas emisoras existen en todo el mundo y aunque las cifras oficiales indican que son sólo unas 5 mil, el número real es desconocido y quizá sean cuatro veces más. Lo que se puede afirmar es que se han convertido a lo largo de los años en un verdadero sistema alternativo y paralelo de información que propalan los medios oficiales o comerciales.

En un conocido informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos se hizo una buena explicación: “son, en muchos casos… las que ocupan los espacios que dejan los medios masivos; se erigen como medios que canalizan la expresión donde los integrantes del sector pobre suelen tener mayores oportunidades de acceso y participación de los que pudieran tener en los medios tradicionales”.

México es el país donde probablemente se ha perseguido más a estas emisoras de baja potencia porque fueron lanzadas por minorías indígenas que jamás hubieran podido ser escuchadas por los poderosos, y en sus propios idiomas. (Una historia personal: hace unos años estuve en San Cristóbal de las Casas, en Tuxtla, allá donde el subcomandante Marcos lanzó el grito de rebelión; y en las madrugadas, en la banda de AM surgían idiomas extraños, sólo por un par de horas. Eran las “Comunitarias”, con o sin, licencia y eran consideradas subversivas). En Chile, las autorizan a funcionar con ¡un vatio de potencia! Para que se escuche en la vereda de enfrente, pero los mapuches insisten. Las Radios Comunitarias de todo el mundo suscribieron hace unos días un reclamo para que el gobierno peruano permita que La Voz de Bagua salga nuevamente al aire a servir a su comunidad. Como se recordará, su pecado fue la cobertura de los trágicos sucesos de la Amazonía de junio pasado, provocados por problemas que no han sido resueltos.

Otras radios amazónicas están siendo perseguidas, como “Radio y Televisión Oriente” en lo que parece ser un proceso sistemático para acallar las voces independientes

http://www.diariolaprimeraperu.com/online/columnistas/necias-irritantes-comunitarias_49964.html

John Blossom: «El mundo es ya una gran nación de editores»

2009-09-23T14:59:00.000-04:00

El experto en TIC confirma el vuelco de los sistemas de comunicación tradicional hacia el periodismo ciudadano

¿Está el futuro de la humanidad en manos de los editores ciudadanos? Radicalmente, «sí». John Blossom, experto en marketing y TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) ve en los medios de comunicación social una herramienta muy poderosa para cambiar el mundo. «Tienen un impacto inmediato, su poder nos llega en tiempo real», sostiene este experto en redes sociales que ayer participó en los Encuentros de la Juventud «Cabueñes 2009». Para Blossom el mundo se ha convertido en una gran nación de editores.

Este experto analista, autor de «Sobrevivir y prosperar a través de los medios de comunicación social» (un libro desarrollado de forma comunitaria a través de la red para abordar el potencial de los medios de comunicación social), señaló que el llamado «periodismo ciudadano» es algo más que un desafío para las instituciones porque ya tiene el potencial de «cambiar el ADN de la sociedad humana».

A su juicio, el desarrollo de las nuevas tecnologías en el siglo XXI llevará a un cambio radical de la sociedad: «En 50 o 100 años podríamos llegar a ver una informática orgánica. Quizás entonces el ser humano actual sea irreconocible para el hombre del futuro como lo es ahora para nosotros el hombre prehistórico», apuntó Blossom. No obstante, el más significativo de los cambios sociales asociado al desarrollo de las nuevas tecnologías se centra en el ámbito de la comunicación humana. «El periodista tradicional no desaparecerá, pero cambiará la forma de comunicar», indicó Blossom. «Quizá cambie el soporte pero se mantendrán los contenidos y las fuentes», agregó.

La difusión de la ejecución de Saddam Hussein gracias a la grabación del acto a través de un teléfono móvil por un único ciudadano que permitió que se pudiera contemplar en todo el mundo en pocos minutos sirvió como ejemplo, en la exposición de Blossom, acerca del poder de las redes de comunicación social. Aportan «más flexibilidad» y ofrecen una capacidad de reacción «inmediata», explicó . ¿El resultado? Miles de ciudadanos en todo el mundo se convierten en informadores frente a los medios de comunicación tradicionales «incapaces de informar con la misma rapidez que las personas que presencian los sucesos», como en el caso del último terremoto en China o las elecciones de Irán. «Existe ya una nueva forma de crear noticias en tiempo real», señaló el experto en TIC.

Blossom es uno de los promotores de «Content Nation», una comunidad global de editores y empresarios que comparten sus ideas y experiencias a través de una web abierta en la que sus miembros tratan de construir la historia de los medios de comunicación social.

«En 100 años veremos una informática orgánica. Quizás entonces el ser humano no se reconozca en lo que somos hoy»

http://www.lne.es/gijon/2009/09/23/john-blossom-mundo-gran-nacion-editores/811618.html

TELEVISIÓN-AMÉRICA LATINA: Digital no es igual a democratización

2009-09-21T09:21:00.001-04:00

Por Daniela Estrada*

SANTIAGO, sep (IPS) - Tal como sucedió con la televisión analógica, los países de América Latina han optado por diferentes normas para la transmisión digital. Pero más que esta diversidad, a las organizaciones sociales les preocupa la falta de políticas y regulaciones que aseguren una real democratización de este medio de comunicación.

La presidenta de Chile, la socialista Michelle Bachelet, informó el 14 de este mes que el estándar ISDB-Tb (Integrated Services Digital Broadcasting - Terrestrial) con MPEG4, creado en Japón y adaptado por Brasil, era el elegido para desarrollar la televisión digital terrestre en su país, de 17 millones de habitantes.

Las primeras transmisiones oficiales están previstas para 2010 y el "switch over" o "apagón tecnológico" (paso definitivo del sistema análogo al digital) se estima para 2018.

Argentina y Perú también se inclinaron por ISDB-Tb, mientras que México, Honduras, Costa Rica y El Salvador eligieron el estándar estadounidense ATSC (Advanced Television Systems Committee). Uruguay, Colombia y Panamá prefirieron el europeo DVB-T (Digital Video Broadcasting Terrestrial). Ninguno ha optado por la norma china DTMB (Digital Terrestrial Multimedia Broadcasting).

La revolución digital trae mejor calidad de imágenes y sonido, mayor número de canales y posibilidades de transmisión a través de dispositivos móviles, cuestiones que, en el papel, aparecen como la solución a la ansiada democratización de las comunicaciones.

En términos de economía de escala y compatibilización de equipos y sistemas, "sin duda habría dado mejores frutos una negociación colectiva, pero esa opción que se planteó temprano también temprano sucumbió", dijo a IPS Víctor Suárez, consultor venezolano y columnista sobre temas de tecnología. Su país ha coqueteado con la norma china, pero se prevé que adoptará la japonesa-brasileña.

Una economía de escala podría haber abaratado, por ejemplo, el costo de los conversores de televisión análoga a digital, cuyo alto precio es hasta ahora uno de los factores del fracaso de la televisión digital en Brasil, según João Brant, uno de los coordinadores de Intervoces, el Colectivo Brasil de Comunicación Social.

BRASIL HABLA JAPONÉS

Brasil adoptó la tecnología japonesa ISDB-T atendiendo a los intereses de las emisoras de televisión, especialmente la hegemónica Red Globo, indicó Brant. La elección se justificó por la alta definición de las imágenes y la movilidad (recepción en celulares y televisores en movimiento).

La legislación e institucionalidad se estableció por un decreto en 2006, pero hay una demanda en la Corte Suprema de Justicia sobre su supuesta inconstitucionalidad. La transmisión digital empezó en São Paulo a fines de 2007 y se expandió por muchas otras ciudades del país. El "apagón" total sería en 2016.

Un movimiento de centros de investigación, la mayoría universitarios, proponía un sistema con tecnologías desarrolladas mayoritariamente en el país. Los japoneses prometieron incorporarlas, pero fueron ignoradas y, según Brant, sólo se incorporó el Ginga, un "middleware" (entre hardware y software) brasileño.

Más que técnico, para Brant el problema de fondo es el modelo de negocios adoptado por Brasil, que donó "latifundios improductivos" a los dueños de las actuales emisoras, manteniéndoles la concesión de los mismos seis megahercios de frecuencia que tenían para la televisión analógica, multiplicando en la práctica su espacio por hasta ocho veces, quedando la mayor parte sin uso.

Es decir, se agravó la concentración, tema que será tratado en la Conferencia Nacional de Comunicación, que se realizará en diciembre en Brasilia. Tampoco se ha concretado la promesa de transferencia tecnológica.

El gobierno del izquierdista Luiz Inácio Lula da Silva anunció que Japón implantaría en Brasil una industria de semiconductores en contrapartida a la elección de su tecnología, pero ahora dice que no hubo tal compromiso. Ni siquiera se instalará una ensambladora. Y la decisión paralizó investigaciones que hacían muchos centros universitarios, alegó.

En Brasil se adoptó "un modelo de oportunidades perdidas", como "la de democratizar las comunicaciones, ampliando los canales de transmisión y los actores" y "la de fortalecer el parque industrial brasileño" con un sistema nacional, incorporando innovaciones y componentes nacionales, resumió Brant.

Para Manuela Gumucio, directora general del no gubernamental Observatorio de Medios Fucatel de Chile, "todas las normas tienden a equipararse, a ofrecer en plazos cortos las mismas posibilidades, por lo tanto, al elegir la norma brasilero-japonesa, Chile hizo una opción de política internacional más que técnica, perfectamente legítima".

"Lo importante no es la norma sino el cambio que el país debe hacer en materia de concesiones y de atribución de espectro para garantizar el paso de una televisión uniforme, no muy diversa ni plural, a una televisión que se abra a dar espacio a un Chile que hasta ahora está silenciado", planteó la socióloga a IPS.

En este sentido, diversas voces han cuestionado el proyecto de ley que el gobierno de Bachelet envió al parlamento para normar la televisión digital. Para Gumucio, la iniciativa legal es "muy deficiente".

Coincidiendo con Gumucio, Claudia Lagos Lira, coordinadora del Programa de Libertad de Expresión del Instituto de la Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile, destacó ante IPS el rol crucial que pueden jugar en esta materia "los incentivos o las políticas económicas tendientes a abrir la cancha a más actores e incorporar a toda la ciudadanía a esta promesa de mayor democratización".

Entre ellas, Gumucio menciona "la creación de un transportador de señal para que todos los nuevos pequeños canales, sin mercado regional para financiarse, queden eximidos de hacer grandes inversiones en antenas e infraestructura para transmitir".

RIESGO DE MAYOR CONCENTRACIÓN

En México, donde se prevé el apagón tecnológico para 2021, "se eligió el estándar estadounidense de manera muy opaca, dentro de la convergencia de tecnologías digitales, y sólo ha servido para que las televisoras tengan más espectro", criticó ante IPS Aleida Callejas, vicepresidenta de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (Amarc) de México.

La cadena privada TV Azteca, la segunda más grande del país después de la también privada Televisa, empezó a emitir una nueva señal digital en febrero, en violación a la disposición de la normativa respectiva. El camino legal es la licitación pública de licencias digitales.

Según Callejas, el gobierno conservador de Felipe Calderón no tiene "una política para el apagón, ni siquiera se plantea cómo la población va a adquirir los aparatos digitales".

Algo similar ocurre en Uruguay. Aunque el gobierno izquierdista de Tabaré Vázquez instituyó por decreto la norma europea en agosto de 2007, "todavía no está claro el cronograma del 'despliegue' (uso efectivo del servicio) ni la fecha del 'apagón tecnológico'", dijo a IPS Gustavo Gómez, coordinador de la organización no gubernamental Medios y Sociedad.

En octubre de 2008 se estableció por otro decreto la forma en que la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación (Ursec) asignará los nueve canales en la banda digital.

Se entregará uno a cada uno de los actuales operadores de televisión abierta, los canales privados 4, 10 y 12 y la estatal Televisión Nacional de Uruguay (canal 5). Los cinco digitales restantes se distribuirán en tres para medios comunitarios, uno para el sector privado comercial y otro para la televisión pública. Sin embargo, "hay bastante retraso" en cuanto a la definición de los mecanismos para implementar esto, sostuvo Gómez.

"Todavía no están claros los procedimientos para las concesiones", y no existe un debate público sobre este punto, en parte porque está vigente una ley de "veda", que impide otorgar concesiones un año antes y hasta seis meses después de las elecciones presidenciales, que en Uruguay se realizarán a fines de octubre en primera vuelta.

Haciendo un análisis regional, Gómez cree que los países eligieron su norma en base a criterios industriales y "no necesariamente pensando en la democratización" de los medios de comunicación.

"En Uruguay, por ejemplo, se pensó que la adopción de la norma europea, por sus características, constituiría una oportunidad para la participación de la industria creativa uruguaya", como la de software.

"El ingreso de la televisión digital es un paso importante, pero insuficiente para la democratización de las comunicaciones. De no regularse de manera adecuada puede ser solamente más concentración, más para los mismos operadores. Hasta ahora no hay señales de una verdadera diversificación de operadores y contenidos", concluyó Gómez.

*Con aportes de Humberto Márquez (Venezuela), Emilio Godoy (México), Raúl Pierri (Uruguay) y Mario Osava (Brasil). (FIN/2009)

http://www.ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=93372

Chile: TV Digital: y ahora una ley democrática

2009-09-16T14:58:00.001-04:00

TV Digital: y ahora una ley democrática La TV digital es una oportunidad para democratizar el sistema de medios de comunicación en Chile, ya que podría permitir que muchos actores que hoy son invisibilizados tengan un lugar en esos imaginarios. Es, por consiguiente, la posibilidad de redistribuir más equitativamente el poder en la sociedad.

Por Cristian Cabalin*

Tal como se presumía, el gobierno anunció la adopción de la norma japonesa para la televisión digital terrestre en Chile. Este nuevo estándar tiene una gran capacidad tecnológica y sus aplicaciones se pueden desplegar por toda la geografía del país, llegando incluso a la transmisión por aparatos móviles con alta calidad. Sin embargo, lo más relevante es que permitirá ampliar el ancho de banda y así abrir la posibilidad de incorporar nuevos actores a un sistema de medios de comunicación caracterizado por la concentración.

Una legislación adecuada sobre la TV digital puede ampliar los márgenes de la libertad de expresión y el derecho a la información, si es que se resguardan los equilibrios necesarios para distribuir el espectro de manera democrática. Es aquí donde se les exige responsabilidad y coraje a los parlamentarios, para que puedan eludir las presiones de los grupos interesados en que el mercado de la televisión se mantenga en el actual status quo, que solo beneficia a los grandes operadores de hoy.

La TV debe dar cuenta de la diversidad del país y permitir la expresión de todos los actores, desde organizaciones sociales, comunitarias, universidades, municipalidades y pequeñas empresas mediales. Más del 80% de los chilenos solo consume televisión abierta, por lo tanto, su impacto es decisivo en la construcción de los imaginarios colectivos y en la configuración identitaria de las personas.

Como señala Teum Van Dijk, "los medios reproducen las desigualdades sociales" y son muchas veces soportes de un sistema que excluye a los sujetos más vulnerables de la sociedad. Por ello, al momento de legislar se debe considerar la responsabilidad social de los medios de comunicación y más aún de la televisión, que hace uso de un bien público (el espectro radioeléctrico) para fines comerciales particulares.

El espectro radioeléctrico es considerado en la mayoría de los países un recurso natural limitado, pero de primera necesidad para el funcionamiento de la democracia. Por eso, se debe garantizar su acceso a la mayor cantidad de actores posibles, evitando los monopolios mediales, ampliando así los espacios para el pluralismo. Con esto se contribuye a la formación de un sistema democrático deliberativo e inclusivo.

En definitiva, la TV digital es una oportunidad para democratizar el sistema de medios de comunicación en Chile, ya que podría permitir que muchos actores que hoy son invisibilizados tengan un lugar en esos imaginarios. Es, por consiguiente, la posibilidad de redistribuir más equitativamente el poder en la sociedad. Ese "poder de hacer ver y hacer creer, el poder de hacerse tomar en consideración, el poder de hablar y hacerse oír, el poder de constituirse como agente social y participar consciente y activamente de la construcción histórica del presente", escribió la investigadora brasileña Inesita Araújo.

*Cristián Cabalin es Investigador del Programa de Libertad de Expresión del Instituto de la Comunicación e Imagen (ICEI) de la Universidad de Chile.

http://www.elmostrador.cl/index.php?/noticias/articulo/tv-digital-y-ahora-una-ley-democratica/

Ecuador: Se definirá las nuevas normas de la comunicación

2009-09-16T10:08:00.001-04:00

QUITO.- La Asamblea definirá las nuevas normas de la comunicación entre tres proyectos. El último fue entregado ayer con el auspicio de la bancada oficialista, en cuyo texto se plantean reglas en los contenidos, publicidad y actividad de los comunicadores sociales.
A este proyecto suman aquellos de los legisladores Lourdes Tibán (PK) y César Montúfar (MC).

“La ley es del bloque de PAIS y no del Gobierno”, con esa aclaración el vicepresidente de la Asamblea, Rolando Panchana, dejó en manos del secretario Francisco Vergara, el documento.
“Les pido una crítica objetiva y no dejarse influenciar por perjuicios”, dijo el asambleísta al no permitir preguntas de los periodistas sobre el tema.

Contiene 54 artículos, siete disposiciones transitorias y seis derogatorias, y busca regular el ejercicio de los derechos que tienen las personas a los servicios de comunicación, para lo cual divide a los medios en públicos, privados y comunitarios.

Crea el consejo nacional de Comunicación e Información y del Defensor del Público, donde el gobierno tendrá dos representantes (Presidente, Ministerio de Educación); de la Asamblea; delegados de las facultades de comunicación; uno de los gremios; tres de la ciudadanía.

Entre las atribuciones de ese organismo está evaluar los mensajes difundidos por la prensa, e información que incluye los avisos publicitarios que afecten los derechos constitucionales. Auditar el tiraje o la sintonía de los medios y resolver las controversias que se susciten en la aplicación de la ley.
Los titulares del registro de funcionario de los medios de comunicación, así como los responsables editoriales de cada producto, espacio, programa, edición son los responsables de los contenidos. En el caso de las radios o canales de televisión, esta función corresponde a los titulares del registro de funcionamiento y gerentes de programación.

SANCIONES

Las sanciones provendrán en primera instancia del Defensor del Público y luego del Consejo de Comunicación. Primero habrá una amonestación escrita; multa; suspensión del registro de funcionamiento; cancelación del mismo. Este último caso se aplicará cuando haya reincidencia en la difusión de contenidos, que vulneren los derechos establecidos en la Constitución, luego de haber recibido sanción, amonestación escrita y multa.
La cancelación del registro de funcionamiento inhabilita al titular personal natural o la persona jurídica, los integrantes de sus órganos de dirección y accionistas, a ser titulares de registros de funcionamiento de medios de comunicación social.
Otro motivo de multa será la difusión de cartas, notas o comentarios sin firma de responsabilidad.

Los medios de comunicación deberán registrarse en el Consejo de Comunicación, y cada año renovar el permiso del registro de funcionamiento. Aquellos que no lo hagan no podrán operar.

En las disposiciones transitorias se otorga cuatro años a los medios audiovisuales, para que en su programación incluyan progresivamente el 10% de producción nacional.

También el proyecto dispone que todos los expedientes en contra de varios medios de comunicación abiertos por el Conartel, pasará, a conocimiento del Consejo Nacional de Comunicación. La ley propende a la profesionalización del periodismo, para cuyo efecto los propietarios de los medios darán el tiempo, a fin de que en el plazo de seis años los comunicadores adquieran su título profesional. (ANL)

http://www.elmercurio.com.ec/web/titulares.php?seccion=LPdYzLB&codigo=SPSorknwhi&nuevo_mes=09&nuevo_ano=2009&dias=16¬icias=2009-09-16

Monopolios en medios de comunicación son una amenaza para la libertad de expresión: La Rue

2009-09-14T14:17:00.000-04:00

Criminalizar la expresión social demuestra un retroceso en el país, advierte el relator de la ONU
Andrea Becerril

El relator especial de la Organizaciones de las Naciones Unidas (ONU) para la Promoción y Protección de la Libertad de Expresión, Frank La Rue, advirtió que los monopolios en medios de comunicación son una amenaza para ese derecho y reveló que hizo llegar una comunicación oficial al Estado mexicano por el caso de una radio indígena en Morelos, donde se está criminalizando el acceso a las frecuencias comunitarias.

Al participar en el foro Diversidad y Pluralidad en los Medios Electrónicos en las Américas, sostuvo que no puede restringirse en forma alguna la libertad de expresión de los pueblos y comunidades indígenas, que están reivindicando el derecho a expresarse como grupos étnicos, a utilizar sus lenguas y reproducir su cultura.

El relator de la ONU dijo asimismo que criminalizar la expresión social demuestra un retroceso en el país. "Es una de mis prioridades modificar el enfoque de que la libertad de expresión se garantiza con una actitud pasiva del Estado, con la no intervención ni la censura, ya que debe rescatarse el rol activo del Estado en la consolidación de ese derecho".

Expresó que si algo atenta contra la libertad de expresión es la concentración de los medios, porque se ven como consorcios económicos y no como servicio público. La Rue recalcó que si en general los monopolios económicos y comerciales deben combatirse, con mayor razón los monopolios en materia de telecomunicaciones, a fin de garantizar el pluralismo y la diversidad cultural de los pueblos.

Excesiva concentración de medios

Durante ese foro, realizado en el Senado y convocado por la Fundación Friedrich Ebert, la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), la Asociación Mundial de Radios Comunitarias y la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Senadores, legisladores y especialistas insistieron en que oligopolios y monopolios ponen en riesgo el principio de la democracia en México.

Jürgen Moritz, consejero de medios de comunicación de la Fundación Friedrich Ebert, resaltó que los legisladores tienen enfrente una tarea fundamental y difícil: conseguir una legislación moderna, democrática y plural sobre los medios electrónicos en México.

A su vez, el presidente de la Comisión de Radio Televisión y Cinematografía del Senado, Carlos Sotelo, aludió a la excesiva concentración de los medios en unas cuantas familias. La televisión abierta tiene dos empresas que concentran 95 por ciento de las frecuencias: Televisa con 225 frecuencias propias y 32 afiliadas y Tv Azteca con 180 frecuencias propias.

En el caso de la radio, 76 por ciento de las estaciones está en manos de 14 familias y cuatro cadenas agrupan casi la mitad del total de las emisoras, situación impensable en otros países.

El senador perredista expuso que el gobierno federal ha mostrado una actitud "autista y omisa" frente al crecimiento de los monopolios en el sector de telecomunicaciones, ya que sólo con emitir una convocatoria para licitar el espectro radioeléctrico y asignar frecuencias, el país contaría con nuevos canales privados de carácter nacional y otros regionales, así como con más opciones en radio.

Expuso además que tampoco hay un impulso equitativo desde el gobierno a los medios de comunicación, toda vez que a los que se caracterizan por ser críticos e independientes o por tener una lejanía del poder público "se les retira la publicidad gubernamental, se les castiga; y a los que son condescendientes con el gobierno, se les destina 90 por ciento de los recursos".

http://www.jornada.unam.mx/2009/09/12/index.php?section=politica&article=008n1pol

Análisis de la ley de TV digital,La operación gatopardo del ministro Cortázar

2009-09-11T16:34:00.000-04:00

La operación gatopardo del ministro Cortázar Estamos frente a un intento por establecer un nuevo modelo para la televisión chilena, que -paradójicamente- consolidará y perpetuará la posición de privilegio que ostentan los actuales actores de esta industria, altamente influyente en lo político y cultural. A éstos los protege contra una eventual competencia y les permitirá además participar del negocio del transporte de otros "datos", cuestión que hasta ahora no podían, ni legal ni tecnológicamente. Este artículo es la continuación de TV Digital: la hora de las definiciones clave

Por Federico Joannon*

Como se ha mencionado en la primera parte de este artículo, existe la necesidad de legislar para poder digitalizar la televisión abierta ("televisión digital terrestre"), toda vez que se requiere reasignar, en la banda UHF del espectro radioeléctrico, las actuales frecuencias concesionadas en la banda VHF a los canales de televisión existentes. Este cambio tecnológico/legal debería, en principio, permitir la entrada de varios nuevos actores al mercado de la televisión abierta, y, con ello, podría ganarse en diversidad.

Lo anterior, porque con la digitalización es posible encaminar, sin entorpecerse, más señales en una misma cantidad de espectro radioeléctrico. Además, la tecnología digital es más barata que la usada hasta ahora, de tipo analógico, lo que permitirá producir contenido televisivo a un costo menor. Adicionalmente, la parte del espectro que se utilizará para la televisión abierta digital, banda UHF, tiene una mayor disponibilidad de frecuencias que la anterior (la banda VHF).

Sin embargo, el Gobierno de Chile, encabezado al efecto por su Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, ha enviado al Congreso Nacional un Proyecto de Ley que no solo trata sobre la mencionada migración, sino que -adicionalmente- regula otras materias. En realidad, lo que hace es establecer, inconsultamente, "entre cuatro paredes" (o, si se quiere, "entre gallos y medianoche"), un nuevo modelo para la televisión abierta chilena.

Se trata de una compleja iniciativa legal, que constituye un todo orgánico, y que de aprobarse tal cual está, traerá como corolario la imposibilidad de que entren nuevos actores al mercado de la televisión abierta, por lo menos en la cantidad y en las condiciones requeridas para competir en igualdad de condiciones con los actuales concesionarios, mantendrá barreras de entrada a este mercado imposibles de vencer, y les mejorará sin causa legítima el negocio a los grandes de la "industria".

Los motivos para esto nunca han sido explicitados por la autoridad pública, pero puede presumirse que el Gobierno prefiere a la actual "industria" televisiva, con actores conocidos y "negociables", a los cuales -aprovechando la oportunidad de la digitalización- se les pueda ayudar a incrementar sus ingresos y que, consecuencialmente, con ello ojalá mejoren sus contenidos. O, quizás, simplemente se trate de terror -o "temor reverencial"- a enfrentar a la poderosa "industria" de la televisión abierta, agrupada en la ANATEL (asociación de los operadores grandes de televisión abierta o, lo que es lo mismo, canales con presencia en Santiago: señales 2, 4, 5, 7, 9, 11 y 13), que no quiere más comensales a su pequeña mesa.

Sobre lo último, sería interesante contar con un estudio comparativo de cómo trataron al Gobierno los noticieros de los canales de televisión antes y después de la llegada de René Cortázar al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

En fin, vamos por partes.

1) Un dato clave previo

Es un hecho incontrovertible que la única forma de hacer competitiva y lucrativa una empresa de televisión abierta es que ésta transmita su contenido simultáneamente, total o parcialmente, en las principales ciudades del país, pero muy especialmente en Santiago de Chile, donde se encuentra cerca del 40% de la población del país. Desde la perspectiva comercial/publicitaria, más allá de lo que unos u otros deseen, Santiago es Chile, y la televisión abierta vive principalmente de avisos publicitarios masivos.

Así las cosas, y el Gobierno y la ANATEL lo tienen muy claro: cualquier nuevo actor en el mercado de la televisión abierta que no tenga una concesión televisiva para transmitir en Santiago de Chile no será realmente una amenaza contra la "industria".

2) El Proyecto de Ley no permite la llegada de pluralidad de nuevos actores al mercado de la televisión abierta nacional.

No obstante la posibilidad técnica/teórica de multiplicarse por 6 las señales de televisión abierta como consecuencia de la nueva tecnología digital (cuestión con complejidades técnicas, pero posible de superarse, por ejemplo a través del denominado transmisor "multiplex"), la iniciativa legal del Ejecutivo solo permitirá que en Santiago surja 1 nuevo concesionario de televisión abierta de similares características a los concesionarios grandes actuales (léase: de los miembros de la ANATEL). Y, quizás, en una segunda etapa -planificada por el Gobierno para varios años más- pueda aparecer un segundo nuevo actor más.

Al hablar de "similares características" a los canales grandes actuales, nos referimos a que este nuevo actor, además de su concesión para transmitir en Santiago, tenga también una concesión televisiva amplia o total, es decir, que pueda difundir contenido televisivo generalista (entretención, información y cultura) y que esté habilitado para transmitir su programación sin necesidad de contratar a un tercero que se la "transporte". Sobre esto, cabe mencionar que el Proyecto de ley en comento diferencia entre concesiones para transporte de señales y concesiones para difundir señales de televisión (distinción hasta ahora inexistente, bastante artificiosa, y que tiene por objetivos permitirle la entrada a este mercado a las compañías telefónicas móviles, que ya tienen la infraestructura para ello, y posibilitarle a las empresas operadoras de televisión -que reúnan ambos tipos de concesiones- ampliar su giro hacia el transporte de otros "datos" digitales). A los actuales concesionarios, entre ellos los miembros de la exclusiva ANATEL, se les entregarán ambos tipos de concesiones.

¿Cómo se llega a la conclusión de que, no obstante la digitalización, el Proyecto del Gobierno significará que en Santiago haya un solo nuevo actor sentado a la mesa de la "industria"?

Pues bien, esta escasez sobreviniente en la teóricamente generosa banda UHF se explica en que el Gobierno, desoyendo el criterio de equivalencia entre las señales analógicas ya otorgadas y las señales digitales que las reemplazarán, ha decidido entregarle un paquete o "pack" de 6 megahertz del espectro radioeléctrico a cada uno de los actuales operadores; que, como se ha visto, es una cantidad mucho mayor al equivalente que hoy tienen y muy superior a la requerida por la tecnología digital para transmitir una sola señal de televisión abierta.

Del saldo que queda (banda UHF del espectro radioeléctrico), se deben restar los varios paquetes de 6 megahertz c/u que se asignarán para concesiones exclusivas de transporte de señales, las que podrán utilizarse exclusivamente para el negocio de transportar "datos", en general (telefonía móvil, acceso a Internet y transmisión de señales televisivas, por ejemplo), pero prohibiéndosele a estos curiosos concesionarios el transmitir señales de televisión propias.

Y, de lo poco que va quedando de espectro UHF, por expreso mandato del Proyecto de ley deben restarse las frecuencias reservadas para uso exclusivo de televisión regional; televisión local; televisión comunitaria, y televisión de alcance nacional que el Consejo Nacional de Televisión haya calificado como cultural. Todas éstas no pueden ser menos de un 40% del total espectro disponible en la bande UHF.

Adicionalmente, también hay que restar la reserva que se auto impone el Estado, para efectos de garantizar a los actuales operadores al menos una frecuencia (1 megahertz), en un "multiplex" compartido, para el caso que por cualquier razón no se les renovare su concesión de 6 megahertz en banda UHF (la cual, como sabemos, se les entregará por el solo hecho de ser actuales concesionarios en la banda VHF).

Así las cosas, como en el cuento de los perritos, y a menos que se le hagan cambios importantes al Proyecto de ley, en Santiago de Chile solo quedará un paquete de 6 megahertz disponible para un único eventual nuevo operador de televisión, con condiciones similares a los actuales grandes concesionarios (en realidad, esta similitud no será total, como se verá más adelante).

Seguramente, pujarán por este único espacio disponible en Santiago los conglomerados comunicacionales más grandes y que aún no tienen un lugar en la exclusiva mesa de la ANATEL, tales como Copesa y El Mercurio. Será difícil que empresas más pequeñas puedan obtener esta frecuencia, con lo que se perderá la oportunidad histórica -teórica al menos- de aportarle mayor diversidad al mercado de la televisión abierta.

3) El Proyecto de Ley no le permite al eventual nuevo concesionario en Santiago la necesaria igualdad de condiciones para competir con los operadores grandes antiguos.

En primer lugar, porque en Santiago de Chile (y ocurre lo mismo en otras ciudades del país) no existe disponibilidad física ni jurídica para montar una nueva torre de televisión, con características similares (de calidad) a las que tienen hoy los actuales concesionarios.

En efecto, los mejores lugares, todos ubicados en el Cerro San Cristóbal, están ya ocupados. Además, los propietarios de este estratégico cerro: el Arzobispado de Santiago y el Serviu Metropolitano, han propagado urbi et orbi que no autorizarán la construcción de nuevas torres, ni para televisión ni para radio ni para actividad alguna. En todo caso, si de una u otra manera se les obligare, los lugares que aún quedan con cierta disponibilidad tienen inconvenientes técnicos, como lo son el no permitir una correcta irradiación de las señales televisivas y/o generar "sombras" significativas.

Así las cosas, el nuevo operador de televisión abierta en Santiago tendrá que instalar su torre en algún lugar deficiente (o no tan bueno como el de las otras torres), o tendrá que pedirle al Arzobispado de Santiago (que es dueño de la mejor torre) o a los grandes operadores de televisión un espacio en sus torres para instalar su(s) antena(s) y transmisor(es) de televisión, quedando a su merced, completamente. Los eventuales abusos pueden ir, en degradé, desde no aceptarlo en la torre, darle una ubicación "secundaria" o imponerle condiciones y precios predadores. El nuevo operador no tendrá posibilidad efectiva de negociar algo justo y equitativo por estos servicios.

En segundo lugar, el Proyecto de ley contempla favorecer a los actuales concesionarios de televisión, a cada uno de ellos, con un paquete o "pack" adicional de 6 megahertz, que podrán utilizar para el "nuevo" negocio de transporte de señales de terceros ("servicio intermedio de telecomunicaciones"). Lo cual le estará vedado al nuevo operador de televisión.

Así las cosas, los antiguos operadores podrán sumar hasta 12 megahertz concesionados, utilizables para distintos fines lucrativos, en tanto el eventual nuevo actor solo contará con 6 megahertz, ya que se le prohíbe tener más. Esta diferencia provoca una desigualdad evidente desde la óptica de una verdadera competencia.

En tercer lugar, y para colmo, el Proyecto del Ejecutivo no contiene normas y/o mecanismos que atemperen o morigeren las anteriores discriminaciones a favor de los grandes operadores, como podría ser, por ejemplo, obligar a TVN a instalar en su torre de televisión en Santiago, a precio de costo, el transmisor del nuevo operador, en un lugar apropiado (cuestión perfectamente posible desde la perspectiva técnica).

Por último, si miramos el asunto desde la perspectiva (complementaria) de los actores "chicos" en general, esto es, de los demás concesionarios de televisión: los regionales, los locales, los comunitarios, los que solo tengan autorización para emitir y no para trasportar señales (como las concesiones de carácter exclusivamente cultural), el problema de desigualdad e imposibilidad de competir aumenta notoriamente. Existe un universo de diferencia entre estos concesionarios chicos y los grandes agrupados en la ANATEL. Quizás una forma de atenuar o morigerar esto, en parte al menos, sea a través de un "transportador público" de señales de televisión, a precios de costo y presente en todo Chile, pudiéndose quizás obligar a TVN a jugar este rol (entregándosele más frecuencias de transporte para estos efectos).

4) El Proyecto de ley les mejora el negocio y protege sin causa legítima a los actuales operadores de la industria televisiva abierta.

En efecto, como se ha visto más arriba, por razones no exteriorizadas (aunque se puede especular sobre ello), el Proyecto de ley del Gobierno -cual "varita mágica" de los cuentos de hadas- les mejora el negocio a los actuales operadores de la televisión abierta, y los protege contra una eventual competencia, a través de los siguientes mecanismos:

a) Impidiendo que surjan varios nuevos operadores en el mercado de la televisión abierta en Santiago; esto es, "cerrando el mercado" de los grandes concesionarios desde el lado de la oferta;

b) También desde la óptica de la oferta, permitiéndole a los concesionarios de televisión transmitir varias señales televisivas propias simultáneas y, paralelamente, gestionar el negocio de transportar señales televisivas de terceros (otros canales que no tienen concesión de transporte de señales o que no pueden, en la práctica, contar con el equipamiento para transmitir);

c) Estableciendo el negocio complementario de transporte exclusivo de otros "datos". Recordemos a este respecto que los actuales operadores podrán tener un "pack" adicional de megahertz disponibles para estos efectos que los nuevos operadores;

d) Entregando más dinero público concursable para programación, el cual, por cómo está diseñado el sistema, terminará mayoritariamente en manos de los actuales grandes operadores televisivos, agrupados en la ANATEL. Recordemos que el Proyecto de ley permite, en principio, un solo nuevo operador "grande" (aunque nunca tan grande como los antiguos operadores); y,

e) Si años después puede surgir un segundo nuevo operador, como lo pretende el Proyecto del Gobierno, éste tendrá barreras de entrada adicionales, por cuanto se encontrará con un mercado de la televisión abierta digital (y todas sus complejidades) completamente consolidado, incluido el nuevo actor que le precedió.

Conclusiones más relevantes desde una perspectiva de política pública

Primero: el Proyecto de ley, de aprobarse en la forma pretendida por el ministro René Cortázar, en vez de obtener la ampliación del actual mercado televisivo, desde la perspectiva de sus grandes operadores, conseguirá perpetuarlo casi como lo conocemos hasta hoy. Ganancia para ANATEL.

Segundo: parte importante del codiciado espectro radioeléctrico, especialmente reservado y considerado para las transmisiones de televisión digital (banda UHF), será en verdad ocupado para transportar otros "datos". Ganancia, especialmente, para las compañías telefónicas móviles.

El resumen de sentido común desde una perspectiva del negocio televisivo es que existe demasiado en juego con la iniciativa legal comentada. No se trata solo de reemplazar frecuencias de televisión, en que las nuevas concesiones son equivalentes a las antiguas, sino que estamos frente a un intento por establecer un "nuevo régimen", un nuevo modelo para la televisión chilena, que -paradójicamente- consolidará y perpetuará la posición de privilegio que ostentan los actuales actores grandes de la "industria" (incluso se les permitirá participar del oneroso negocio del transporte de otros "datos", cuestión que hasta ahora no podían, ni legal ni tecnológicamente). Se trata de una "operación gatopardo".

Así las cosas, y atendido a que estamos en meses electorales, donde la mayoría de los parlamentarios están ocupados y preocupados de sus reelecciones, parece prudente y necesario ponerle "freno de mano" a este Proyecto de Ley, para que sea el próximo Ejecutivo y el Parlamento que vienen, quienes lo analicen con calma, lo estudien y lo discutan, pensando en lo que realmente es mejor para el país.

No se puede soslayar que el proceso eleccionario tiñe muchos temas, en ocasiones más allá de lo razonable, sobre todo si se trata de legislar de televisión, industria muy poderosa.

Por último, no parece prudente ni adecuado que el cerebro y alma del Proyecto de ley que nos ocupa sea el ministro de Transportes y Telecomunicaciones, René Cortázar. No solo porque en estricto rigor los temas de la televisión abierta no corresponden propiamente a su cartera ministerial (salvo en la cuestión técnica de las concesiones de radiodifusión), sino porque él fue durante más de dos lustros -justo previo a su designación ministerial- muy cercano a la ANATEL. Es más, durante varios años fue un activo miembro integrante de su Directorio, probablemente el más importante de sus directores.

*Federico Joannon es abogado y miembro del directorio de El Mostrador.

http://www.elmostrador.cl/index.php?/noticias/articulo/la-operacion-gatopardo-del-ministro-cortazar/

TV Digital: La hora de las definiciones clave

2009-09-11T16:32:00.000-04:00

Al digitalizar la denominada "televisión terrestre" se podrían obtener más señales de televisión abierta utilizando la misma cantidad de aspecto radioeléctrico y con señales de mejor calidad que las actuales. Por lo mismo, podria flexibilizarse la principal barrera de entrada al mercado de la televisión abierta , cual es la extrema escasez de espectro radioeléctrico, con el fin que existan más empresas u operadores televisivos. Esto no es menor en un contexto de serias y múltiples críticas y quejas hacia la calidad del contenido de la actual televisión abierta chilena.

Por Federico Joannon*

La digitalización de las actuales señales analógicas de televisión abierta de libre recepción permitirá que éstas se transformen en "datos" y se desplacen como tales por el espectro radioeléctrico, utilizando así un menor ancho de banda.

En tanto bien nacional de uso público, muy escaso, el uso y goce del espectro radioeléctrico necesario para diversos fines (televisión, radio, telefonía móvil, etc.) es entregado por la autoridad pública a través de "concesiones".

Independientemente de la tecnología que escoja el Gobierno para materializar la mencionada digitalización de las señales televisivas (las denominadas normas europea, japonesa o norteamericana), una vez que alguna de ellas se implemente posibilitará que una señal de televisión abierta digitalizada estándar, que será siempre de mejor calidad que las actuales señales de televisión abierta analógicas, ocupe solo 1/6 del ancho de banda que hoy se necesita (1 megahertz en vez de 6 megahertz), lo que podría multiplicar por seis el número de canales abiertos existentes. Y si se quisiera que la señal fuera de muy alta definición, se requerirá 4/6 de lo actual (4 megahertz en vez de los actuales 6 megahertz).

Así las cosas, en principio al menos, al digitalizar la denominada "televisión terrestre" se podrían obtener más señales de televisión abierta utilizando la misma cantidad de aspecto radioeléctrico (y con señales de mejor calidad que las actuales). Por lo mismo, y también en principio, se relativizaría o flexibilizaría la actual principal barrera de entrada al mercado de la televisión abierta, cual es la extrema escasez de espectro radioeléctrico (en Santiago, por ejemplo, ya no caben más señales analógicas). De esta manera, podrían haber más empresas u operadores televisivos.

Esto no es menor en un contexto de serias y múltiples críticas y quejas hacia la calidad del contenido de la actual televisión abierta chilena.

Para implementar este avance tecnológico será necesario utilizar la banda UHF, donde aún hay bastante espectro disponible, por cuanto la banda VHF, que utilizan las actuales señales analógicas de televisión abierta (canales 2, 4, 5, 7, 9, 11 y 13, en la Región Metropolitana) está completamente copada por éstas en varios lugares de Chile, y, por lo mismo, no hay espacio disponible para que se realicen en paralelo las transmisiones digitales necesarias para ir preparando e implementando la nueva tecnología. Esto, en un camino sin vuelta atrás que debiera culminar con el denominado "apagón analógico", momento en el cual la banda VHF volverá - su uso y goce - nuevamente a todos los chilenos, para su posterior asignación a otros fines (todo indica que ajenos a la TV).

Como los actuales concesionarios de televisión abierta de libre recepción tienen un derecho de propiedad sobre sus concesiones vigentes de TV en banda VHF, asignadas hace ya tiempo por el Estado en sus actuales señales (operadas con tecnología analógica), es necesario legislar para que sea la propia ley quien les cambie o reemplace sus frecuencias por otras, en adelante en la banda UHF, a operarse exclusivamente con tecnología digital.

Esta es, en estricto rigor, la única materia imprescindible de legislarse para poder materializar la digitalización de la televisión terrestre: una norma obligatoria que establezca el sistema de reemplazo -y su obligatoriedad y los plazos- de las actuales señales concesionadas en banda VHF, a otras señales o frecuencias equivalentes ahora en la banda UHF, una vez ocurrido el denominado apagón analógico de la televisión abierta (esto es, cuando los actuales concesionarios ya no puedan seguir transmitiendo en sus actuales señales VHF).

Entretanto no ocurra este "apagón", la autoridad administrativa, sin necesidad de ley alguna, está perfectamente facultada para "prestarles" a los actuales concesionarios alguna(s) señal(es) transitoria(s) en banda UHF para que, en coexistencia con sus señales VHF, puedan paulatinamente implementar la migración a la nueva tecnología digital. Así ocurrió, por ejemplo, con la transmisión del partido de fútbol entre Chile y Venezuela, que Canal 13 transmitió paralelamente en ambas tecnologías, gracias a una frecuencia en banda UHF que le facilitó al efecto la Subtel.

En cuanto a qué debe entenderse por equivalencia de señales o frecuencias (entre lo ya concesionado por los actuales canales de televisión abierta en banda VHF y lo que se les debe entregar, en reemplazo, en banda UHF), lo natural y obvio sería que le ley remplazara el actual ancho de banda, que se requiere para transmitir hoy televisión abierta analógica, esto es, 6 megahertz, por el ancho de banda necesario para transmitir televisión abierta digital, esto es, 1 megahertz (ó 4 megahertz si se aspira a televisión de altísima definición, cuestión de por sí discutible). Si así se hiciere, los actuales canales de televisión quedarían en una posición perfectamente equivalente a la actual, pudiendo desarrollar su negocio televisivo en condiciones análogas a las que ahora tienen. Y el excedente de espectro radioeléctrico en banda UHF podría concesionarse a varios nuevos actores para este mercado.

Sin embargo, con la excusa de aprovechar la ocasión para solucionar problemas legales pendientes (como la coexistencia de distintos regímenes de concesiones televisivas, unas indefinidas y otras a plazo fijo; la necesidad de revisar las atribuciones del Consejo Nacional de Televisión, y la conveniencia de entregar más dineros concursables), o para arreglar problemas técnicos por venir (como la limitante de que los actuales transmisores de televisión digital permiten administrar paquetes de a 6 megaherts y no de menos ancho de banda), todos los cuales podían abordarse a través de otros proyectos o mecanismos, el Gobierno de Chile -encabezado al efecto por su ministro de Transportes y Telecomunicaciones- envió para su tramitación al Congreso Nacional un Proyecto de ley misceláneo denominado ladinamente "Proyecto de Ley que Permite la Introducción de la Televisión Digital Terrestre", el cual va mucho mas allá de lo necesario para esta implementación.

En efecto, este proyecto de ley, con distintas elipsis, paráfrasis y excusas, además de posibilitar la digitalización comentada (que -como se ha visto más arriba- debería significar la ampliación del actual mercado televisivo), lo que busca es impedir que entren nuevos actores al mercado de la televisión abierta, en la cantidad y en las condiciones de poder competir realmente con los actuales concesionarios, mantiene artificiosa y perpetuamente barreras de entrada al mercado de la televisión abierta, y mejora hacia el futuro el negocio a los actuales concesionarios, entregándoles un ancho de banda superior al equivalente que hoy tienen y permitiéndoles que utilicen sus concesiones televisivas para otros fines diferentes (transporte de datos, en general. Por ejemplo, telefonía y acceso a Internet). Todo esto, por supuesto, a menos que el Proyecto de Ley sea profundamente modificado y mejorado durante su tramitación en el Parlamento.

Detrás del contenido del Proyecto del Ejecutivo subyace la equivocada visión de que, como hacer televisión abierta es caro y de muy difícil financiamiento, lo mejor para el país sería fortalecer a los actuales pocos concesionarios del mercado televisivo ("malos pero nuestros", y quienes "conocen" del negocio), y no debilitarlos a través de la entrada de nuevos actores. Adicionalmente, y con la expectativa de que mejoren sus contenidos televisivos, se les quiere dar la posibilidad de que con sus concesiones hagan otros negocios paralelos (lo que la tecnología digital permitirá), y, además, se pretende otorgarles más dinero público a través de concursos para financiar programas de televisión.

*Federico Joannon es abogado y miembro del directorio de El Mostrador.

http://www.elmostrador.cl/index.php?/noticias/articulo/tv-digital-la-hora-de-las-definiciones-clave/

Hay que pacificar a los medios de comunicación digitales

2009-09-08T10:50:00.000-04:00

escrito por Susana Rodríguez

Le guste o no al común de la población, los medios que más les interesan a los niños y adolescentes son el internet, el chat, los mensajes vía celular, los videojuegos y no tanto la televisión, el radio y los medios impresos. Es por eso que en estos medios digitales con los que ellos están tan familiarizados deben existir opciones que hablan de la paz, los valores; esa es una de las alternativas más sanas para combatir a la violencia, planteó José Navarro, profesor de la facultad de sicología de la Universidad de Salamanca e investigador de los traumas relacionados con la violencia y la ruptura matrimonial. El investigador estuvo en Aguascalientes invitado por el Centro de Capacitación para el Desarrollo Comunitario (CECADEC) para participar en el seminario “Familia, crisis y violencia”.

Reconoció que a la fecha no existe una forma de controlar estos medios de comunicación actuales e incluso dejó en el aire la duda de si eso es realmente necesario, lo que sí vislumbró como una posibilidad lo más cercana a la realidad para aleccionar a los adolescentes sobre la importancia de solucionar a través del diálogo los problemas y las diferencias con el otro, que van a existir siempre, pero que no es deseable resolverlas de forma violenta.

El problema no son las diferencias o los conflictos que puede llegar a tener una pareja, lo preocupante es cuando esas riñas se vuelven parte del cotidiano, entonces la violencia se transforma en crónica, todos los días las personas se enfadan y se insultan. El paso siguiente puede ser que quien ejerce la violencia se siente con el derecho de hacerlo.

En Europa el área de atención a las mujeres violentadas está muy bien organizado, lo que no significa que no tenga deficiencias, sin embargo dijo el académico que el objetivo es detenerla o al menos reducir la violencia porque ese es el verdadero problema.

En ese sentido fue donde abordó el tema de la cuestión educativa para aprender a resolver lo que tenga solución y tolerar lo que no la tiene, aprender esto genera sistemas de educación no desde la familia, ni desde las escuelas, sino a través de los medios de comunicación que están siempre centrados en la violencia por la forma en que aumenta su nivel de ventas y deja lo que consideran “desarrollo del intelecto” porque no vende, sin que por ello sean los medios los responsables de la violencia misma.

En el taller que impartió como parte del seminario habló sobre la forma en que se trabaja con mujeres víctimas de violencia y con los agresores; en el caso de las mujeres es ayudarlas a tener el control de sus vidas que en el proceso de la relación fueron perdiendo. En este caso dijo el especialista todas las personas sin excepción de alguna, están expuestas a la posibilidad de la pérdida de control cuando entablamos una relación íntima porque en el proceso hay siempre una cesión de terreno pero con sus respectivos límites.

“Las mujeres maltratadas pierden el control al igual que los demás lo pierden al entablar una relación, sólo que hay un momento en que la parte de control que les corresponde no lo ejercen y cuando tratan de ejercerlo, el agresor siente que pierde terreno y se defiende atacando”.

En uno de estos casos, lo primero que debe aprender la mujer es como dejar el maltrato, que se volvió como una parte del control de su vida y después que retome la seguridad en sí misma.

En los estudios de los que ha tenido conocimiento José Navarro se describen una serie de variables que parecieran predecir violencia, pero lo cierto es que hay casos de mujeres que no tienen alguna de esas características y viven violencia, por lo tanto eso les da a decir que no existe una parámetro que de una pauta segura, no hay una relación causal porque las variables no son fiables.

Otro aspecto detectado a través de estos estudios es que en la vivencia de la violencia hay puntos de no retorno que una mujer le hacen saber el momento de parar, que él la haya tratado de matar, que le haya sido infiel, que ella esté pensando en asesinarlo o que los niños sean objeto de violencia.

Una mujer que ha sido violentada necesita que la protejan; puede ser en un asilo o en un refugio, además de tener la posibilidad de discutir lo que le pasa con un sicólogo o trabajador social, además de contar con apoyo legal y un empleo. En un momento tan vulnerable como éste, lo más importante para reconstruir su vida es que tenga trabajo y no porque los demás elementos sean menos importantes.

http://lajornadaaguascalientes.com.mx/index.php?option=com_content&task=view&id=5921&Itemid=6

México: Partidos proponen legislar sobre medios de comunicación

2009-08-25T09:46:00.000-04:00

Carlos Sotelo, diputado del PRD, acusa al Ejecutivo federal de respaldar el modelo de alta concentración en este sector
Horacio Jiménez El Universal Ciudad de México

Los tres principales partidos PRI, PAN y PRD hicieron un llamado para que en la próxima legislatura, que iniciará el 1 de septiembre, se llegue a un acuerdo y se apruebe una ley integral para reformar los medios de comunicación.

Al participar en la conferencia "Medios y Democracia: Un diálogo ente México y Alemania", el presidente de la Comisión de Radio y Televisión en el Senado de la República, el perredista Carlos Sotelo, llamó a los demás partidos a que se apruebe una ley de medios en el próximo periodo legislativo.

Consideró que sería la última oportunidad para sacar una reforma en ese sentido.

Acusó que el gobierno federal, o su titular, el presidente Felipe Calderón, son los principales promotores del modelo de la "alta concentración" de los medios electrónicos en el país.

Aseveró que podía haber una apertura y se podría avanzar en la formulación de nuevos modelos de comunicación, tanto en medios públicos, comunitarios e indígenas si se publicara la Ley para licitar y asignar nuevas concesiones.

Acusó que todas las solicitudes para que haya nuevas concesiones, tanto en radio como en televisión, están detenidas en la Secretaría de Gobernación, lo que impide su publicación y, en su caso, aprobación, por lo que es momento de un acuerdo legislativo en los próximos tres años

En tanto, el diputado federal electo, Javier Corral, dijo que hay que "hacer el último esfuerzo" para sacar una reforma más completa porque la ley que regula los medios de comunicación es la Ley de Imprenta que lleva 90 años vigente.

Corral exigió una apertura en las concesiones para que pueda haber más competencia, ya que no es posible que más de 80% de los medios electrónicos estén concentrados en sólo dos familias.

También pidió revisar el régimen de concesiones, pero sobre todo sus reglas y límites.

Por su parte, Miguel González, coordinador nacional editorial de Divulgación del CEN del PRI, pidió un uso libre de los medios en nuestro país y un debate para discutir el sistema de concesiones de radio y televisión.

Parece, destacó que hay poco interés en sacar una reforma en ese sentido y llamó a alcanzar una cuerdo en la próxima legislatura.

http://www.eluniversal.com.mx/notas/621828.html

Chile: Jorge Navarrete critica el proyecto de televisión digital “Se le está mintiendo a la gente”

2009-08-06T12:37:00.001-04:00

“Se le está mintiendo a la gente” Esta noticia no saldrá ni hoy ni mañana abriendo algún noticiero de TV. Se trata de la agenda que promueve el presidente del Consejo Nacional de Televisión, en medio de un proceso legislativo donde la industria ha actuado como poder fáctico. Lo que más molesta al ponderado ex director ejecutivo de TVN es que esta discusión, vital para el destino del medio de comunicación más importante del país, se resuelva entre cuatro paredes, a espaldas de las sagradas audiencias. "En un país que legisla de TV cada 25 años, es obsceno no discutir temas de fondo", señala. Por Felipe Saleh

Saliendo de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados, donde expuso los planteamientos del organismo que preside, Jorge Navarrete explica por qué al CNTV le preocupa que la normativa que regula la Televisión Digital sea "discutida de cara al público" y no en el despacho de la Anatel, a quién, según dice, le encanta el proyecto tal como está. Mientras, el Consejo busca que se amplíen los requisitos para nuevos concesionarios, teniendo en cuenta los contenidos que ofrezcan y mediante concurso público.

-La ley se presentó en noviembre de 2008 y el CNTV se pronuncia oficialmente recién, ¿por qué no lo hicieron antes? ¿Qué pasó en el camino?

-Primero que nada hay que distinguir entre el Consejo y cada una de las personas. El Consejo jamás fue consultado, nunca, sobre la preparación del proyecto. Pero el Consejo como tal, venía discutiendo los temas que para nosotros son de fondo, desde hace tres años. No es que se nos ocurriese ponernos a discutir ahora. Habíamos ido avanzando y lo que hicimos fue apurar el paso. Yo pensaba al comienzo que este proyecto iba a tomar mucho más tiempo y me equivoqué, entonces los demás consejeros dijeron ‘tenemos un documento a medio hacer, terminémoslo si no vamos a parecer como las vírgenes necias que van a llegar tarde'.

-¿A quién le convenía que este proyecto se aprobara rápido sin la "discusión de fondo" que ustedes están auspiciando? ¿Podemos identificar al ministro Cortázar como un artífice de eso?

-No, no no, yo no puedo suponerle intenciones a nadie. Esto se ha presentado como una pelea contra el ministro Cortázar. La verdad es que el proyecto del Ministro tiene cosas buenas y tiene otras, pero nuestra diferencia fundamental con él no tiene que ver con que estemos más o menos de acuerdo con las cosas que el proyecto plantea, sino que nosotros creemos que no están incluidas las cosas realmente importantes. No es un problema con él, no soy partidario de las teorías conspirativas. Es evidente que este proyecto les encanta a los canales, pero de ahí a suponer que un ministro de Estado se va a guiar solamente por eso, no.

-Lo que ustedes proponen incluir en el proyecto se acerca a una televisión "europea" muy ideal, pero eso sólo es posible conseguirlo en la práctica si consideramos que a los canales les gusta lo que ya está. ¿Cómo fue la recepción de su propuesta en la Comisión?

-Yo creo que la discusión fue buena dentro de lo que uno puede apreciar en una reunión de este tipo. Naturalmente que el Consejo como tal, y yo primero que nadie, conozco al mundo político y el Consejo no es el que legisla, sino el Parlamento.

-Por eso, seguramente habrá lobby de Anatel entre los parlamentarios y la aprobación se puede entrampar más de la cuenta.

-Mira, si el único problema nuestro ni siquiera es con Anatel, es que queremos que las cosas se discutan abiertamente, no que se arreglen en una pieza. Por eso hemos planteado temas conflictivos, ni siquiera con la intención de que se vaya a legislar necesariamente ahora sobre el tema de la publicidad, por ejemplo. Pero es no entender lo que le pasa al público pensar que eso no es un tema. Cuánto de eso se va a recoger en la ley, no te lo puedo decir.

El cuco de politizar la discusión

-Ahora ¿las ideas que propone el Consejo tienen que ver con la aprobación de una norma técnica en especial?

-Para nada, esta ley no habla para nada de la norma y si se aprobara cualquiera de las tres no habría que cambiarle una coma al proyecto que está ni al nuestro. Son cosas completamente separadas sobre las que se dijeron muchas leseras. Las normas convergen cada vez más, ya ni siquiera a los lobbistas les creen las virtudes gigantescas de una u otra. Es una cuestión de plata, de los fabricantes. La norma no va a determinar la cantidad de canales, ni si los contenidos son mejores o peores.

-Si el CNTV lograra intervenir en el otorgamiento de concesiones, determinando qué contenidos son los más apropiados ¿cómo puede asegurar que se pueda conjugar la televisión comercial con otra de alta cultura o más sofisticada?

-Nosotros no estamos proponiendo una televisión de alta cultura y sobre todo no se nos ocurriría que el CNTV programe la televisión chilena. El Consejo no opina antes que la programación se dé. Lo que pedimos es un pronunciamiento de los concesionarios, que los canales digan ‘esto es lo que nos estamos comprometiendo a hacer'. Resulta que hoy día hay gente que dice ‘lo mío no me lo toquen porque a mí me lo dio la ley porque soy la Santísima Trinidad, además tengo derecho a venderlo sin decir por qué si o por qué no y además quiero 6 Mhz'. Hay poca consistencia y además se le miente a la gente. La gente cree que las concesiones de las universidades son distintas que otras y eso es falso, enteramente falso. Otro argumento increíble es que hay que apurarse para ver el Mundial de Fútbol en televisión digital. Eso es mentira: si la ley se aprueba ahora y la Presidenta decide la norma mañana, los chilenos no van a ver en digital el mundial, sino algunos pocos, probablemente sólo en el barrio alto de Santiago. Mientras no haya recepción en digital sin el set up box, que permite ver lo digital en analógico, no hay diferencia entre lo que hay y lo que se plantea.

-El sistema de medios en Chile está muy emparentado, ¿Cuánto le va a costar dar a conocer estas propuestas en los medios si uno de sus integrantes, la televisión, prefiere que no se sepan?

-Creo que todas estas cosas son relativas pero esto es lo mismo que Chile vivió en otra época ¿qué es lo que nunca quiere el poder fáctico? una discusión de cara al público. Porque en caso contrario, si esto se le lleva al público, te dicen que se va a politizar y este es un tema técnico. Desde luego no es un tema técnico, es un tema de país. Lo que le conviene a los chilenos comunes y corrientes es que el tema se discuta públicamente, ¡puede que se equivoquen en lo que piden! Pero ¿desde cuándo la televisión ha sido un tema tan misterioso que sólo pueden tratarlo cinco personas en una sala? Lo que ha hecho el Consejo es poner la pelota en la cancha. Nosotros no vamos a determinar el resultado, pero que no nos vengan a decir que hay que pasar piola una ley, rapidito, sólo porque le conviene a alguien. En un país que legisla sobre televisión cada 25 años, es obsceno no discutir los temas de fondo.

http://www.elmostrador.cl/index.php?/noticias/articulo/se-le-esta-mintiendo-a-la-gente/

El Mercosur se plantea el software libre

2009-07-31T11:51:00.001-04:00

Los países miembros y asociados al Mercado Común del Sur (Mercosur) participaron, a la par de las reuniones de mandatarios, de una Cumbre Social del bloque. Entre varios aspectos tratados, se desarrolló lo relacionado a “Nuevas tecnologías de información, inclusión digital y educación”. El software libre, como opción en las naciones, dio un paso importante ya que quedó en manos del Parlasur ahora recomendar su uso a nivel regional.

Chile, Brasil, Uruguay y Argentina presentaron sus experiencias con el uso del software libre tanto a nivel educativo como gubernamental, siempre en términos positivos, debido al ahorro en innecesarios gastos de compras de licencia, a la generación de empleo y al fomento de la investigación en cuestiones informáticas.
“Se consensuó que hay que usar software libre en la educación y en el Estado”, comentó Gladys Canese, una de las representantes del Paraguay. La programadora expresó, asimismo, que se concluyó que los gobiernos de la región deben adoptar políticas que fomenten las soluciones informáticas libres, como también garanticen la incursión tecnológica de los ciudadanos y la protección de la soberanía tecnológica.

En el documento final del encuentro se propone adoptar también políticas TIC en la educación pública, con el uso de herramientas basadas en SL y el acceso gratuito a recursos web; esto último sería mediante el operador mayoritario a nivel local, en el caso paraguayo, Copaco. También proponen “avanzar contra el monopolio actual de las corporaciones mediáticas a fin de garantizar la participación de las comunicaciones populares y comunitarias, principalmente en los procesos educativos”

Trabas a nivel local

En un principio, la Mesa Multisectorial de Software Libre planteó a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que reglamente el uso de software libre en el Estado. Dicho pedido no corrió; es más, ni siquiera ingresó a Mesa de Entrada de la Cámara baja, a pesar de que había un “compromiso” por parte de algunos legisladores, explicó Canese. La comisión de Tecnología de la Cámara de Diputados es presidida por David Ocampos, un empresario del sector del software comercial, que se opone a las ideas del SL.

Ahora la recomendación del uso de estas tecnologías queda en manos del Parlasur, que sesionará en setiembre próximo. Tras su tratamiento, puede pasar a comisión, como también existe la posibilidad de que se apruebe directamente, ya que los beneficios para los países son muy altos, principalmente en cuanto al ahorro de dinero, señaló Canese.

Sobre la aplicación del software libre en la educación, Canese sostuvo que la idea es que “los alumnos aprendan no solo a usar una herramienta, sino a investigar”.
El software libre permite ver la “fórmula de preparación” del programa informático, denominado código fuente, lo que permite a los desarrolladores trabajar para adaptar, mejorar o calibrar las herramientas de acuerdo a necesidades específicas. En tanto, el software propietario, requiere la compra de licencias para su uso único y exclusivo, sin la posibilidad de alterar en lo absoluto el programa, ya que infringiría reglas establecidas en un contrato de uso.

http://www.abc.com.py/abc/nota/8607-El-Mercosur-se-plantea-el-software-libre/

Paula Sibilia: "El cuerpo es la nueva utopía"

2009-07-28T09:45:00.001-04:00

En sintonía con la línea de su investigación anterior –la intimidad ofrecida como espectáculo–, la antropóloga y docente argentina pone el foco ahora en el cuerpo y las nuevas maneras de mostrarlo.

Los fenómenos sociales asociados a la evolución tecnológica (o viceversa) son el eje de las investigaciones de Paula Sibilia. Después del esclarecedor ensayo La intimidad como espectáculo, Sibilia apunta los cañones a otro "furor" del siglo XXI, el culto al cuerpo. Y escribe sobre ello: "La idea es contestar a la pregunta qué cuerpo es éste". Su nuevo objeto de análisis le confirma además todas las sentencias sobre la generación de Internet. "Aunque no tengan nada para decir, muchos jóvenes se construyen a sí mismos como si fueran una celebridad", sugiere.

¿Es una exageración darle tanta importancia a estos temas?
No hay duda de que son recortes, no todos los adolescentes son así, las experiencias subjetivas siguen siendo muy ricas y complejas. Pero es bueno pensar en esto, aunque sea un reduccionismo, para desnaturalizarlo. Lo que nos pasa es fruto de un proceso histórico, no es culpa de Bill Gates. Si YouTube o Facebook tienen tanto éxito, es por causa de un proceso histórico. Por eso surgieron estos chicos capaces de inventar esas herramientas, son útiles a la sociedad.

¿Útiles por qué?
Útiles porque están inventando nuevas cosas todo el tiempo. Ya hace falta un nuevo Facebook o un nuevo MySpace. Y no hablo de titiriteros ni le echo toda la culpa a los medios, en realidad todo se ha transformado en un gran medio. Foucault y Deleuze nos mostraron cómo funcionan las redes de dominación en la sociedad contemporánea. Funcionan mejor cuando no existe la obligación a hacer ciertas cosas. Esta intimación a mostrarse a uno mismo como un espectáculo o parecer joven, flaco y atractivo no es obligatoria. Nadie ata a un chico para que juegue con la consola 10 horas por día. Es una obligación sutil y mucho más eficaz. Queremos ser de determinada forma, estamos de acuerdo. Esto no funcionaría dentro de otro tipo de sociedad.

Aparece otro factor, el del dominio tecnológico como elemento de disociación generacional. ¿Por qué?
La tecnología avanzó muy rápido. Y así de rápido la web 2.0, los celulares e Internet se transformaron en herramientas imprescindibles para muchísima gente, sobre todo para los jóvenes. Sus abuelos, sus profesores y hasta sus padres encuentran una barrera allí, porque no saben manejar algo que es fundamental para la vida de estos chicos. ¿Cómo pueden ser adultos y ejemplares sin saber lo que es Facebook? En este cambio social y cultural, a diferencia de otros, hay una particularidad: la crisis del valor de la experiencia.

¿Cómo impacta esto sobre nuestra organización socio política?
La relación es directa. Tanto en la espectacularización de la intimidad como en el culto al cuerpo, dos temas muy relacionados, son ideales a los que cierta franja de la población aspira. Y son cada vez más los sectores de la población que aspiran a esta nueva utopía. Paradójicamente hemos descartado otros ideales y utopías por considerarlos inviables o ingenuos y llegamos a esto, una nueva utopía que hasta parece menos discutible.

¿Es el triunfo de una nueva fase del individualismo?
El individualismo del siglo XXI supone una exacerbación de todo. El sujeto tiende a aislarse. Hay una crisis de los proyectos colectivos. Desde la familia y los amigos hasta la política. La novedad sería una suerte de encapsulamiento progresivo y su contracara, la soledad. Cada uno se administra a sí mismo como una empresa, como una marca y entonces se vuelve cada vez más necesaria la mirada del otro para poder ser alguien. Necesitamos que nos vean. No tener alguien que nos confirme quienes somos, es un problema.

De ahí el éxito de las redes sociales...
Los blogs y las redes sociales funcionan como un mercado de la observación del otro y de redistribución de retribuciones. Cuando a uno lo ven, uno tiene que ver; cuando nos dejan un mensaje o un comentario, tendemos a hacer lo mismo. Aunque ese comentario sea un qué lindo que estás en la foto.

La banalización de la argumentación, y de la política...
Tiene que ver con la crisis de la palabra. Que fue empujada por los medios audiovisuales desde mediados del siglo pasado. Primero el cine, después la televisión con mucha más influencia y ahora los medios interactivos. Y en la política resulta más patético, porque ese era el lugar del discurso, de la discusión de ideas con argumentos. Si pensamos que un debate político o una campaña se convirtieron en un espectáculo con guión armados por equipos de marketing y de publicidad...

Los chicos multitarea, ¿hacen más preocupante el fenómeno?
Los chicos se han vuelto súbitamente desatentos e hiperactivos, y no me parece un problema siquiátrico. Es una respuesta a un mundo hiperactivo de una cultura que les pide eso a los niños y a los adultos. Nos exigen que seamos así para sobrevivir, de lo contrario no seríamos útiles. Este mundo requiere que seamos así. Nos entrenó la televisión, Internet y el mercado de trabajo. Y la misma escuela. Ese tipo de entrenamiento en la hiperactividad y la desatención está generando otras cosas. Los formatos audiovisuales e interactivos frente al pensamiento crítico, que requiere otros tiempos.

¿Vamos hacia sociedades más pobres, menos espirituales?
Es lamentable que estemos perdiendo el arte de la palabra. Pero no todo está perdido, porque la palabra está ahí, los libros están ahí. Nunca tuvimos tantas herramientas a nuestra disposición, también Internet es una herramienta de palabras que sirve para debatir ideas. Pero el vocabulario se empobreció y sería una gran pérdida si lo dejamos morir. A la par, lo que ganamos es enorme. Libertades, herramientas, medios para contar. Sería bueno tener todo eso sin perder la palabra.

En relación a la cosa pública, ¿no es paradójico que con tantas herramientas se haga tan poco?
Lo que sucede hoy en día con este desprecio por la política como acción sobre el mundo y su asociación con lo corrupto y mentiroso, no es nuevo. Desde el siglo XIX hay toda una suerte de inflación de la intimidad. Fuimos estigmatizando lo público y restándole valor. Fuimos corrompiendo ese espacio. Algo pasó para que la intimidad se haya vuelto publicable, para que se pueda y se deba mostrar. Hacemos pública nuestra intimidad pero no vamos a cambiar el mundo. Y cada vez más el espacio público se ve como un lugar peligroso. Alarmas, autos blindados, countries, seguridad... se ve al otro como un enemigo. Y sin embargo las nuevas tecnologías permiten participar, operar en un espacio público y hay toda una retórica de la participación.

¿Sólo retórica?
La participación por ahora significa mostrarse y exhibirse, sin pensar en transformar el espacio público. Vale aquí el ejemplo del Che, su cara y su imagen, su estilo son una celebridad, y todo esto opaca su acción política. En la Argentina tal vez no tanto, pero mis alumnos en Brasil lo asocian con Bob Marley, con la marihuana. Un ícono que tiene que ver con la juventud rebelde, pero que no deja de ser un espectáculo que relega a su acción política.

http://www.revistaenie.clarin.com/notas/2009/07/11/_-01955619.htm

Pulen propuesta para Ley de Comunicación

2009-07-08T12:06:00.001-04:00

Un foro con actores del sector fue el escenario para recoger propuestas para el cuerpo legal.

Ratificar el derecho de todos los ecuatorianos a la comunicación, los principios de una comunicación democrática que son la plurinacionalidad, interculturalidad, igualdad en la diversidad, el sistema de comunicación, los elementos de control social, el papel de los medios de comunicación, son entre otros, los puntos básicos de la propuesta que presentará el Foro Ecuatoriano de la Comunicación a la Comisión Legislativa de Fiscalización.

Según la vicepresidenta de la Federación Nacional de Periodistas (Fenape), María Eugenia Yépez, la propuesta que aspiran a que sea tomada en cuenta en la estructuración de la Ley Orgánica de Comunicación, ratifica el mandato constitucional de que los sectores público, privado y comunitario tengan acceso a los medios de comunicación.

A su vez, el representante de la Organización Católica Latinoamericana de Comunicación (Oclac), José Mármol, manifestó que respalda la iniciativa, porque reinvindica y defiende el derecho a la comunicación consagrado en la Constitución, la cual en su Art. 16 dispone que: “Todas las personas en forma individual o colectiva, tienen derecho a: 1) Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos”, a lo que se suma que la comunicación es también la base para el ejercicio de todos los derechos.

En la propuesta para la nueva Ley de Comunicación, el Foro plantea una reglamentación convergente, una ley única y global, que articule las diversas actividades (tecnología, infraestructura y contenidos), bajo el prisma del interés público.

También sugiere que las bases del cuerpo legal sean: la plurinacionalidad; la interculturalidad; la igualdad en la diversidad; la corresponsabilidad; la participación y la soberanía, mientras que el sistema de comunicación debe rebasar la institucionalidad tradicional, con miras a incluir todos los aspectos relacionados con el tema: políticas, actores (privados, públicos, organizaciones sociales y comunitarias, pueblos), medios, telecomunicaciones, institucionalidad y normativa, para garantizar el pleno ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución.

Asimismo, debe garantizar el ejercicio de un control de la ciudadanía sobre la formulación de políticas, la calidad de los servicios y contenidos. Y, además, debe tener la debida articulación con los sistemas de educación, cultura, salud, etc.

Como un hecho especial, destacan que el órgano rector del sistema, con rango ministerial, sería el encargado de definir, formular y ejecutar las políticas públicas y planes comunicacionales, de garantizar el ejercicio de los principios y derechos de la comunicación, de fomentar, regular y controlar las entidades, procesos y recursos que conforman el sistema y de coordinar con los actores involucrados.

Además, se debe conformar una instancia autónoma (Consejo) de participación social encargada de velar y contribuir al ejercicio pleno de la comunicación y de la libertad de expresión, de proponer políticas y planes públicos de comunicación; de la defensa y garantías de los tres sectores de medios; de impulsar mecanismos de participación ciudadana y de procesar los reclamos de la ciudadanía.

Para Mármol, la propuesta está siendo pulida antes de ser enviada al Legislativo y sugiere también que el control y la participación social son fundamentales para que los medios puedan cumplir a cabalidad sus objetivos, por lo que deberán conformar veedurías, particularmente para controlar la programación.

Señaló que destinarán un espacio para proponer que todas las entidades públicas o privadas manejen presupuestos del Estado deben estar obligadas a informar sobre sus actividades y uso de recursos, de manera transparente.

Patricio González
pgonzalez@telegrafo.com.ec
Reportero - Quito

http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2009/07/07/Pulen-propuesta-para-Ley-de-Comunicaci_F300_n-.aspx

Argentina: Busso: "La nueva ley entiende a la comunicación como un derecho"

2009-04-27T09:20:00.000-04:00

Néstor Buzzo, uno de los impulsores de la reforma.

El referente de Radio Encuentro indicó que "esta lucha en contra de la ley de radiodifusión vigente, de la época de la dictadura, lleva muchos años". Recordó de qué forma la radio comunitaria viedmense logró su reconocimiento. Mañana el foro nacional llega a Viedma. Viedma. Una de las personas que más luchó desde Viedma para modificar la actual ley de radiodifusión, es sin lugar a dudas Néstor Buzzo, referente de Radio Encuentro y secretario general del Foro Argentino de Radios Comunitarias.

Buzzo realizó un repaso de la ley de la dictadura, la demanda presentada y las expectativas con las que el foro nacional donde se analiza el nuevo proyecto de ley llegará mañana a Viedma.

"Desde Radio Encuentro en Viedma presentamos una demanda en el inicio de los años '90 para permitir nuestro reconocimiento legal y esa causa judicial que tuvo un trámite de 11 años en definitiva terminó en una sentencia de la jueza federal de Viedma declarando inconstitucional uno de los artículos de la ley que está en vigencia y eso permitió nuestro reconocimiento legal y el otorgamiento de la licencia", recordó Busso.

Agregó que "esta lucha en contra de la ley de radiodifusión vigente, ley del año '80, de la época de la dictadura, inspirada en la doctrina de la seguridad nacional lleva muchos años".

Aclaró Busso que "la ley vigente considera la comunicación como un negocio comercial restringido por la seguridad nacional, el objetivo de los militares era la seguridad nacional, después esa ley fue modificada por decreto y se permitieron los grandes multimedios".

En contrapartida destacó que "la nueva ley por el contrario entiende a la comunicación como un derecho de todas las personas, y por lo tanto al estado le corresponde garantizar que todas las personas pueda expresarse con libertad y que esas diferentes voces puedan hacerse públicas, eso implica limitar los monopolios y promover los medios locales con producción propia y no ser simples repetidoras de emisoras de Buenos Aires u otros lugares".

Otro de los puntos de la compleja ley que consta de más de 100 artículos, que destacó Busso es que la nueva ley "divide la frecuencia de la radio o los canales de TV en tres sectores y reserva para el sector social la tercera parte de esas frecuencias, para entidades sin fines de lucro, otra parte para el poder público estatal y por otra parte la ley crea una autoridad de aplicación federal con participación múltiple".

Mañana, el foro en Viedma

La actividad se desarrollará en la Sala Mayor del Centro Municipal de Cultura y contará con la organización de los gobiernos de Río Negro y Neuquén, la Universidad Nacional de Río Negro y la Fundación Alternativa Popular en Comunicación Social.
Esta previsto que la actividad se inicie a las 8 con la inscripción de los expositores, a quienes se les asignará un número de orden. En tanto, a las 9 se realizará la apertura oficial a cargo de autoridades locales y del Comité Federal de Radiodifusión (COMFER), quienes presentarán la propuesta de proyecto de ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

Una vez finalizada la apertura, comenzarán las exposiciones de acuerdo al registro confeccionado.

Entre otras autoridades estarán presentes, Juan Gabriel Mariotto, Interventor del COMFER; Luis Lázaro, Coordinación General y el vicepresidente de la agencia de noticias Télam, Sergio Fernández Novoa.

http://www.diarioaldia.com.ar/inicio/index.php?option=com_content&task=view&id=5768&Itemid=28

La TV del mañana. Los muros hablan los medios callan

2009-04-23T09:31:00.001-04:00

Jorge Zavaleta Alegre (especial para ARGENPRESS.info)

En una pared de la vieja aduana de Barcelona se leía: "Lo que los muros hablan, los medios callan", frase de Roberto Savio, fundador de Media Watch Global, que recuerda el “Prohibido Prohibir”, del Mayo francés 68.

El fin del sistema analógico y el ingreso de la TV digital tendría que promover una de las reformas más importantes de los Estados en materia de comunicación, por su alta incidencia en las relaciones económicas y sociales.

La evidencia más reciente es la victoria electoral del presidente de los EEUU, Barak Obama, resultado del mejor aprovechamiento de la tecnología de la comunicación, realidad que revela cuán necesario es el espacio público informativo salvaguardado del poder político y económico.

La TV cambia la vida de los pueblos más alejados. Solo una referencia. En la Cordillera Blanca del Perú, la comunidad campesina de San Marcos, dio un giro en costumbres y hábitos, cuando una firma chileno canadiense utilizó la TV para disipar reclamos por la insignificante suma que pagó la minera a cambio de una inmensa y rica veta de oro ubicada alrededor y bajo una laguna azul. Esta fuente de agua fue destruida mientras en el salón comunal las velas eran reemplazadas por focos de luz eléctrica y se repartían televisores para ver los programas sobre el presunto bienestar que traería la inversión de capitales.

En América Latina el apagón analógico bien puede servir para abrir el camino de renovación de los esquemas de propiedad, gestión y servicios de las comunicaciones. Este es el escenario en el cual deberán actuar los cinco sistemas que hoy se disputan el espacio sideral: de China, Japón, EEUU, Brasil y la Unión Europea.

Si las negociaciones fueran transparentes, podríamos conocer cómo opera el libre mercado y cómo participan los Estados en el manejo de los fondos públicos en relación a tan valioso instrumento de poder.

La discusión sobre la TV digital no debe ser desviada solo a tecnicismos, porque así se pierde el sentido del debate, toda vez que la TV está por encima de fronteras aéreas, terrestres y marítimas. La TV digital no solo tiene ofertas de menor precio o cómo acabar con el subsidio del Estado. Va más lejos. Implica construcción de modelos de conducta, mundos de fantasía y aumento del consumo de bienes, restando posibilidades de edificar sociedades más humanas. Las tendencias de liberalización no han impedido que la propiedad deje de concentrarse en muy pocas manos o que los gobiernos usen la TV para el interés personal o partidario. El fin de las transmisiones de TV analógica liberará espacio para proveer nuevos servicios inalámbricos y más trabajo para fábricas, universidades y centros de investigación.

La televisión en la Europa del Este que funcionó bajo la influencia soviética hacia un servicio de televisión pública, mantiene vigencia en el debate dentro de la cultura democrática europea. En Cuba, la TV dirigida desde el Estado no ha sufrido mayores modificaciones administrativas en medio siglo, a pesar de la acción desestabilizadora de la TV Martí, desde norteamérica.

La pantalla chica ligada a Internet o los canales privados, fragmentados y temáticos, no han impedido que el público respalde a la televisión convencional, concentrada en dos o tres canales de alcance nacional. La OMC cuestiona lo que se califica como "posición privilegiada", a la TV pública que recibe fondos estatales y al mismo tiempo compite con emisoras privadas por el mismo mercado publicitario.

Muchos países han ido llegando a un sistema mixto de financiación de sus entes públicos. Una referencia interesante es la British Broadcasting Corporation, organización que opera mediante el cobro de una tasa, en tanto los programas considerados de servicio público no llevan publicidad.

Modelos en América

En América Latina, la Televisión Pública engloba propiedad estatal con dependencia o autonomía del Gobierno de turno.

Brasil siempre estimuló, con los tributos del pueblo, la concentración de los medios de comunicación. Durante la gestión de Getúlio Vargas se trató de buscar un equilibrio al invertir fuertemente en la Radio Nacional. El gobierno Lula, dicen sus críticos que ha hecho poco para estimular la diversidad informativa. En 2006, el gobierno Lula y las empresas estatales desembolsaron más de mil millones de reales en publicidad. En el gobierno de Henrique Cardoso en 2001 se destinó un poco menos. La casi totalidad de estos recursos benefició a los nueve grupos empresariales que controlan más del 85% de los medios de comunicación en el país, mientras los medios independientes carecen de publicidad. Solo TV Globo captó más de 60% de los recursos de la televisión.

En Colombia la TV del Estado es administrada por el Gobierno Regional, y también hay propiedad universitaria. La licitación de espacios a programadoras privadas permite la publicidad como fuente de financiamiento.

Paraguay y Ecuador no tienen TV Pública. En Ecuador se están introduciendo reformas constitucionales que plantean un sistema proporcional de distribución de las frecuencias entre el sector privado, público-estatal y el ciudadano-comunitario.

En Argentina, ATC es una red del Estado que cubre íntegramente el territorio. Durante décadas la inestable administración y corrupción han llevado a crecientes déficits. En Uruguay, la empresa estatal SODRE, en algún momento, por presión de la Asociación Nacional de Radiodifusores logró eliminar el aporte publicitario, con lo cual el canal público ingresó a la gran precariedad.

En Bolivia la Empresa Nacional de TV cubre todo el territorio vía satélite. Su financiamiento es mixto: publicidad y asignación de recursos fiscales. También hay un canal de la Universidad estatal de San Andrés.

En el Perú, la red Televisión Nacional, fundada en 1958, cubre el 80% del país y actualmente mantiene una fuerte dependencia del gobierno, afectando su credibilidad. Y la TV privada arrastra, en su mayor parte, los vicios del autoritario régimen fujimorista. Se percibe una notable disminución del interés por la información a través de la televisión y el fortalecimiento de las cadenas radiales privadas.

Venezolana de TV (VTV) es empresa gubernamental. Dispone de dos redes que transmiten la misma señal. En Venezuela hay una disputa del Estado contra el duopolio de Venevisión (Grupo Cisneros) y Radio Caracas TV (RCTV). Telesur, es un proyecto con evidente respaldo a la administración del presidente Chávez.

El Salvador cuenta como señal nacional la TV Cultural Educativa, creada en los años 60 como Teleescuela con ayuda de la Alianza para el Progreso. Similar experiencia existe en Nicaragua y Guatemala con pobres resultados.

En Costa Rica el Sistema Nacional de Radio y TV Cultural (SUNART), con la ausencia de gastos militares, ha posibilitado un tipo de comunicación mucho más democrático que en el resto de Centroamérica.

En México la desorganización, la corrupción y pobre desempeño de las redes nacionales (canales 13 y 7) llevaron a la privatización para conformar la empresa TV Azteca. En México, Televisa y TV Azteca dominan el mercado.

La libertad de expresión y de prensa, con algunos tropiezos, ya existen en la Región con la llegada de gobiernos democráticos. Ahora corresponde avanzar por el derecho a la comunicación. El proyecto del Nuevo Orden Informativo Internacional (NOMIC) de la década del 70 del siglo pasado constituye un antecedente, porque plantea la conveniencia de renovar las frecuencias de radio y televisión y promover radios educativas, comunitarias, populares, televisoras, etc.

Datos

Los centros académicos señalan que la televisión en esta Región sigue teniendo dimensiones de institución pública, pero sobre todo una televisión-mercado y una televisión-política.

Cinco propuestas son las que América Latina evalúa en estos meses: DVB-T (Digital Video Broadcasting – Terrestrial) de Europa que ya ingresó a más de cien países. ATSC (americano). ISDB (japonés). DTMB (estándar chino). Brasil eligió en junio de 2006 una versión modificada del estándar japonés, SBTVD‐T.

Estos nuevos sistemas deberán ser compatibles con cualquier tipo de legado analógico usado en el mundo, sea PAL‐M, PAL‐N, PAL‐G, NTSC‐U/C, SECAM, 50 ó 60Hz, etc.

La TV de ayer con la TV de mañana, como dice Viviane Reding de la UE, “no es sólo la elección de una tecnología, sino una decisión de unirse al desarrollo de tecnologías globales en el campo de la sociedad de la información y comunicación promoviendo al mismo tiempo la cohesión social, la competitividad y la diversidad cultural”.

Paulo Lopes y Christophe Forax, expertos que recorren América Latina, consideran que el modelo chino, ofrece menores precios, pero la tecnología no asegura su rápido y autónomo desarrollo, porque ha sido elaborada con muchos elementos de la investigación europea.

http://www.argenpress.info/2009/04/la-tv-del-manana-los-muros-hablan-los.html

La TV digital avanza a paso lento en la región

2009-04-16T13:54:00.001-04:00

El Comercio - Perú - Bruno Ortiz Biss

En el Perú, el MTC continúa evaluando la recomendación de una comisión. Solo tres países sudamericanos han elegido el estándar que utilizarán

Hace exactamente un mes, la comisión multisectorial encargada de recomendar el estándar de televisión digital terrestre (TDT) que se debería usar en el Perú entregó su informe final al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).

Si bien el titular del sector, Enrique Cornejo, ha manifestado en diversas oportunidades que el citado documento se encuentra en evaluación, aún no se fija una fecha para el anuncio final.

Lo único que se sabe es que la decisión se debería tomar antes de junio de este año.

DISTINTOS RITMOS

Hace dos años, cuando todo indicaba que la elección del estándar en Chile se haría pronto, el tema se paralizó y las autoridades decidieron discutir y adecuar las leyes antes de escoger el estándar de transmisión.

“El Mercurio” informó esta semana que el Gobierno elegirá el estándar antes de que el Congreso apruebe el proyecto de ley sobre el tema. Sin embargo, los mismos parlamentarios no creen que las leyes estén listas este año.

Solo tres países sudamericanos ya han decidido el estándar que utilizarán: Brasil optó en el 2006 por el ISDB-T (Japón), mientras que Uruguay en el 2007 y Colombia en el 2008 eligieron el DVB-T (Europa).

Tras la adopción del estándar japonés, Brasil decidió desarrollar una versión propia usando la última tecnología para procesar las imágenes (MPEG-4). Sin embargo, durante el proceso de transición se han hecho públicas muchas críticas sobre la idoneidad del sistema elegido.

En Colombia, continúan con la adecuación de la primera estación transmisora, con lo que se cubriría el 23% de ese país. Con ello, se esperan las primeras transmisiones en digital para este año.

Desde la elección del estándar, en Uruguay el tema no se ha movido mucho.

ENFOQUE
En busca del beneficio de todos *
Los factores técnicos, económicos y de cooperación técnico-económica fueron considerados por la comisión multisectorial para evaluar los estándares de televisión digital disponibles.

Tras muchas postergaciones, hace un mes la comisión cumplió su último plazo y entregó su recomendación al MTC, para que sea esta institución la que tome la decisión final. Sin embargo, no se ha fijado una fecha límite para conocer esta.

Mientras más tiempo demore tomar una decisión, mayores serán las especulaciones sobre posibles presiones externas para optar por un estándar que no sea necesariamente el que se recomendó.

En una entrevista televisada, el ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, expresó el viernes que parte de la decisión es política. Y no le falta razón. Solo esperamos que la determinación final beneficie a todos los peruanos.

http://www.elcomercio.com.pe/impresa/notas/tv-digital-avanza-paso-lento-region/20090329/265799

Ecuador: La regulación de medios avanza

2009-04-02T12:58:00.002-04:00

Para proteger a niños, niñas y adolescentes se han eliminado publicidades y se analizan imágenes de los noticiarios.

El CNNA y el Conartel suscribieron el convenio interinstituiconal en septiembre pasado.

La propuesta del “Sistema de control de calidad y valores en los mensajes y programas de los medios”, en beneficio de los niños, niñas y adolescentes, impulsada por el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia (CNNA) y avalada por un convenio firmado con su similar de Radio y Televisión (Conartel), busca ser mucho más estricta en la clasificación de los mensajes en función de las edades del grupo etario receptor.

El proyecto parte de la observación e investigación de experiencias similares en países de Iberoamérica y en particular de Brasil, en donde “con mucho éxito” se aplican, comenta Lilia Lemos, técnica nacional del CNNA.

“Esta clasificación deberá ser indicativa; es decir, que establezca con claridad alertas o recomendaciones sobre los contenidos de los programas”, explica Lemos, por lo que la actual franja de programación de los canales denominada “A” (“Apta para todo público”), deberá evolucionar “ya que no da mayores precisiones sobre los contenidos así categorizados”.

Las primeras respuestas que han surgido a partir de las observaciones que el CNNA ha realizado sobre publicidad pautada en medios, les hace pensar que con los actores involucrados es factible llegar a acuerdos. Por ejemplo: el Gobierno Nacional sacó del aire un spot sobre el tema aeropuerto de Quito, en el que los personajes niños entraban en una discusión que no era suya; también la Vicepresidencia de la República retiró un anuncio sobre el programa de niños fuera de las cárceles, en el que la presencia de un menor de edad podía ser motivo de su victimización.

Así mismo, la empresa ZaiMella modificó el contexto de su comercial de pañales Panolini que podía relacionarse con la mafia italiana. Mientras que diario El Universo no aceptó pautar un anuncio del Gobierno Nacional y el Ministerio de Educación sobre la actual inversión de esa cartera de Estado, ya que en él se exhibía a un niño en primer plano, que podía entenderse como el uso de su imagen con fines proselitistas.

Según Margarita Velasco, secretaria técnica del Observatorio de Derechos de Niñez y Adolescencia (ODNA), las campañas de publicidad miran a los menores de edad como objetos de consumo, “lo que genera un abuso de la imagen de ellos en los comerciales por la condición que tienen de conmover a los adultos”, dice.

Por su parte, Jorge Herrera, ex presidente de la Asociación Ecuatoriana de Agencias de Publicidad, reconoce que en ocasiones sí ha existido excesos en las publicidades, pero que tienen un código de ética que “da lineamientos de cómo debe ser la comunicación, lo cual nos ayuda a autorregularnos”.

Y sobre el Sistema de Regulación, agrega que han mantenido varias reuniones con el CNNA, pues consideran que la propuesta es beneficiosa para la sociedad en general. Las asociaciones de Canales de Televisión y la de Canales Locales, Regionales y Comunitarios del Ecuador (Aclrce), también se han unido a esta propuesta.

Para lograr su efectividad se involucrará, con campañas de sensibilización, a niñas, niños, adolescentes, padres, maestros, empresas, medios de comunicación y el Estado.

Según la representante del CNNA, el objetivo es “que sea de carácter universal y público y permita que sea más fácil de asumir y vigilar por la ciudadanía”.
Isabel Ramos, docente investigadora del programa de Comunicación de la Flacso, si bien coincide en que la garantía de que el Sistema funcione, dependerá de que la ciudadanía se apropie de él. Le preocupa que sea el Conartel el ente encargado de tomar las decisiones y trabajar en la exigibilidad de lo dispuesto, porque se desconoce el futuro del organismo una vez formulada la Ley de Comunicación.

En cambio, Edison Navarro, coordinador de la Red Nace de la Agencia de Comunicación de Niños, Niñas y Adolescentes (Acnna), sugiere preocuparse más sobre cómo ven los medios de comunicación a la niñez y adolescencia en las noticias que generan.

“Es indispensable que empiecen a trabajar asumiendo un enfoque de derechos en su información, porque si es que esa palabra no está en las políticas editoriales y en el imaginario de los periodistas, jamás se va a dejar de transgredir al grupo”, argumenta.

Según el último monitoreo de medios realizado en once impresos y cuatro televisivos, por la Red Nace, existen tres formas de transgresión de derechos en los que incurren: uso del lenguaje, tratamiento de la imagen y revictimización (cuando entrevistan al sujeto que ha sido vulnerado). En el primer caso, en el 37.22% de las noticias revisadas ubicaron a los niños y adolescentes como beneficiarios de algún programa, “es decir que los ven como sujetos que reciben dádivas de las instituciones públicas y privadas”, expone Navarro. Y esto se complementa con el plano general (67.24%) que utilizan para graficarlas.

Mientras que en un 26.65% los colocan como víctimas a través del uso de palabras y términos peyorativos que los minimizan. Y en un 26.04% de las noticias, el testimonio de los niños o adolescentes es el eje central del discurso.

Sobre el tema, el directorio del Conartel analiza dos noticias transmitidas por Teleamazonas. La primera por imágenes de una matanza de toros y la segunda por mostrar a adolescentes autoflagelándose al tratar un tema de grupos emo. Además, la telenovela Dos caras, que transmite Ecuavisa, a las 20:45, en la que se vieron imágenes de sexo explícito.

“Aunque sea (el Sistema) aún una propuesta, ya hay un acuerdo firmado y más allá de eso, nosotros tenemos -como organismo del Estado- la obligación de precautelar derechos consagrados en la Constitución”, indica Antonio García, titular del Conartel.

Por su parte, Fernando Najas, presidente de Aclrce, reconoce que la denominada franja familiar también tiene vacíos. “Aún se pautan programas que muestran imágenes de violencia o de intolerancia”. Y con él coinciden los expertos consultados. De ahí que recomiendan educar a progenitores televidentes para que se conviertan en filtros. Una campaña masiva de sensibilización también contempla la propuesta del Sistema de regulación de contenidos de medios, que se espera sea incluído en la nueva Ley de Comunicación.

LILIA LEMOS Técnica nacional del Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia

“El Sistema debe ser de carácter universal y público, lo que va a permitir que sea más fácil de asumir y vigilar”.

ANTONIO GARCÍA Presidente del Consejo Nacional de Radio y Televisión

“Aunque sea aún una propuesta, tenemos la obligación de precautelar los derechos consagrados en la Constitución”.

Antecedentes

La Constitución, en el artículo 46, numeral 7, de la sección niños, niñas y adolescentes, establece: “Protección de programas o mensajes, difundidos a través de cualquier medio... Las políticas públicas priorizarán su educación y el respeto a sus derechos... Se establecerán limitaciones y sanciones para hacer efectivos estos derechos”.

Para conocer más sobre el convenio interinstitucional firmado entre el Conartel y el CNNA, sobre la conformación del Sistema de Control de calidad y valores de los mensajes y programas de los medios de comunicación, puede ingresar a las páginas electrónicas www.cnna.gov.ec o www.conartel.gov.ec.

Mariela Tuárez
mtuarez@telegrafo.com.ec
Reportera

http://www.telegrafo.com.ec/diversidad/noticia/archive/diversidad/2009/04/02/La-regulaci_F300_n-de-medios-avanza.aspx

Ecuador: Nueva Constitución: Avances y desafíos en materia de comunicación

2009-03-27T09:37:00.001-04:00

Eduardo Tamayo G.*

(Intervención del autor en el foro “Democratizar las comunicaciones”, realizado en el marco del III Foro Social de las Américas en Guatemala, del 7 al 12 de octubre de 2008, en el que también intervino Néstor Busso, vicepresidente de la Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica, ALER y Sally Burch de la Agencia Latinoamericana de Información)

La nueva Constitución aprobada mayoritariamente por el pueblo ecuatoriano el pasado 28 de septiembre contempla, en el campo de la comunicación, una serie de artículos que de ser aplicados abrirían la posibilidad de cambiar el modelo privado-empresarial que ha dominado al país en las últimas décadas y avanzar en el reconocimiento y afirmación de los derechos a la comunicación.

CONTEXTO

La conquista de derechos nunca ha sido un proceso fácil ni su concreción en la práctica será pan comido. El llamado poder mediático, especialmente en los países latinoamericanos que tienen gobiernos progresistas, ha reaccionado en forma furibunda para oponerse a los procesos de cambio que proponen políticas nacionalistas y una mejor redistribución de la riqueza.

Los medios han venido a sustituir a los partidos de la derecha neoliberal, fraccionados, debilitados y derrotados electoralmente. Son los grandes medios, en algunos casos con el auxilio de la jerarquía eclesiástica, los nuevos actores políticos encargados de la defensa del statu quo capitalista. Y en esta etapa, hasta se presentan como "el contra-poder" que cuestiona las reformas económicas, políticas y sociales que proponen e impulsan presidentes como Correa, Chávez y Evo Morales. Pero en América Latina, los grandes medios nunca han sido "contra poder", sino son el poder mismo, son una extensión de los grandes grupos financieros y empresariales o están fuertemente ligados o dependen del poder económico. Y todavía no han perdido ni han dejado de ser poder, porque no se han aplicado todavía medidas que limiten o recorten su poder. La concentración mediática continúa, la difusión de contenidos superfluos y ajenos a nuestras realidades permanece así como la utilización de métodos reñidos con la ética, la verdad y la profesión periodística.

Y en esta defensa a muerte de sus privilegios e intereses, blanden la bandera de la libertad de expresión confundiéndola con libertad de empresa. Ellos son los únicos que tienen la libertad de expresarse porque tienen la infraestructura, los periodistas, y la capacidad instalada para hacerlo. Los demás, los grupos sociales organizados, los movimientos indígenas, afros, de jóvenes, de mujeres, en fin, los ciudadanos de a pie jamás han tenido posibilidades de expresarse a través de los medios empresariales, a no ser como actores de la crónica roja.

Pero como las mercancías que venden los medios no son camisas o hamburguesas, sino noticias, donde la credibilidad es fundamental, éstos están sufriendo una fuerte crisis. Ya la gente no les cree ni les tiene confianza, por que de lo contrario, ¿cómo se explica que, por ejemplo, en Ecuador o Bolivia los votantes se pronuncien mayoritariamente por los candidatos o por tesis -en los referendos- que ellos combaten en forma unánime?

Los grandes medios muestran una incapacidad estructural para autocriticarse y revisar sus métodos. En el Ecuador, los medios, luego del contundente triunfo del "SI" en el referéndum del 28 de septiembre en el que se aprobó la nueva Constitución, continuaron como si nada hubiera pasado: mantienen la misma agresividad contra el proyecto del Presidente Correa, siguen entrevistando a los mismos voceros de la oposición, ensalzan a los líderes de la oposición -como el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot- que defiende el modelo neoliberal derrotado en las urnas, en fin. La democracia, para ellos, no cuenta, el mayoritario pronunciamiento popular no es un dato a ser tomado en cuenta, lo que prevalece es la defensa de sus intereses de clase.

La falta de credibilidad en los medios, determina que los nuevos movimientos políticos, las organizaciones sociales y los ciudadanos busquen otros canales para informarse, otras formas de comunicación y de expresión. En alguna medida y en forma incipiente algunas radios y redes de radios comunitarias, sitios web, listas electrónicas de noticias, revistas y periódicos alternativos, algunos medios públicos, canales como TELESUR, etc. conforman un tejido comunicacional que envía el mensaje de que el monopolio de los medios dominantes puede ser roto, de que es posible desarrollar otra comunicación.

Este escenario ha sido propicio para debatir y plantear reformas legales en materia de comunicación en el marco del proceso de elaboración y aprobación de la nueva Constitución Política del Estado ecuatoriano. Hay que destacar que en la elaboración de las propuestas que finalmente se aprobaron en la Constitución jugó un papel importante el Foro Ecuatoriano de la Comunicación compuesto por una veintena de entidades académicas, gremios profesionales, medios alternativos, organizaciones indígenas, etc.

AVANCES

Comencemos señalando que la nueva Constitución, en relación a la anterior de 1998, registra algunos avances tanto en campo de la democratización de la comunicación, como en la conformación de un sistema de comunicación. La comunicación se incorpora transversalmente en todo el texto constitucional. Varios artículos de la nueva Constitución relacionados con educación, cultura, salud, participación social, derechos de los pueblos indígenas, de la niñez, las mujeres, las personas con discapacidades, entre otros, hacen referencia a la comunicación, el acceso a los medios, la información, la libertad de expresión.

Derecho a la comunicación

Un primer dato importante de señalar es que los derechos a la comunicación, la información y la cultura se incorporan a la Constitución en el mismo nivel que otros derechos igualmente vitales para el ser el humano como son la salud, la educación, el buen vivir y otros.

El derecho a la comunicación está plenamente reconocido para las personas tanto en forma individual como colectiva. Esto incluye el derecho a "una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y en sus propios símbolos". (Art 16- 1)

Así mismo se reconoce el "derecho a integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la comunicación". (Art 16-5)

Con estos artículos se supera la visión limitada e instrumental de la comunicación que la identificaba como medios, rescatando la dimensión interactiva y participativa de la misma como lo planteó el francés Jean D`arcy, director de información de la ONU en Nueva York, en 1969, quien fue el primero en formular el "derecho humano a la comunicación".

El derecho a la comunicación implica el derecho a participar en los procesos de comunicación, es decir que las personas no solo tienen derecho a recibir programas y servicios informativos sino que tienen derecho al uso y al acceso a los recursos de la comunicación.

Se afirma, asimismo, que el derecho a la comunicación está entrelazada y es el base para el ejercicio de otros derechos humanos fundamentales en el marco del régimen de desarrollo o buen vivir (sumak kausay). Se lo enfoca, así mismo, el derecho como un proceso incluyente de las personas con discapacidad quienes tendrán derecho al “acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, auditiva y otras" (Art 16-3)

Para las comunidades, pueblos y nacionalidades se reconoce el derecho a "crear sus propios medios de comunicación social en sus idiomas y el acceso a los demás sin discriminación alguna", y el derecho a que "la dignidad y diversidad de sus culturas, tradiciones, historias y aspiraciones se reflejen en la educación y en los medios de comunicación" (Art 57- 21)

Acceso igualitario a las frecuencias radioeléctricas

En el Ecuador las frecuencias radioeléctricas están repartidas muy inequitativamente: El 85% de las frecuencias radiales está destinado a las radios comerciales, el 12% a las iglesias y apenas el 3% a los sectores comunitarios. Se debe anotar, además, que las frecuencias que son un bien público han sido objeto de reparto y mercantilización. La Contraloría General del Estado llevó a cabo una auditoría en la que detectó un sinnúmero de irregularidades en la concesión de las frecuencias recomendando la reversión de muchas de ellas.

En vista de esta situación, la Asamblea Nacional Constituyente, acogiendo las recomendaciones del Foro Ecuatoriano de la Comunicación, incluyó un articulo que reconoce el derecho a "la creación de medios de comunicación social y el acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias y a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas" (Art 16-3)

Al mismo tiempo, dispuso que el Ejecutivo conforme en un plazo de treinta días a partir de la aprobación de la Constitución una comisión para realizar una auditoría de las concesiones de las frecuencias de radio y televisión, cuyo informe se entregará en un plazo de 180 días (Disposición transitoria vigésima cuarta).

De aplicarse el espíritu que prevalece en la Constitución, este proceso debería llevar a que el Estado revierta las frecuencias asignadas irregularmente y a asignarlas fundamentalmente a los sectores públicos y comunitarios a fin de romper el desequilibrio actualmente existente. El desafío para universidades, organizaciones sociales, colectivos, etc. que aspiran a contar con frecuencias para crear sus propios medios es enorme pues no solo deberán contar con la infraestructura y el equipamientos necesarios (recursos que siempre son escasos) sino que deberán desarrollar políticas, estrategias y capacidades profesionales y técnicas para operarlas. La pregunta que surge es ¿podrán hacerlo por si solos o tendrán necesidad de apoyo estatal para garantizar la "pluralidad y la diversidad de la comunicación" como dispone la Constitución, principio que, por lo demás, es ya practicado en algunos países europeos?

No a los monopolios y oligopolios

Como en la mayoría de países de América Latina, en Ecuador, los medios se encuentran concentrados en pocas manos. En lo que respecta a la televisión abierta,19 familias controlan 298 frecuencias de las 348 existentes. En el campo de la radio la propiedad está menos concentrada, sin embargo, las mismas familias que concesionarias de las frecuencias de TV dominan gran parte de las estaciones de radio FM. 45 familias tienen el 60 por ciento de la concesiones de radio AM y FM que suman 1.196.

Pero lo más escandaloso ha sido la relación incestuosa entre los bancos y los medios, especialmente en la televisión. Fidel Egas, uno de los mayores accionistas del banco más grande del país (Banco del Pichincha) es propietario de la cadena Teleamazonas que tiene 43 concesiones a nivel nacional, además posee las revistas Gestión y Diners.

Otro grupo económico poderoso (El Juri- Banco del Austro) es propietario de la red de televisión TELERAMA beneficiaria de 14 frecuencias. Otros canales nacionales (Gamavisión, Telecentro, Cablevisión y varias radios) que formaban parte de un grupo de 193 empresas de propiedad de los banqueros prófugos William y Roberto Isaías fueron incautados por el Estado en este año debido a que adeudaban al Estado 661 millones de dólares.

La concentración de medios en manos de los bancos es un aspecto negativo para la democracia puesto que se anula la diversidad informativa, los medios dejan de cumplir su función social y pasan a defender los intereses de los grupos económicos de los que forman parte.

Esta situación condujo a que en la nueva Constitución se incluyera un artículo que impide “el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad de los medios de comunicación y del uso de las frecuencias”. (Art 17-3)

Así mismo, se prohíbe a las entidades o grupos financieros, sus representantes legales, miembros de su directorio y accionistas controlar la inversión o el patrimonio de los medios de comunicación social.(Art 312).

Adicionalmente se incluyó una disposición transitoria (vigésima novena) que dispone que en el plazo de dos años, el sector financiero del Ecuador deberá deshacerse de las acciones que posee en los medios de comunicación.

La desvinculación del sector financiero es un paso adelante, sin embargo la lucha continuará pues no se afecta a los grupos económicos no financieros que continuarán controlando el aparato ideológico de reproducción del statu quo capitalista. Por ello mismo, una demanda urgente es democratizar la comunicación, es decir desmercatilizarla, sacarla de la esfera mercantil, llevarla a la esfera de la solidaridad, de la complementariedad, del intercambio, como plantea el sociólogo brasileño Emir Sader. En este sentido, la idea de una prensa pública es la idea de la construcción de consensos y en ella no solo se debe abordar la información e impulsar el debate sino construir nuevos valores “porque no hay otra forma de vida hoy día que dispute hegemonía con la forma de vida norteamericana”, según Sader.

Señalemos brevemente otros elementos que la Constitución incorpora:

1) Se garantiza el acceso universal a las tecnologías de la comunicación e información (Art 16.2). Se determina que el Estado facilitará e impulsará la incorporación del país a la sociedad del conocimiento y de las TIC en el proceso educativo propiciando el “enlace de la enseñanza con las actividades productivas o sociales” (Art 347).

2) En relación a la integración latinoamericana, que es declarada como un objetivo estratégico del Estado, se señala como una obligación de éste: “proteger y promover la diversidad cultural, el ejercicio de la interculturalidad, la conservación del patrimonio cultural y la memoria común de América Latina y el Caribe, así como la creación de redes de comunicación y de un mercado común para las industrias culturales” (Art. 423)

3) Como parte del sistema del “régimen del buen vivir” (sumak Kausay) se incluye al sistema de comunicación social para asegurar el ejercicio de los derechos de la comunicación, la información y la libertad de expresión y fortalecer la participación popular. Este sistema estará conformado por las instituciones y actores de carácter público y los actores privados, ciudadanos y comunitarios que voluntariamente se integren a él. Así mismo se establece que el Estado formulará la política pública de comunicación. (Art 384) Dentro del plazo de un año, el poder legislativo deberá elaborar una ley de comunicación donde es establecerá mas precisamente los objetivos, las funciones, la composición del sistema de comunicación y el rol de los diversos actores.

4) Se incentiva que en la sociedad ecuatoriana se expresen aquellos que nunca han tenido voz al fomentar la creación de medios de comunicación públicos y comunitarios, a los cuales se los coloca en igualdad de condiciones que los medios privados.

5) Por último nos referimos al derecho a la información y a los contenidos de la misma. Este derecho ya no es exclusivo de los medios ni de los periodistas ampliándose a todos los ciudadanos y ciudadanas. “Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: 1) Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa de los hechos, acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior” (Art 18). De este articulo, rescatamos un elemento nuevo e importante: el derecho una información verificada y con “responsabilidad ulterior”. Con ello, a la vez que se consagra la libertad de expresión, se establece la responsabilidad social que tienen los medios y los emisores en general de emitir informaciones apegadas a la realidad de los hechos o acontecimientos y responder al mismo tiempo por los contenidos frente a los ciudadanos y en el marco legal vigente. Finalmente, se pone énfasis en los contenidos de la información, enfatizando en la necesidad de hacer “prevalecer los contenidos con fines educativos y culturales en la programación de los medios de comunicación” y prohibición de “la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, el racismo, la toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquella que atente contra los derechos”.

Para que se hagan efectivos los derechos y los avances consagrados en esta nueva Constitución será necesaria la conformación de un amplio movimiento por la democratización de la comunicación, que incluya a amplios sectores ciudadanos y no solamente a los directamente involucrados con el quehacer periodístico. Las tareas de este movimiento estarían relacionadas con una veeduría ciudadana para la aplicación integral de las disposiciones de la Constitución, la creación de un observatorio de medios y la elaboración de un proyecto de ley de comunicación que deberá tratar la Asamblea Nacional Constituyente en el plazo de un año.

*Periodista ecuatoriano, integrante del Foro Ecuatoriano de la Comunicación

Ponencia presentada en el III Foro Social Américas, Guatemala, octubre 2008
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Etiquetas: Asamblea constituyente, democratización de la comunicación, Foro Ecuatoriano de la comunicación, medios de comunicación, nueva constitución, sumak kawsay, TICs

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"Telesur está tomada por ineptos, contrarrevolucionarios en el amplio sentido de la palabra"

2008-11-26T10:11:00.003-03:00

Entrevista a Aram Aharonian, vicepresidente de Telesur Eloy Pardo Mundo Hispano

A tres años del nacimiento de Telesur, el primer proyecto de televisora con vocación latinoamericanista, Aram Aharonian, fundador de la idea y co-partícipe de todas las decisiones del canal hasta diciembre último, sostiene que las cosas no funcionan como debieran, tanto por factores exteriores (detención del periodista Fredy Muñoz en Colombia, entre otras amenazas) como de orden interno. Sin embargo, Aharonian es más crítico con las propias políticas del canal. Denuncia su estatismo y falta de democracia, así como los hierros de la izquierda latinoamericana.

Telesur es hoy un medio de comunicación de calidad, en contraste con un panorama acrítico y manipulador. Pero su poca incidencia social lo convierte en marginal. Según Aharonian, su mayor problema es que, en un contexto de gran competitividad mercantil, este canal no ha sabido convertirse en representante de las transformaciones que se están dando en América Latina, a nivel social, político y económico. En Caracas, Mundo Hispano tuvo la oportunidad de intercambiar impresiones con este experto en comunicación.

Telesur se diferencia de los demás medios por su acercamiento humano…

Telesur es una apuesta revolucionaria. Una forma y un intento de cambiar los paradigmas para romper con más de 500 años de verse con ojos extranjeros y empezar a verse con ojos propios, latinoamericanos, que representen los intereses de la región. Volver a ganar la autoestima de los latinoamericanos, ir a la recuperación de la memoria histórica para saber de dónde venimos y saber adónde vamos, porque si no, el destino siempre nos lo impondrán los de afuera. El planteamiento es marcativo porque también va a otra propuesta: la de definir qué es lo alternativo.

¿Y qué es?

Algunos nos han querido convencer de que lo alternativo debe ser sinónimo de marginal. De que los movimientos sociales, populares, la izquierda, lo que necesitan es tener pequeños semanarios o pequeñas radios comunitarias. Ése es el paradigma de lo marginal. De que para ser alternativo al mensaje hegemónico del norte no se puede ser masivo, sino que hay que ser marginal. Lo que se nos dice es que debemos seguir en ese pequeño nicho para siempre. Pero para ser realmente alternativo al mensaje hegemónico se debe ser masivo.

Y el problema es que eso no lo asuma esa izquierda alternativa…

Hay otro problema añadido: que seguimos creyendo que nuestra idiosincrasia debe ser parecida a la anglosajona. Nos mostramos con esas corbatas y trajes, a pesar de que sabemos que el latinoamericano es informal, coloquial.

Con esa negativa a representar nuestra forma de ser renunciamos a entrar en el hogar de la gente! Por otro lado, a pesar de lo que digan algunos imbéciles, CNN es un excelente canal de TV, con una concepción que cumple perfectamente con la misión de desinformar o informar de lo que ellos quieren. El error es copiarlos a ellos, de creer que para ser competitivos hay que imitar las formas del enemigo. Telesur sabe que en pocos años todo ha cambiado. Que hoy, al contrario que antes, CNN emite las imágenes de todos los presidentes, incluso quienes no son afines al Departamento de Estado del Presidente de EEUU. ¡Emitieron des - de los ceremoniales indígenas de investidura de Evo Morales hasta los discursos de Daniel Ortega en la ONU. ¿Por qué? Porque CNN sabe que si ellos no lo dan, la gente tiene la opción de ir a Telesur a verlo.

Protegen su hegemonía cultural, para hablar en términos de Gramsci…

Un nuevo canal de televisión no sirve para nada si no tiene contenidos y formatos nuevos. Si no lo entendemos, estaremos condenados a ver El Chavo del Ocho y Walt Disney hasta el último día de nuestras vidas. Falta una fábrica de contenidos latinoamericanos. Lo que la gente necesita son documentales, filmografía, cultura, entretenimiento en el mejor sentido de la palabra, telenovelas o deportes, con perspectiva latinoamericana. Por otra parte, las redes de distribución de las señales están en manos del enemigo. Si no apostamos por la democratización
del espectro radioeléctrico, que quiere decir más espacio público que privado, nunca vamos a llegar a nadie tampoco. Nos quedaremos en un mero ejercicio onanista. Porque en lugar de vernos 100 millones de personas, nos estarán viendo 100.000.

¿Una élite cultural?

No. Ni siquiera cultural. ¡Porque no tiene acceso a la cultura tampoco! El problema es que no llega ni el mensaje ni la señal. Y hay que anclar a los televidentes con producciones que les interesen, revirtiendo, por ejemplo, el concepto de telenovela reaccionaria para convertirla en una telenovela progresista. El informativo debe ser un plus. En realidad, un elemento de “zapping”. Uno no se pasa todo el día mirando informativos. Es una equivocación que Telesur lo base todo en dar noticias, yo no sé si por mediocridad o por “sabotajista”. En todo caso es un error conceptual.

¿Necesita Telesur estrellas mediáticas, como Maradona, pues?

Maradona podría presentar 15 minutos semanales… O el subcomandante Marcos...¡Pero no! En la izquierda siempre se ha pensado que todo es cuestión de dinero para poder producir algo. Hoy los costos de producción han bajado mucho. Así que el problema es mental. Seguimos estando dominados conceptualmente, por más que le pongamos consignas revolucionarias, en la creencia de que éstas lo solucionan todo. El desafío es el de informar y formar. La idea debe ser trabajar colectivamente y combatir el individualismo.

Informando y formando.

En América Latina no sabemos lo que es la formación de ciudadanía. Hablamos de movimientos sociales. Pero con el concepto gringo de la comunicación que se tiene ahora, en donde se obvia a los negros o a los indios, seguiremos mirando América Latina con ojos extranjeros. Algunos creen que pasando única mente un discurso de Chávez o de Fidel se formará una alternativa. Pero lo que se necesita es una visión permanente y transversal en toda la programación. Y hay que fomentar el modelo de trabajo colectivo en lugar de seguir el modelo norteamericano de estrellitas, de individualidades que compiten, camuflado de lenguaje revolucionario, repitiendo consignas.

Tres años son pocos para crear una resistencia, interna y externa, al panorama incomunicativo actual...

Sí, pero ya ha habido muchos errores. Porque en lugar de apostar por el continente, por la gente que comparte nuestros propios conceptos, que son revolucionarios, populares, latinoamericanos, se hacen convenios con trasnacionales como Mediapro o Telefónica.

¿Es un problema de libro de estilo?

No. Lo que falta es una rigurosidad de conciencia con el proyecto. Se supone que es una empresa multiestatal latinoamericana. Pero aún no lo es. Es una empresa venezolana, controlada por gente a la que le interesa manejar presupuestos y no proyectos. Tiene que ver con la lucha interna propia que se vive en el Gobierno de Venezuela. Telesur ha involucionado mucho en el último año, con una confusión muy venezolana de creer que la tecnología lo soluciona todo. Pero la tecnología no hace nada de por sí. No se ha entendido que lo esencial es formar cuadros y ser coherente con las propuestas y las líneas planteadas.

Plantea pues que en Telesur no trabaja gente coherente con esta televisión: ¿cómo y quien entra a trabajar?

Los amigos de algunos…

Mal método…

Sí. E incluso se ha hecho todo lo posible para que los mejores cuadros que trajimos de América Latina se fueran yendo. En lugar de ser un semillero de gente joven de América Latina. Las posibilidades de entender lo que es un proceso de integración pasa por lo comunicacional. Antes, el enemigo necesitó fuerzas armadas para imponer sus ideas. Hoy necesita medios de comunicación. Lo último que pasó en Argentina ratifica que los medios son la punta de lanza de la imposición de políticas que son del agrado de las trasnacionales. Si no entendemos eso, si no entendemos que no es con publicidad como se contrarresta al enemigo, no sabremos combatir en una batalla de ideas.

¿Qué entendemos por batalla de ideas aquí?

El tejer un proyecto latinoamericano alternativo al neoliberalismo. Hoy en día la verdadera izquierda está en los movimientos sociales que empujan a los gobiernos, que pueden ser más o menos reformistas, meros administradores temporales que no tienen el verdadero poder. Esa misma timidez en tomar decisiones ha hecho que algunos gobiernos no hayan hecho frente al capital especulativo. En América Latina lo que ha fallado es el capitalismo, no el socialismo. La última experiencia neoliberal ha dejado 300 millones de latinoamericanos en exclusión total, gente que habita el territorio pero que no tiene documentación, ni derecho a educación, ni a salud, ni a nutrición. La pregunta es si la Revolución se puede hacer gracias a una televisora. Y la respuesta es que ésta no va hacer el proceso de cambio, sino que va a coadyuvar con el mismo. Telesur debe ser plural, brindando variados enfoques sobre un mismo hecho para que la gente pueda sacar sus propias conclusiones y tener esa capacidad de decidir por sí sola su futuro. Los medios de siempre desprecian la ciudadanía. Telesur debe tener un respeto permanente por la gente.

Pero esta idea no la enseñan en las facultades…

En América Latina se han graduado miles y miles de comunicadores sociales que tendrán una gran capacidad para manejar un taxi, pero que están totalmente divorciados de la realidad tecnológica del mundo y de la realidad social de su propio país. Hay señores y señoritas que hacen cinco años de universidad para poder moverse en televisión. Hoy un título de comunicación social no sirve para nada.

¿Cómo debería ser un buen comunicador social?

Ante todo debe conocer su sociedad. Y coadyuvar en la idea de informar y formar ciudadanía. Lo podemos disfrazar de lo que se quiera. De hacerles creer que son un poder y acá hay muchos imbéciles que se creen que siendo asalariados son un poder. ¡El periodista que no está consubstanciado con su sociedad no sirve para nada! ¡Solo puede repetir consignas!

El comunicador social debe ser abierto de mente…

La xenofobia, el cerrar puertas a los demás, cosas tan en boga de manera subyacente en las mentes de tantos comunicadores, son conceptos a excluir. Yo soy uruguayo y vivo acá desde hace veinte años. Yo entiendo la sociedad de acá, pero no renuncio a mi nacionalidad. Le voy a dar tres ejemplos de cerrazón. El 13 de abril de 2002, cuando el golpe de Estado contra Chávez, la gente en Caracas salió a la calle a pedir el retorno del Presidente. 640 radios y 47 televisoras privadas se abstuvieron de dar esa información. Se dedicaron a poner música y dibujos animados. Y creyeron que así nadie se enteraría de nada. Pero la vieja tecnología del radio bemba, Internet, los SMS, el boca-oreja, lograron ir más allá de todo eso. Ellos creían en la idea de que si la televisión no lo dice, no existe. Para nada. La televisión no lo dijo y eso existió. Segundo ejemplo: los diarios bolivianos descalificaron racial, social y culturalmente a Evo Morales. A pesar de eso obtiene el 53% de los votos. Tercer ejemplo: en Ecuador, uno de los países en los que más se ve Telesur, Correa ven ció pese a que todos los medios de comunicación habían sido privatizados y respondían a favor de Novoa, su adversario. Las falsas verdades de muchos medios, cuando contrastan con la realidad cotidiana de la gente, se caen solitas. La gente ha aprendido a leer entrelíneas los medios.

¿Si Telesur logra entender este tam-tam social llegará a ser la TV de los pueblos?

Claro. Son pueblos con distintas formas, hay una diversidad de gentes, de posiciones. Entender el pluralismo no quiere decir darle tribuna al enemigo, sino darle tribuna a todas las posiciones que se acerquen a la cosa popular, a la cosa nacional, a la cosa de la integración. Quienes entendieron el peligro de Telesur fueron los responsables del Departamento de Estado de EEUU. Antes de que saliéramos, ya nos prohibieron. Ellos vieron la amenaza. Y reaccionaron cambiando los criterios de CNN. TVE también cambió. A Telesur no la están matando afuera, sino por dentro, gente que no entiende su real significado.

¿Está diciendo que en Telesur hay gente que podría estar en CNN?

Hay gente con mentalidad de CNN que mañana se irá a la CNN, si les llaman. No les importa el compromiso. En Telesur hay gente que está siendo apartada, pues se considera que no cumple con esos criterios, seguramente porque creyeron que era algo más que un trabajo, que era un proyecto para la democratización. El programa más visto de la mañana, ‘Agenda del Sur’, fue tildado de tedioso y sustituido. Hay gente que vale mucho, que toca temas a fondo, pero que está ahora parada porque se les niegan espacios.

Parece que Telesur debe limpiar la casa por dentro

Hay que limpiar totalmente la casa por dentro. Telesur está tomada por ineptos, contrarrevolucionarios en el amplio sentido de la palabra: gente que recita consignas para parecer revolucionarios pero que no tienen la menor idea de qué se trata.

Gente sin pensamiento propio

Si la Revolución es una consigna, no es nada.

¿Ve una Telesur a largo plazo?

No. Si no cambia mucho, se limitará a ser –como es hora- una televisión internacional del Gobierno de Venezuela en lugar de una empresa multiestatal. Es inmoral que el Ministro de Información de Venezuela sea el presidente del canal y lo maneje discrecionalmente.

Son dos funciones diferentes…

Él firma los cheques. ¿Qué autonomía puede tener Telesur así? Acá hay una confusión que se quiso manipular. Se habló de una conspiración contra el proyecto, pero en realidad la conspiración es contra el proyecto multiestatal, plural, diverso que quiso ser.

Ya Chávez debe darse cuenta de que Telesur no acaba de arrancar…

Él lee los informes que le mandan. El medio tiene 100.000 televidentes diarios y él habla de 50 millones.

Es evidente que no los tiene.

Con Telefonica se hizo un convenio por más de un millón de euros anuales que finalmente cayó. Pero los asesores sí cobraron. El costo del asesoramiento de Mediapro ascendió a más de medio millón de euros. Dinero perdido, porque no ha servido para nada. Respeto profesionalmente a los chicos de Mediapro, pero no tienen absolutamente nada que ver con Telesur.

Les interesa el dinero

¡Me parece muy bien! Si la integración de América Latina les reporta un 30% de beneficios sí les interesará la integración. Pero nunca verán la integración con ojos latinoamericanistas. La sociedad española es muy diferente a la de América Latina. La realidad de un señor de Mediapro no tendrá nunca que ver con la realidad venezolana, colombiana, argentina, brasileña... Telesur nació para ser un medio revolucionario.

¿Soluciones?

Prescindir de 250 personas. Es la única forma de cambiar la televisión. Es un canal chico con 450 personas, en dónde el nivel de especialización es de -10.

¿Un medio muy burocrático?

Sí, porque hay altos funcionarios que creen que la información es estática y no dinámica. ¿Pedirle permiso a un ministro para ver si se da una información? Ese no es el modelo.

Se han cometido errores…

Yo tengo 62 años y cuando fundamos Telesur dije que yo iba a estar en el proyecto dos o tres años, que los viejos ya hicimos muchas cagadas y eran los jóvenes los que debían hacer las suyas propias. Lo primero que hizo el señor ministro y presidente del canal fue echar a la gente que creó Telesur, que venía de toda América Latina. Y se rodeó de burócratas venezolanos a su servicio, que venían de la televisión privada.

Usted es aún vicepresidente, ¿no puede remediar las cosas?

Soy Vicepresidente de un Directorio que no es convocado nunca y que puede ser cambiado cuando el ministro quiera: el único accionista es el ministerio que está a su cargo. A mí no me interesan los cargos, me interesan los proyectos. Hace años dijeron que estábamos locos al querer hacer una televisión latinoamericana, el sueño de tantos. Demostramos que era posible. Quizá no nos dimos cuenta de que los enemigos no estaban sólo afuera.

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=76084

Chile: Realizaron taller de comunicación comunitaria

2008-10-06T11:09:00.001-04:00

El taller que fue dictado por la periodista Natacha Gómez y estuvo dirigido a los vecinos/as de los barrios Bernardo O"Higgins, Quinta Burgos, Tamango y Ribera Sur.

Durante los días viernes 3 y sábado 4 de octubre, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) de la región de Aysén, a través del Programa Creando Chile en mi Barrio, realizó el "Taller Comunicación Comunitaria", destinado a los vecinos y vecinas de los barrios que son parte del programa: Ribera Sur de Puerto Aysén, Tamango de Cochrane y Bernardo O"Higgins y Quinta Burgos, ambas de la ciudad de Coyhaique.

El taller, que fue dictado por la periodista Natacha Gómez, contó con la asistencia de comunicadores sociales, periodistas y vecinos/as, quienes en la jornada descubrieron las fortalezas y debilidades en términos comunicacionales de sus organizaciones y sector, conocieron formatos periodísticos, concesiones y datos técnicos sobre radios de mínima cobertura o comunitarias y terminaron la jornada con una propuesta de medios comunitarios. Con respecto a los objetivos, Natacha señaló que son varios, "en primer lugar es el acercamiento a la comunicación comunitaria en relación a la diferencia que ésta tiene con la comunicación en general, luego respecto a una visión distinta con los medios que se consideran formales y la posibilidad de tener una mirada distinta con los vecinos y vecinas que pudieran crear un medio comunitario, la idea es que ellos vean que es posible generar sus propias iniciativas de comunicaciones", agregando que "entendemos la comunicación comunitaria como una forma de hacer comunicación, tiene que ver con la identidad, con el territorio, el sentido de recuperar memoria, de establecer ciertas formas de trabajo entre los vecinos y vecinas que participan y mejorar la calidad de vida de las organizaciones y de las personas".

Con respecto a la participación, la profesional indicó que le pareció muy favorable, ya que "trabajamos con un grupo bastante representativo de lo que es la organización, de distintas edades, de distintos géneros, lo que me parece que es un buen abanico de gente que puede volver a sus respectivas organizaciones con estas herramientas de comunicación y aplicarlas".

Los asistentes, quienes participaron activamente de las jornadas se mostraron contentos por el taller manifestando que "fue bastante interesante ya que en nuestra región, en las comunidades pequeñas la comunicación es muy importante, ahora que se hagan este tipo de talleres y la interacción que logramos con los vecinos/as de los barrios que participamos fue muy provechosa", dijo Mario Figueroa, de la Radio Nuevo Horizonte de Cochrane, opinión que comparte Georgina Calisto, presidenta de la Junta de Vecinos Nº27, sede en la que se realizó el taller. "Para mi es el mejor taller que hemos tenido en el barrio, es taller es muy bueno y podríamos con harto trabajo poder tener algún medio comunitario, para que la gente se entere de lo que sucede en el barrio, como reuniones, proyectos y ese tipo de actividades".

Por su parte Luis Hernánez, técnico audiovisual del canal 11 de la ciudad de Puerto Aysén, señaló que el "taller fue dinámico, utilizamos el tiempo justo, hicimos muchas amistades, me gustaría que pudiéramos tener talleres similares para concretar iniciativas comunitarias reales". Cabe destacar que este tipo de jornadas responde a los lineamientos de la política Cultural del Gobierno, que busca entregar las herramientas a las comunidades para que descubran las capacidades culturales en sus territorios, se organicen y creen redes entre ellos, el Consejo de la Cultura, artistas y gestores culturales.

http://www.diarioaysen.cl/noticias.php?id=4389

Los medios: menos de la mitad

2008-09-22T11:01:00.002-04:00

Comunicación, información y difusión en Bolivia Alfonso Gumucio D.

Comunicación, información, difusión y... confusión. Incluso entre los periodistas la confusión es grande pues usan indistintamente esos términos para referirse a los medios masivos. Para Antonio Pasquali la expresión medios de comunicación "repugna", porque los medios masivos no comunican, solamente difunden. Ya en 1963 Pasquali escribía:

La expresión medio de comunicación de masas (mass-communication) contiene una flagrante contradicción en los términos y debería proscribirse. O estamos en presencia de medios empleados para la comunicación y entonces el polo receptor nunca es una "masa", o estamos en presencia de los mismos medios empleados para la información y en este caso resulta hasta redundante especificar que son "de masas".

Lo correcto sería llamarlos medios masivos, medios de difusión, o medios de información. Dicho simplemente: la comunicación es en dos sentidos y horizontal, mientras que la difusión tiene sólo un polo de emisión vertical. Desde su origen en griego y en latín, el término comunicación está asociado a participar, dialogar y compartir.

Lo anterior es esencial si se quiere entender el papel de los medios masivos en la sociedad, y en el caso de Bolivia, la función política de los medios de comunicación frente a los partidos políticos y los movimientos sociales.

Credibilidad y respeto

Los medios masivos difunden y tal vez informan, pero no comunican. No admiten una relación de equidad con la sociedad, sino una relación de influencia-dependencia con los grupos de poder. Esa relación de dependencia-influencia está mediada por el poder de los propios medios masivos, lo que ha valido la expresión "cuarto poder' atribuida a Edmund Burke, hace más de dos siglos. Si ya se consideraba entonces que los medios tenían un poder excesivo en la sociedad, más aún con la aparición de innovaciones tecnológicas del siglo pasado.

No es gratuito que el director de Le Monde Diplomatique, Ignacio Ramonet, reivindique la necesidad de un "quinto poder", es decir, un poder ciudadano sobre los medios, que no esté coludido con los poderes económicos y políticos.

En Bolivia aún vivimos una situación feudal, pues no existen los grandes monopolios, como Televisa o Globo, sino más bien alianzas de conveniencia entre familias que poseen sus parcelas (diarios, emisoras de radio o canales de televisión), que forman redes no sólo para aparecer más poderosos de lo que son, sino para ahorrar recursos, con perjuicio para los lectores o televidentes. En la medida en que comparten la programación y la información, estas se empobrecen, son más de lo mismo. La pobreza de los medios masivos en Bolivia es una de sus características esenciales: falta de análisis y falta de investigación. Los periodistas son pequeñas tuercas en la maquinaria de los medios masivos, sin capacidad de alterar ese panorama, salvo en ocasiones excepcionales en que sus reportajes o investigaciones están en la línea editorial del medio, y no tocan los intereses de los dueños.

La prensa ha sido tradicionalmente el principal referente de la discusión y del análisis político. Pero cada vez hay menos medios "respetables", es decir, aquellos cuya función de información se cumple en apego a la búsqueda de la verdad y donde los intereses de los grupos propietarios no determinan la línea editorial. En el mundo entero se pueden contar con los dedos de una mano. El primero que viene a la cabeza es Le Monde, quizás el único diario que se ha ganado el respeto internacional por su seriedad. The Guardian, en Inglaterra, ha merecido también ese sitial, aunque su posición independiente es más agresiva. The New York Times fue el diario independiente de referencia en Estados Unidos, pero su complicidad con el gobierno fue demasiado lejos durante la guerra de Irak.

La política en los medios y los medios en la política

Una identificación demasiado clara de un medio con una propuesta política lo pone en desventaja. Las veces que ha ocurrido, como con RTP (Palenque, un político populista, ya fallecido), ha servido de trampolín circunstancial en la política, pero la credibilidad del medio se pulverizó. Son más hábiles los medios de difusión que detrás de una aparente "diversidad ideológica" esconden un proyecto político que apunta a que no cambie nada. En esa línea se inscribe la mayoría.

De cara a los partidos políticos y a los movimientos sociales, los medios de difusión mantienen un delicado equilibrio. Cuando han intentado romper ese equilibrio, para orientar su línea editorial a favor o en contra de un grupo de poder específico, se han producido reacciones que amenazaban con restringir su difusión. Sucedió con La Razón, que en un momento dado tuvo serios problemas para circular y enfrentó reacciones violentas de parte de grupos de la sociedad civil.

En 2007 Internacional Media Support (IMS) analizó exhaustivamente el comportamiento de los medios en Bolivia. La organización holandesa señaló en su resumen ejecutivo:

Entre los resultados centrales se encuentra que la polarización creciente en la sociedad boliviana se refleja de una manera importante en los medios. Varios de ellos asumen un papel muy activo al representar intereses distintos con una marcada tendencia a aumentar las críticas a las posiciones opuestas. Esto, combinado con la particular segmentación geográfica de los medios bolivianos, implica un riesgo en el momento actual en la medida que contribuye también a una cierta fragmentación del país.

Sin embargo, no es tan directa la influencia de los grupos de poder sobre los medios. Más bien, los directores, jefes de redacción y periodistas, maniobran en un margen que les permite armar su música "al oído", sin una partitura rigurosa. El problema de los medios masivos no es tanto lo que dicen sino lo que callan; la población es la que menos se expresa en los medios de difusión, de allí quizás que tradicionalmente se ha dotado de sus propios medios: las radios comunitarias o sitios en Internet como Bolpress o AulaLibreBol.

El papel político de los medios de difusión con relación a los movimientos sociales es epidérmico. La carencia de análisis y de investigación hace que la cobertura de los movimientos sociales sea precaria, superficial, y por lo general revele ignorancia del tema. Si bien los partidos políticos pueden articular plataformas que se traducen fácilmente en información, no sucede lo mismo con los movimientos sociales. Un papel de los periodistas en los medios masivos debería ser esa capacidad de articular aquello que a simple vista se muestra disperso, caótico e inorgánico.

Tampoco son los medios articuladores del diálogo tan necesario en momentos de crisis política, más bien demuestran una precariedad lamentable. No son en el escenario político verdaderos actores de la democracia, sino que actúan a tientas, sin objetivos claros. Su función se ve reducida a difundir información que otros generan, desde boletines oficiales hasta comunicados de la empresa privada, pero sin capacidad de articular la información.

Antes leíamos dos o tres diarios para formar una opinión. Hoy, esa lectura no aporta mucho en la comprensión de los grandes temas del debate político. Por ello los lectores acudimos con mayor frecuencia a sitios en Internet, a boletines, a otras formas menos convencionales de información para amar el rompecabezas de la política boliviana. Y tampoco lo logramos, como no lo logran ni los partidos, ni los movimientos sociales, ni los medios de difusión.

Los medios de difusión representan menos de la mitad de la información política que el ciudadano requiere para formarse una opinión. La mitad que ofrecen los medios masivos es parcialmente sesgada, parcialmente veraz, parcialmente inclusiva y democrática, pero sobre todo es una información desarticulada, polarizada e inorgánica. Incapaz de contribuir a la construcción de ciudadanía.

http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2008092003

Uruguay: Televisión digital en período de prueba

2008-08-25T10:09:00.001-04:00

Cuatro serán para privados, tres comunitarios y dos públicos, según la Ursec. AGUSTINA NAVARRO

Los canales de televisión abierta están autorizados para transmitir digitalmente en forma experimental por 180 días. Mientras, el gobierno define como proceder en la asignación de los nueve canales digitales, de los cuales cuatro serán privados.

La televisión digital es un hecho en Uruguay y los canales abiertos ya recibieron la autorización de la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación (Ursec) para realizar transmisiones digitales en forma provisoria durante 180 días, siempre que éstas sean de acceso abierto y gratuito. Uruguay optó por la norma europea, versión española, en televisión digital.

"Los canales recibieron una autorización para hacer las pruebas digitales y se les otorgaron canales provisorios para que hagan esas pruebas. Un vez que culminen las mismas, en 180 días, vamos a fijar una reunión en la cual discutiremos la experiencia así como las fortalezas y debilidades del sistema", explicó a El País el director de la Ursec, Jaime Igorra.

Estas transmisiones de prueba no generarán ningún derecho ni prioridad en la futura asignación de un canal en la banda digital (UHF), tal como consta en la resolución del gobierno. De todas formas la idea es que cada uno de los cuatro canales de televisión abierta del país -los privados 4, 10 y 12 y el estatal Televisión Nacional de Uruguay (TNU)- obtenga uno de los nueve canales digitales que el gobierno estaría en condiciones de otorgar.

Los nuevos cinco canales se distribuirán -de acuerdo a la ley 18.232 de Radiodifusión Comunitaria- en tres para medios comunitarios, uno para el sector privado comercial y otro para la televisión pública.

"Esa es la idea, pero va a estar definido cuando se haga el decreto correspondiente del Poder Ejecutivo. Es una posible alternativa, la más firme por ahora. También hay que analizar más adelante la cantidad de canales, aunque sí estamos en condiciones de trabajar con hasta nueve", señaló Igorra.

La Ursec se encargará de realizar el llamado a interesados para la asignación de los canales digitales y, si bien aún no hay definiciones, las decisiones deben tomarse en el corto plazo pues en octubre de 2009 se celebraran las elecciones nacionales y la ley impide que se otorguen frecuencias en el año electoral.

Para Igorra esto no sería un impedimento en el caso de los cuatro canales de aire que transmiten actualmente, pues a su juicio sólo estarían haciendo "un cambio de tecnología". De todas formas aseguró que "una vez que los canales estén en condiciones de iniciar las emisiones se podrá realizar la asignación en televisión digital".

Los tres nuevos canales de televisión comunitaria deberán asignarse en concurso, abierto y público, de oposición y méritos, según lo establece la ley de Radiodifusión Comunitaria.

"No hay premura, estamos trabajando pausadamente y en coordinación con los canales. No estamos hablando de algo que tenga que desencadenarse en breve, hablamos de tres a cinco años. Va a haber un período en el cual la televisión analógica va a convivir con la digital y luego se procederá al apagón analógico", afirmó Igorra.

Liceos del interior con transmisión de radio

Mañana el liceo de San Carlos reinaugura las transmisiones de radio dirigidas por alumnos y docentes, mientras en el liceo de Castillos todo está preparado para el funcionamiento de su propia emisora de FM que en breve aprobará la Ursec.

"Los contenidos son estrictamente culturales y la emisora está en el liceo. Es un proyecto muy interesante que ya se había aplicado", explicó Jaime Igorra, director de la Ursec.

Bella Unión, San Gregorio de Polanco y el Chuy se preparan para los procesos de consulta pública para definir el otorgamiento de frecuencias de FM, según estableció el decreto de asignación de ondas.

"En esto trabajamos ahora, de radio digital no estamos ni hablando", aseguró Igorra.

Tv digital admite 36 canales

En televisión digital hay un espectro de la banda UHF que está asignado para los canales que corresponden al ancho de banda que necesitan para transmitir digitalmente en la más alta definición de imagen, según explicó a El País el titular de Ursec, Jaime Igorra. Pero en lugar de usar toda la frecuencia para transmitir con la mejor calidad, los canales pueden optar por utilizar ese ancho de banda fraccionado, con lo cual podrían tener hasta cuatro canales con una buena resolución de imagen. También pueden elegir hacer un mix de los dos, es decir que en determinadas horas o para eventos que aglutinen a la mayor parte de la audiencia el canal puede optar por utilizar toda la frecuencia para transmitir con la mejor resolución. "Podrían tener durante unas horas un solo canal y en otras cuatro canales, la opción dependerá de las pruebas", indicó Igorra.

http://www.elpais.com.uy/08/08/24/pnacio_365691.asp

Paraguay: Complejas tareas para nueva Secretaría de Comunicación de Lugo

2008-08-18T11:30:00.001-04:00

Juan Carlos Díaz Guerrero

Asunción, 14 ago (PL) La nueva Secretaría de Comunicación de la Presidencia de Paraguay tendrá complejas y difíciles tareas una vez asuma mañana la presidencia Fernando Lugo.

El periodista y titular de ese despacho, Augusto Dos Santos, es el encargado de llevar adelante la estrategia comunicacional que tiene como principios básicos mejorar el acceso a la información y el fomento de nuevos medios y valores.

En conversación con Prensa Latina, Dos Santos destacó que entre sus proyectos más inmediatos están la creación de una agencia informativa nacional y fortalecer la comunicación comunitaria, esta última casi marginal en la nación guaraní.

“Nosotros -comentó- estamos planteando la creación de una agencia informativa nacional como una de las primeras acciones de la secretaría en el marco de los 100 primeros días de gobierno”.

Lo que se busca a través de esa agencia -subrayó- es que las radios tengan una página Web como soporte para recibir toda la información del Estado desde diferentes medios.

Dos Santos apuntó que la secretaría tendrá tres direcciones principales, una de las cuales es la de comunicación para el desarrollo que no existía y tiene la intención de formar mil jóvenes comunicadores.

Esos jóvenes serán “herramienta de cambio y desarrollo” en sus comunidades, agregó.

Después está la dirección de prensa presidencial, y el área de comunicación estratégica y medios del Estado, en la que no descartamos en el futuro tener también una televisión estatal, la cual nos hace falta, abundó.

El gobierno de Lugo -señaló- se propone promover un gran debate nacional con la participación de todos los sectores.

Finalmente, apuntó, nuestro propósito es tener buena relación con los medios de comunicación dentro de las líneas de respeto por el trabajo mutuo, por el trabajo de cada uno de los sectores.

http://www.prensalatina.com.mx/article.asp?ID={4B09FF5A-94E2-4B32-930B-4060D7A53294})

Argentina: Los latifundistas de la comunicación

2008-07-23T14:53:00.002-04:00

La abundante colección de manipulaciones y distorsiones informativas, en torno al conflicto del "campo", revela que lo que aparece como simpatía por la causa es en realidad solidaridad de clase entre los dueños del campo y los dueños de los medios, hermanados en su condición de captadores de renta extraordinaria. Por Alexis Oliva (*)

La judicialización de la protesta, tema principal del programa de Mariano Grondona; la Marcha de la Bronca, difundida en radio Cadena 3; Enrique Lacolla, desafectado de La Voz del Interior por criticar la posición del "campo"; el repentino interés por arrimarle micrófonos al "pueblo", manifestantes que -palabras más, palabras menos- siempre expresan: "¡Andate, montonera hija de puta!"; la indisimulada alusión a categorías como "piqueteros blancos" y "piqueteros negros", y los aprietes -desde ambos bandos- a los pocos que intentaron cubrir el conflicto con honestidad, son apenas algunas de las postales, cargadas de arbitrariedad e hipocresía, con que se va editando la película del conflicto Gobierno-agro en los medios masivos de comunicación.

Son episodios emergentes de la solidaridad de clase que cunde entre las grandes corporaciones periodísticas y las entidades empresariales del agro, en conflicto con el Gobierno por su política de retenciones móviles a las exportaciones de soja. Una sintonía que revela el estrecho parentesco entre sus intereses económicos, que en algunos casos convergen directamente en mega-eventos como la "Expo Agro" -organizada por Clarín, La Nación y La Voz del Interior-, y en general hermanados en la condición de capitales rentistas.

Desde hace varios años, el seminario de Economía Política y Medios Masivos de Comunicación, de la Escuela de Ciencias de la Información de la Universidad Nacional de Córdoba, viene estudiando el modo de producción de las empresas periodísticas y cómo operan en el proceso de reproducción social, con investigación empírica en los medios de comunicación de Córdoba.

Una de las evidencias más generales en este espacio académico indica que el ingreso principal de los medios no proviene de la venta de sus productos -información, entretenimiento, etc.-, sino de "una mercancía que no producen", la que se ofrece en los espacios y tiempos publicitarios que alquilan a sus anunciantes. "En el mejor sentido de la palabra venden aire, espacio vacío, segundos de nada", explica en una ponencia el titular de este seminario, Miguel Haiquel (1).

Esto permite entender por qué las empresas de comunicación "son sumamente rentables y han sido las que han crecido de manera más pujante en los últimos años", señala el trabajo. Por supuesto, también cuentan con otro anunciante no empresario pero muy solvente: la clase política en permanente campaña electoral.

"En este sentido (el anunciante) se asimila al arrendatario que paga un alquiler por el uso de tierras sin laborar, es decir que lo que paga en realidad es una renta". Incluso, "al igual que en el uso de la naturaleza" existen "rentas relativas -que surgen de los diferentes alcances de los medios- que pueden razonarse como las distintas productividades del dinero invertido por las diferencias comparativas de las propiedades de los suelos", explica Haiquel.

En otras palabras, al igual que no genera la misma ganancia una hectárea en Río Cuarto que en Serrezuela, tampoco vale lo mismo el segundo de publicidad en Radio Cadena 3 que en la FM San Cayetano de Serrezuela.

Pero es el Estado -en manos de esa clase política que suele ser rehén de los medios- el verdadero dueño del espacio radioeléctrico que permite esta renta, lo que dimensiona el significado y el calibre de una concesión como fue el decreto 527, con el que Néstor Kirchner extendió en 2005 los plazos de las licencias de radiodifusión a los grandes grupos económicos (ver Un derecho humano pendiente http://www.prensared.com.ar/indexmain.php?lnk=3&mnu=101&idnota=4733).

El "valor" de la palabra

Este "aire de familia" entre la corporación mediática y el agro-empresariado tiene un necesario correlato en el "producto" de los medios, es decir, en sus contenidos periodísticos o línea editorial, porque la "reproducción social" del negocio necesita generar consensos a través del discurso.

Tal como los propietarios de los medios con sus primos del campo, la concentración de discurso se hermana con la concentración de la tierra, así como el desplazamiento de la frontera agropecuaria generado por la soja se emparenta con eso que definimos como "cerco informativo".

En su trabajo "La comunicación masiva en el proceso de liberación", Armand Mattelart afirma: "En la sociedad capitalista, el medio de comunicación tiene una función esencialmente desorganizadora y desmovilizadora de las clases dominadas. Neutraliza y desorganiza dichas clases en tanto clases (y, en cambio, afianza la solidaridad en torno a la clase dominante y sus intereses)". (2)

Además, Mattelart observa cómo esta lógica habitual se acrecienta en una coyuntura política adversa a los intereses de los medios, como ocurrió en Chile durante el gobierno de Salvador Allende, o como sucede ahora en Venezuela y Bolivia.
O bien, dicho por Ignacio Ramonet en un lenguaje acaso más actual, "los medios son el aparato ideológico de la globalización", actores a los que "no les interesa ser el cuarto poder, ni un contrapoder, sino que se unen al poder para oprimir a los ciudadanos". (3)

En este sentido, el prolongado conflicto entre el Gobierno nacional y las entidades del agro resulta ilustrativo de esta estrategia: los medios que habitualmente se dedican a entretener, despolitizar y predicar el individualismo, frente a un conflicto que puso en juego intereses propios y/o de aliados, repentinamente se ideologizaron y desplegaron una comunicación militante, amplificadora de la música tocada por el cuarteto de las patronales agropecuarias e imposible de desmentir por un Indec que desafina.

La reacción de los medios frente a aquellos cortes de ruta protagonizados por los desocupados, definidos como acciones "delictivas" que "avasallaban el derecho a circulación" del resto de los ciudadanos y llegaban a "poner en jaque el orden constitucional", contrasta con la visión romántica sobre los "históricos" piquetes sojeros que bloquearon y desabastecieron al país intermitentemente por casi cien días.

Hubo palabras estiradas hasta el límite del desgarro semántico: el conflicto era del "campo", por lo tanto sus actores eran "campesinos", de manera que no se trató de un lock out empresarial, sino de un "paro". "Guerra gaucha" (Crítica de la Argentina), "bronca campesina" (Canal 12), fueron algunos de los falaces titulares que nunca fueron corregidos, por decisión editorial y también porque el conocimiento sociológico es una herejía cada vez más censurada en las redacciones.

Incluso el calificativo de "histórico" contrastaba con un enfoque deshistorizador, que dejaba la sensación de que las luchas sociales en nuestro país habían comenzado con la resistencia a las retenciones a la soja.

Se sabe -desde la teoría y la práctica- que es posible manipular la información en los distintos niveles de producción periodística: en el plano informativo, interpretativo, de opinión y hasta en la búsqueda misma de datos, voces e imágenes.

Eso se observa habitualmente, pero en este caso algunos medios masivos han hecho eso que habitualmente condenan cuando acompaña causas populares: periodismo militante. Muchos comunicadores convocaron a participar en piquetes y cacerolazos, así como tiempo atrás oficiaron de "punteros mediáticos" de Juan Carlos Blumberg.
(El encabezamiento del comunicado de prensa del Movimiento Campesino de Córdoba, luego de la marcha donde unas mil personas marcharon por el centro de Córdoba el 17 de abril -Día Internacional de la Lucha Campesina- en reclamo contra los desalojos y por la regularización de títulos a las familias campesinas del norte, contiene un elocuente reproche: "Para todo el país y el mundo, para los que se desinforman cotidianamente con La Voz del Interior que censura a sus periodistas y eligen la realidad que difunden". Se referían a la ausencia de la noticia de la marcha y a la desafectación de Enrique Lacolla del diario más importante de Córdoba, luego del rechazo a una nota titulada "La sedición del campo").

Pero el rol de los medios ha ido más allá, al perpetrar una suerte de terrorismo, cuando algunos medios divulgaron el rumor de saqueos que, por citar el ejemplo de Córdoba, ocasionaron un abrupto cierre de comercios en todo el centro de la ciudad. Aquí sí hicieron gala de conocimiento de psicología social respecto a imaginarios y estados alterados colectivos: cualquier ciudadano argentino más o menos informado recuerda que la película que empieza con un saqueo termina con un helicóptero llevándose al Presidente.

Todo esto dio argumento al Gobierno para formular un fuerte cuestionamiento a los grandes medios de comunicación (4) e impulsar la idea de crear un observatorio de medios entre el Inadi, el Comfer y la Universidad Nacional de Buenos Aires, que había sido la creadora original de esta iniciativa obviamente rechazada por las grandes empresas periodísticas, que se expresan a través de la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (Adepa), institución que suele invocar la "libertad de prensa" cuando en realidad se trata de libertad de empresa.

La idea del observatorio no era tan oficial, ni tan original, ni para escandalizarse tanto. Desde que el propio Ramonet propuso el Observatorio Global de Medios en el Foro Social Mundial (Porto Alegre 2002) han proliferado en todo el mundo iniciativas similares que sólo intentan ampliar la conciencia y participación ciudadana para democratizar la comunicación. Obviamente, si un gobierno lo controla difícilmente cumpla con esa finalidad.

Además, la polémica medios-gobierno tuvo el saludable efecto colateral de reflotar la discusión por una nueva ley de radiodifusión que reemplace a la norma sancionada durante la dictadura militar. Una ley democrática que regule los servicios de comunicación es tan imprescindible para recuperar cultura como las juntas nacionales de granos y carnes para recuperar soberanía alimentaria.

Mientras tanto y más allá de las esperanzas o desconfianzas en esta ley, muchas organizaciones del otro campo, el campo popular, tienen un certero diagnóstico respecto a la manipulación y el "cerco informativo" que los discrimina, y han comenzado a andar el dificultoso camino de la construcción de medios propios.Es una tarea cargada de obstáculos y contradicciones, pero necesaria y posible porque cuenta también con una rica historia, iniciada en nuestro país con la Gazeta de Buenos Ayres, aquel periódico que fue concebido como una parte esencial del proyecto revolucionario de 1810.

Notas y referencias:

(1) Haiquel, Miguel Angel. "La Difusión Masiva y el Mercado", artículo incluido en el libro Globalización y Medios de Comunicación, publicado por el Honorable Senado de la Provincia de Buenos Aires, enero de 1999.
(2) Mattelart, Armand. "La comunicación masiva en el proceso de liberación", Editorial Siglo XXI, México, 1986.
(3) Ramonet, Ignacio. "Información y comunicación en la era de la globalización", ponencia para la Bienal Iberoamericana de Comunicación 2007, organizada por la Escuela de Ciencias de la Información de la Universidad Nacional de Córdoba, en septiembre de 2007. (www.prensared.com.ar – Red Capacitación).
(4) En la estrategia oficial de "mostrar las costuras" y desenmascarar a los medios en tanto actores económicos y políticos, Néstor Kirchner ha sido más astuto y certero que su esposa (quien en el primer capítulo del conflicto llegó a definir como "mensaje cuasi-mafioso" a una caricatura de Hermenegildo Sabat, desatando un masivo repudio). "Señor (Héctor) Magnetto, yo le pido que vea que su medio (Clarín) informe con claridad. Colocó 'represión' en Gualeguaychú y cuando pasó lo de Kosteki y Santillán, colocó que 'por la crisis murieron dos personas'", instó el titular del PJ en su conferencia de prensa del 17 de junio.

(*) Secretario de Prensa del Cispren

http://focosgrupo.blogspot.com/2008/07/los-latifundistas-de-la-comunicacin.html

Venezuela: Medios comunitarios se movilizaron por la socialización del espacio radioeléctrico

2008-07-22T13:31:00.001-04:00

Exigen un 33,33 % en manos de las comunidades populares y obreras, mediante reforma de la Ley de Telecomunicaciones Gonzalo Gómez

La Asociación Nacional de Medios Comunitarios, Libres y Alternativos (ANMCLA), se movilizó hoy jueves en Caracas, junto con colectivos populares aliados, con el objetivo de solicitar la reforma de la Ley de Telecomunicaciones, para introducir la redistribución del espacio radioeléctrico, con el otorgamiento de un 33,33 % del mismo a las comunidades organizadas y a los movimientos sociales.

La marcha nacional, que congregó a unos 1.500 activistas de la comunicación popular en su punto de partida, se desplazó desde los alrededores de la Radio Libre Negro Primero en Sarría, hasta el Puente LLaguno, pasando por el Ministerio de Comunicación e Información y por la Asamblea Nacional.

En el MINCI uno de los viceministros bajó desde sus oficinas a la calle, para recibir un documento de la ANMCLA, pero no hizo ningún pronunciamiento sobre el petitorio, aunque manifestó la disposición a abrir un diálogo con los medios comunitarios y alternativos en torno a la propuesta.

En la Asamblea Nacional, que se encontraba en sesión, los manifestantes tuvieron que presionar para ser recibidos por algunos parlamentarios, entre los que se encontraban Carlos Escarrá y José Albornoz, quienes se reunieron con una comisión. El diputado Figuera, del PCV, se detuvo a conversar con algunos comunicadores populares en las afueras del Palacio Federal Legislativo.

Otra comisión de la ANMCLA acudió también al Palacio de Miraflores, sede del gobierno nacional, dando por finalizada la manifestación.

Esta acción forma parte de una campaña nacional a la que ha dado inicio la ANMCLA por la socialización del espacio radioeléctrico frente a la concentración de aproximadamente un 85 % de los medios de comunicación en manos privadas, que son utilizados como armas de la guerra mediática del imperio y de la oligarquía contra el proceso revolucionario venezolano.
En el comunicado repartido por la ANMCLA, que argumenta el planteamiento de la reforma a la Ley de Telecomunicaciones, se expresa que “ante esta ofensiva del Imperio, nuestra respuesta estratégica debe ser la apropiación de la comunicación por las comunidades populares y obreras”, como “camino socialista común a todos los espacios de lucha: control obrero de la producción, apropiación campesina de la tierra, las comunidades al mando de los servicios”.

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=70467

Radios libres: escucha las voces de la gente

2008-07-18T14:55:00.002-04:00

Las nuevas tecnologías y la gestión asociativa de las radios libres han mantenido vivas estas emisoras amenazadas por la falta de fondos, las amenazas de cierre y las ocupaciones de su dial. ¡La voz de la gente no se ha apagado!

“Hacemos verdaderos malabarismos para seguir existiendo!”, explican desde Radio Funghi, emisora libre barcelonesa. “Lo que nos define es que el funcionamiento de este tipo de radios lo gestionamos todos y todas los que participamos activamente en la vida de la emisora. No dependemos de ningún gobierno ni de ninguna empresa por eso tenemos libertad. Eso es muy bueno por un lado, pero siempre tenemos el hándicap de la financiación, que en nuestro caso es participativa, es decir, todos y todas ponemos el dinero”, añaden.

Así, tal y como explica la Wikipedia, el término radio libre puede referirse a distintos tipos de emisoras de radio, pero lo que une a todas estas emisoras es que son independientes y no tienen intereses lucrativos. En el Estado español empezaron a surgir hace casi 30 años y desde entonces se han desarrollado un buen número de radios culturales, sin fines lucrativos; radios comunitarias, de contenido social; radios piratas, de frecuencia ilegal o usurpada; e, incluso, radios autogestionadas, dirigidas por voluntarios. Las reivindicaciones por una vivienda digna, la protección de los animales, el encuentro entre comunidades de vecinos, la inclusión social a través de la música son algunas de las temáticas de los programas de estas radios que, hasta hace pocos años, solían utilizar la Frecuencia Modulada y solían tener una cobertura local en la ciudad desde la que transmitían.

Nuevas tecnologías y viejas reivindicaciones

Hoy la mayoría se han subido al carro de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, entre las temáticas de los programas encontramos la cultura libre y las posibilidades de las nuevas tecnologías y, además, emiten a través de Internet, con lo que pueden llegar prácticamente a cualquier rincón del planeta. Y aunque han evolucionado algunas reivindicaciones siguen siendo las mismas: todavía no hay una cobertura legal que las proteja y que defienda su espacio radiofónico.

Radio P.I.C.A, Radio Bronka y Contrabanda FM, en Barcelona, Radio Topo, en Zaragoza, Radio Cadena del Water, en Madrid, Hala Bedi en Euskadi; y Radio Klara, en Valencia, son algunas de las emisoras decanas en el Estado español, pero la lista es mucho más extensa.

Prácticamente todas las provincias cuentan con alguna radio libre o comunitaria. En la web de Radio Bronka puedes encontrar un buen número de links e, incluso, una guía para saber qué tienes que hacer si quieres hacer un programa en esta emisora. En ‘A las barricadas’ también puedes encontrar un recopilatorio de radios autogestionadas en el Estado español.

http://www.canalsolidario.com/web/noticias/noticia/?id_noticia=10227

Argentina: LEY DE RADIODIFUSIÓN: LOS 21 PUNTOS DEL DEBATE QUE SE VIENE

2008-07-18T14:44:00.004-04:00

Parece que llegó el momento: está en la agenda del Gobierno modificar la legislación que regula la comunicación en Argentina lo que permitirá cambiar la bochornosa realidad de contar – luego de de 25 años de democracia- con un decreto ley de la dictadura en el campo de la radiodifusión.

Fue la sociedad civil la que más ha trabajado y presionado para lograr esta situación, reunida en la Coalición por una Radiodifusión Democrática, una multisectorial interdisciplinaria que desde el año 2004 convoca a la más amplia representación de sectores de la comunicación en la Argentina. Son más de 100 instituciones que han incorporado sus ideas y consensuado, en 21 puntos, los principios motores que deberían regir la futura Ley de Radiodifusión.

La Coalición está integrada por organismos de Derechos Humanos, universidades nacionales, los trabajadores de la comunicación enrolados tanto en la CGT como la CTA, las radios universitarias, las organizaciones, foros e institutos de radios comunitarias de todo el país, organizaciones sociales, cooperativas. Personalidades, académicos, y asociaciones argentinas e internacionales han apoyado esta iniciativa.

Los 21 principios tienen como objetivo central la aprobación de una nueva ley de Radiodifusión surgida del debate democrático que reemplace definitivamente al decreto-ley 22.285/80, de la dictadura militar encabezada por Jorge Rafael Videla.

“La comunicación es un tema de todos los ciudadanos, porque es un derecho humano fundamental”: este eje rector que mueve la acción y las propuestas de la Coalición.

La periodista Dafne Sabanes Plou, coordinadora Regional para América Latina y el Caribe del Programa de Apoyo a las Redes de Mujeres de la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones y ex presidenta regional de la Asociación Mundial para la Comunicación Cristiana (WACC) integra la Coalición desde sus inicios.

“Dado el papel que juegan los medios en la actualidad como espacios para el debate público de ideas, formación de opinión publica, organización de comportamientos, consolidación de imaginarios, es cada vez más importante que se respete el pluralismo de ideas y que se acceda a los medios desde diversos sectores, sin monopolios”, dice la periodista.

Destaca, además del consenso para lograr los 21 puntos, los espacios que se están dando en todo el país para debatirlos, “donde la gente se entera, participa, opina y cuando se hable de la ley en el Congreso la sociedad ya estará involucrada”.

Porque las y los miembros de la Coalición están recorriendo todo el país generando espacios de encuentro para que los ciudadanos se apropien de esta iniciativa en pos de una legislación democrática que garantice el derecho humano a la comunicación de todas y todos. Ya fueron recibidos por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y están participando de reuniones en las comisiones de Libertad de Expresión y en la de Comunicación e Informática de la Cámara de Diputados “donde hemos encontrado una buena predisposición. Hay divergencias claro, pero en general los 21 puntos, como declaración de principios, tienen buena acogida y hay legisladores que anticiparon que van a estar incorporados en la ley”, asegura Sabanes.

Y agrega: “Queremos que sea una ley de comunicación y servicios audiovisuales y no simplemente radiodifusión porque queremos que abarque todos los aspectos de la comunicación que están interrelacionados. Nestor García Canclini tiene un libro donde señala que sólo el 16 por ciento del cine se ve en el cine, el resto se ve en casa por videos o DVD. Y esta convergencia cada vez más rápida de la computadora con la televisión nos dice que, en pocos años más, va a ser todo computadora. Es fundamental tener leyes que den sostén a esta realidad y que democraticen las comunicaciones, porque sino corremos el riesgo de que queden en manos de unos pocos. Ya tenemos en Argentina una concentración de medios en cuatro grandes grupos y se podría reducir aún más, concentrando no sólo capital sino también cuestiones ideológicas”.

-¿Han recibido críticas los 21 puntos?

-Hay gente que los critica, pero hay que entender que una cosa es la reglamentación de la ley, otra es el articulado fino que iremos viendo una vez que lo tengamos, pero lo importante es que existan estos principios.

-¿Se debatió la situación de los trabajadores de los medios?

-Este punto tuvo mucho apoyo de los sindicatos de prensa. Tenemos a la gente de la CGT y de la CTA, es decir, tenemos amplitud para tener el sostén de estas dos entidades y de gremios y ciudadanos.

-Y se habló del estatuto del periodista, que es un tema sensible…

-Si claro, se debatió. Pero no hilamos fino, sino que buscamos principios generales. La propuesta de la Coalición también apunta a que se respeten los derechos de los trabajadores, a la transparencia en la gestión de los medios, y al apoyo a la producción local y nacional. Creo que esto es importantísimo en tiempos de globalización, cuando hay que hacer respetar los convenios de trabajo, incluso cuando existen contratos con empresas extranjeras de corto plazo.

Comunicación democrática

Dafne Sabanes Plou resalta la inclusión regional, de grupos sociales, de las organizaciones de la sociedad civil en las defensorías, observatorios de medios y también en el COMFER. “De modo que la ciudadanía pueda expresarse y participar en las políticas de comunicación en el país”.

-¿Qué significa que las frecuencias son patrimonio de la humanidad?

-Las frecuencias radioeléctricas son un bien limitado, por lo tanto lo que se defiende desde las organizaciones sociales dedicadas a la comunicación, es que deben considerarse como un patrimonio de la humanidad, propiedad de toda la gente. Por ello es que no pueden ser compradas ni privatizadas. Son un bien común que administra el Estado a través de licitaciones y las empresas y entidades que ganan esas licitaciones tienen que atenerse a un uso determinado de las frecuencias, pensando siempre en los medios como servicio público. Con la mercantilización de la información y de la comunicación este carácter de servicio público se ha ido perdiendo, pero creemos que debe mantenerse este principio.

-¿Cómo se imaginan el accionar de un Defensor del Público?

-El defensor público es el que debe recibir las denuncias que presenten la gente común cuando sienten que un medio esta afectando sus derechos. Seria interesante que junto a este defensor funcionara un observatorio de medios totalmente independiente del Estado, donde tuviera amplia participación la sociedad civil, con sus organizaciones, para ir monitoreando el trabajo de los medios. Creo que ya queda poca ingenuidad en relación a los medios de comunicación y que es bueno hacer una lectura crítica de lo que los medios están ofreciendo con sus mensajes y su programación.

-¿Cómo proponen que se distribuyan las frecuencias y por qué ese criterio?

-La propuesta en los 21 puntos es que las frecuencias puedan estar en manos públicas, privadas comerciales y organizaciones sociales, por partes iguales. Lo importante es sostener que no por ser estatal, un medio tenga que estar dominado por los intereses políticos del gobierno de turno, sino que debe apuntar al interés general, consolidando los valores democráticos, la participación, la cultura local, etc. Creo que un buen ejemplo de esto es el canal Encuentro, del Ministerio de Educación, o Canal a. Una cosa que me llamó la atención, es que viajando por América Latina, me encontré con mucha gente que mira Canal a, por la calidad de su programación. También es importante que las organizaciones de la sociedad civil tengan posibilidades de licitar por las frecuencias. Hasta ahora, eso no esta permitido por la actual Ley de Radiodifusión. De esta manera, podrían acceder legalmente a las frecuencias las organizaciones sociales y se abrirían mucho las propuestas de programación, la perspectiva de la información, los temas prioritarios para ser tratados... O sea, el espacio de discusión democrática en los medios sería real.

-¿Cómo debería estar integrado un nuevo COMFER?

-La propuesta es que un nuevo COMFER esté integrado por organizaciones de la sociedad civil que no sean licenciatarias de medios, cuestión de que puedan tener independencia en las decisiones, y además por representantes de los trabajadores y trabajadoras de los medios, manteniendo siempre el federalismo, que muchas veces pareciera estar borrado en nuestro país. Creo que a esta altura, dada la influencia de los medios en la vida de la sociedad, en todos los niveles, no se puede negar la importancia de un organismo que controle, regule y fiscalice el funcionamiento de las emisoras de radio y TV, sin censura previa ni discriminaciones de ningún tipo.

-¿Cuál será el rol de la sociedad civil?

-Creo que la sociedad civil, con una nueva ley que contemple su participación en los medios de comunicación, puede desempeñar un rol interesante señalando los intereses y las necesidades en materia comunicacional y de información, como también dando a conocer aquello que debería ser cambiado. Si se evita la concentración de los medios de comunicación en pocas manos, habrá más espacio para el pluralismo de ideas, para el debate y para dar a conocer otras opiniones y alternativas culturales, políticas, ideológicas, etc. Pienso que de esta manera creceríamos en participación democrática, afianzando realmente los derechos a la comunicación, que no se limitan a la libertad de expresión, sino que tal como lo señala el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, abarcan mucho más.
Otro principio que creo que es fundamental es la defensa de la comunicación pública, independiente de los gobiernos de turno y de los monopolios privados de la información y de la comunicación. Por ello, la importancia de la participación de las organizaciones sociales en el monitoreo de las licitaciones, de la administración de los medios públicos, y de los contenidos cuando se trata de protección a los menores.

El contexto

Lograr este espacio de participación en la difusión y discusión de una nueva normativa en comunicación desde la sociedad civil reconoce un proceso que se dio dentro de un contexto latinoamericano y mundial, que las organizaciones supieron aprovechar.

Dafne Sabanes Plou relata que en 2003 se dió la discusión por la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información y a nivel latinoamericano, el proceso de la eLAC (Latinoamérica y el Caribe electrónico) en relación a políticas de información y tecnologías de la información y la comunicación para América Latina y el Caribe. El primer plan salió en 2005 con una reunión interministerial que se hizo en Río de Janeiro, proceso que duró hasta 2007. Ese mismo año se trabajó para el eLAC 2010 que fue aprobado este año en una conferencia en El Salvador y donde, desde el programa de mujeres, “tuvimos una intervención de lobby interesante, en alianza con otras organizaciones sociales, para por un lado poder incluir la cuestión de género en el plan Latinoamérica y, por otro lado, para trabajar la presencia de la sociedad civil que no estaba considerada”, señala Sabanes Plou.

“A veces no tomamos dimensión en este mundo de la tecnología de la importancia de la sociedad civil. La Cumbre Mundial de la sociedad de la información no fue dada a la UNESCO, sino a la Unión Internacional de Comunicaciones, que también depende de ONU, pero que tiene una mirada absolutamente técnica y ellos pensaron que iban a tener una conferencia sólo con empresas pero irrumpe la sociedad civil diciendo: ‘la tecnología sin gente no tiene valor y debemos considerar primero a las personas’. Y ahí entramos a trabajar en un discurso basado en la declaración universal de los Derechos Humanos”, aporta.

De estos encuentros surgen alianzas muy interesantes, por ejemplo con las radios comunitarias y con ALER, (Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica). “Esas alianzas se dan también a nivel argentino –dice Sabanes- y cuando empezamos a trabajar en los 21 puntos ya había una alianza básica entre la WACC, APC, ALER, AMARC (Asociación Mundial de Radios Comunitarias), donde había algunos sindicatos de prensa y ahora ya se sumaron más como los actores, cineastas. Ya somos más de 100 organizaciones”.

Más información:

http://www.coalicion.org.ar/

http://www.periodistasunidos.com.ar/n.asp?id_categoria=18&id_noticia=6536

Costa Rica: Emisoras AM se niegan a morir

2008-07-14T13:17:00.003-04:00

Aunque pocos dicen oírlas, digitalización podría volverlas más atractivas Sergio Morales Chavarría

¿Hace cuánto escuchó radio en AM? ¿Tiene entre sus emisoras favoritas alguna en esta banda? Si nos guiamos por las estadísticas es probable que sus respuestas sean muy desalentadoras para quienes transmiten en la amplitud modulada.

En Costa Rica, la frecuencia modulada (FM) es la que atrae a más oyentes, pues es donde están la mayoría de estaciones.

Según el Estudio General de Medios, que realiza la firma Ipsos Media Costa Rica, de todas las personas que escucharon radio, solo el 5% dijo que sintonizó amplitud modulada (AM). De este grupo, el 55% está ubicado en San José.

A inicios de la década de los 80, los radiodifusores optaron por tener sus negocios en la FM, principalmente porque la calidad del sonido es mejor que en AM.

Desde ese entonces, la AM perdió atractivo, incluso las emisoras más grandes que nacieron en esa banda optaron por replicar sus operaciones en FM.

En este momento, la Cámara Nacional de Radio (Canara) tiene afiliadas 46 emisoras en FM y 26 en la AM.

Las emisoras en AM ahora esperan poder sobrevivir y mantener sus transmisores encendidos, antes de que pasen al olvido por parte de los oyentes y de los anunciantes, quienes pautan poco en esa parte del dial. Incluso, la empresa de monitoreo de publicidad MediaGurú solo da seguimiento a una estación.

Tres factores garantizarían la subsistencia e incluso el resurgimiento de esas estaciones. Los primeros son la especialización de las emisoras en diferentes temas, como por ejemplo las religiosas o las destinadas a atender una área específica.

El tercero es el que promete más cambios, se trata de la digitalización de las emisoras, es decir, pasar a una transmisión de datos en lugar de ondas.

Con este cambio, la AM espera mejorar la calidad de su sonido y competir en mejores condiciones con la FM.

Para Luis Enrique Ortiz, presidente de Canara, el número de emisoras se ha mantenido igual y lo mismo sucede con los oyentes. Pese a eso, este gremio conformó la denominada Comisión AM para darle más impulso a este segmento.

Para Iván González, director de información de medios y mercado de OMD (planificación publicitaria), las AM deben planear una estrategia más clara sobre lo que quieren hacer a largo plazo antes de que la audiencia los abandone totalmente.

En comunidades

Luis Gustavo Jiménez es el propietario de Radio 16, ubicada en Grecia y tiene 28 años de operación. Para él, su estación ha podido subsistir sin problemas hasta ahora, pero reconoció que la banda de AM es despreciada por anunciantes.

Jiménez es uno de los que cree que la diferenciación de las estaciones debe empezar por concentrarse en atender comunidades específicas y así atraer a los anunciantes de esa zona.

El empresario aseguró que la llegada de la radio digital representará el renacer de la AM, sin embargo, para esto se requerirá de una fuerte inversión.

“Hay que invertir unos $50.000 para emitir una señal digital con la ventaja de que la calidad será igual a la FM”, dijo Jiménez.

Aunque la incorporación de tecnología digital le promete a la AM mayor calidad y mejor cubertura geográfica, faltará algún tiempo para que se implemente por completo en el país, pues es necesario que el Estado defina cuál será el sistema por el cual se difundirá la señal.

Cambios en contenido

El contenido en la programación de las emisoras será clave. Para poder resurgir, tendrán que adoptar prácticas que antes tenían algunas de las radios, por ejemplo información de las comunidades o programas de opinión.

Víctor Loría, administrador de Radio Nueva, de Guápiles, y Jiménez advirtieron que cuando ocurra la digitalización, las emisoras de AM deberán evitar ser 100% musicales.

Gustavo Piedra, dueño de Radio Victoria de Heredia y presidente de la Comisión AM, aseguró que actualmente la principal competencia para las musicales son las tecnologías de reproducción de música.

Con la llegada de los Ipod cualquier persona ahora puede tener su propia estación musical con una programación definida que puede durar semanas.

Por ese motivo es que las emisoras deberán concentrarse en agregar contenidos de utilidad a sus programaciones, especialmente aquellos que estén relacionados directamente con las comunidades más cercanas.

“El futuro de la AM es promisorio y las radios comunitarias continuarán existiendo. No debemos aspirar a ser emisoras nacionales”, dijo Piedra.

Impulso

La Comisión AM de Canara reestructura un programa denominado Onda AM, para que las emisoras que lo deseen lo transmitan en un enlace nacional para garantizar una cobertura más amplia y, por lo tanto, atraer a más anunciantes.

Otro de los trabajos de este grupo es la búsqueda de financiamiento para que las empresas obtengan recursos para los equipos digitales. La tarea es difícil porque los bancos se niegan a aceptar los equipos como garantía, aunque con el ahorro de electricidad que generarían, sería suficiente para pagar los préstamos, dijo Ortiz.

El costo de operación de las AM también pone cuesta arriba a estas emisoras, pues los transmisores consumen más electricidad y tienen menos potencia en comparación con los de FM.

Gustavo Jiménez, de Radio 16, explicó que un transmisor en FM de 100 vatios abarca todo el Valle Central, mientras que en AM un equipo de 3.000 vatios la señal puede llegar a 30 kilómetros.

Los equipos digitales son la promesa, pues bajarían los costos porque el consumo de energía sería menor.

http://www.elfinancierocr.com/edactual/negocios1609035.html

EEUU: El camino hacia mejores medios de comunicación

2008-06-27T09:52:00.000-04:00

Adital - Amy Goodman

Miles de personas se reunieron en Minneapolis para participar de la cuarta Conferencia Nacional sobre la Reforma de los Medios, evento organizado por freepress.net. Los asistentes eran de distintas edades y estilos y se congregaron para abordar una de las crisis centrales de nuestra sociedad: nuestro quebrado sistema de medios de comunicación. Yo era una de las disertantes invitadas.

A pesar del incremento en la oferta que suponen los medios digitales y de la existencia de cientos de canales de televisión, vemos cómo junto con la disminución de la diversidad de propietarios de los medios de comunicación, disminuye la diversidad de las voces que son emitidas en ellos. Los ciudadanos se defienden de esto organizándose, creando alternativas y reclamando que las grandes corporaciones mediáticas rindan cuentas sobre su accionar.

Las corporaciones repelen esta posibilidad. Con la vida y la muerte y la guerra y la paz en juego y dependiendo de un pueblo informado y comprometido, los riesgos nunca han sido tan grandes, los medios nunca han sido tan importantes.

Destacados periodistas de los medios tradicionales con décadas de experiencia se mezclaron con la generación emergente de productores de los nuevos medios. El periodista Bill Moyers, que ganó más de 30 premios Emmy, escribió cuatro best-sellers y actualmente conduce en la PBS el popular programa semanal de noticias "Bill Moyers Journal", inauguró el evento el sábado con una conferencia plenaria, en la que dijo:

"Las corporaciones que dominan los medios de comunicación, en última instancia, responden únicamente ante las juntas directivas, cuya misión no es la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad para toda nuestra república, sino incrementar las ganancias de los ejecutivos y accionistas de las empresas". News Corp., propiedad de Rupert Murdoch, es el arquetipo de los conglomerados mediáticos. El imperio mediático de Murdoch abarca todo el planeta, con 35 emisoras en EE.UU., el supuesto canal de noticias Fox News Channel y muchos otros canales de cable, The Wall Street Journal, el New York Post, HarperCollins, los estudios de cine 20th Century Fox y una gran cantidad de espacios deportivos y de entretenimiento relacionados entre sí.

La crítica abierta de Moyers hacia los medios corporativos ha provocado al principal perro de ataque de Murdoch, Bill O’Reilly. La semana pasada, en su programa de la Fox, O’Reilly dijo de los partidarios de la reforma de los medios: "Esta gente está loca... ¡son verdaderos chiflados!" Josh Silver, Director Ejecutivo de Free Press, respondió: "[O'Reilly] es el portavoz de las corporaciones mediáticas más grandes. Y de tratar de controlar ese poder omnipotente que tienen estas empresas de comunicación social es precisamente de lo que se trata esta conferencia.

Cuando Moyers terminó de firmar ejemplares de su último libro, el productor de "O’Reilly Factor", Porter Berry, acompañado de su equipo de cámara, se abalanzó sobre él. Dan Rather estaba en la conferencia pero logró eludir el acorralamiento de la Fox. Moyers volvió la emboscada de la Fox contra Berry:

Moyers: "Rupert Murdoch dijo que la mejor cosa que sacaríamos de la guerra de Irak sería el petróleo a 20 dólares el barril. Ahora bien, hoy, cuando llegue aquí, me fijé, y estaba a 130 y pico de dólares. ¿Cuándo va a explicar Rupert por qué la guerra no nos ha conseguido un barril de petróleo a 20 dólares?"

Estableciendo el vínculo entre los conglomerados mediáticos y el militarismo, Moyers siguió interrogando a Berry acerca de Murdoch:

Moyers: "¿Trabaja Bill O’Reilly para Rupert Murdoch?"

Berry: "Trabaja para Fox News".

Moyers: "Pero, ¿quién es el dueño de Fox News?"

Berry: "News Corp. ..."

Moyers: "Rupert Murdoch es el que manda".

Los videastas de Indymedia se agolparon alrededor de ellos, y los videos tardaron poco en aparecer en internet. O’Reilly emitió una versión muy editada del intercambio, que no incluía nada de lo mencionado arriba, pero había invitado a su programa a un "experto en lenguaje corporal", en un intento de desprestigiar a Moyers. El hecho de que hubiera productores de Murdoch en la conferencia intentando desacreditar a participantes de gran relevancia demuestra lo necesario que es disponer de medios de difusión honestos, sólidos y que ofrezcan una alternativa al paradigma dominante.

El senador Byron Dorgan también se sumó a la Conferencia. El lunes, él y los senadores John Kerry, Robert Menéndez y Frank Lautenberg presentaron un proyecto de ley que impediría al Pentágono el uso de fondos para realizar propaganda, y pidieron al inspector general del Pentágono y a la Oficina de Responsabilidad Gubernamental del Congreso (GAO, por sus siglas en inglés) que investiguen las acusaciones de que se empleó a generales retirados para impulsar la guerra contra Irak.

Los funcionarios electos no solucionarán solos nuestra crisis mediática. El movimiento de base a favor de la reforma de los medios está creciendo y, en tiempos de despidos masivos en las salas de redacción de periódicos y emisoras, elecciones cruciales, crecientes presupuestos militares y guerras y ocupaciones múltiples, además de las nuevas y accesibles herramientas digitales y las redes de comunicación alternativa cada vez más accesibles para más cantidad de personas, no puede haber mejor momento para sumarse al movimiento.

http://legislaciones.item.org.uy/index?q=node/659

Principios regulatorios para radio y TV comunitaria en América Latina

2008-06-11T10:38:00.001-04:00

Carlos Rafael Diéguez. B
Rebelión

La Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) cumple veinticinco años (http://www.amarc.org) y en este contexto de recordación América Latina acaba de anunciar 14 principios para un marco regulatorio democrático sobre radio y TV comunitaria que constituye una guía de responsabilidad de difusión de contenidos sin precedentes que no solo sirve para este movimiento; es un ejemplo para otros sectores mediáticos si tenemos en cuenta la desleal competencia donde prima la recolonización de nuestras culturas a través de contenidos foráneos que imponen otros modos de vida a la población del Bravo a la Patagonia.

Los principios están recogidos en un documento denominado "Mejores prácticas sobre marcos regulatorios en radiodifusión comunitaria", fruto de la investigación de especialistas y expertos durante dos años. Los principios que se proponen intentan armonizar y hacer compatibles las regulaciones internacionales de derechos humanos y el respeto a la comunicación y la libertad de expresión. La guía se inserta en el universo mediático al comparar e incluir elementos de otros marcos regulatorios de los cinco continentes y contextualizarlo.

El documento compara los marcos regulatorios sobre radiodifusión de veintinueve países de los cinco continentes para identificar las mejores prácticas en legislación y políticas públicas dirigidas a reconocer y promover la radio y TV comunitaria.

Los catorce principios presentados buscan promover la incidencia de la sociedad civil en la definición de políticas públicas y marcos regulatorios en radiodifusión orientados a lograr el reconocimiento y garantizar del ejercicio de los derechos de libertad de expresión e información a través de los medios comunitarios. Los 14 principios del novedoso documento se encuentran en http://www.gacemail.com.ar/Detalle.asp?NotaID=7634

Un buen reto para tratar de establecer un justo orden. La guía puede convertirse en una demostración de como América tiene diversidad de opciones y potencialidades para unirse. Si los gobiernos apoyan y de verdad hacen caso a estos principios, las comunidades del continente, sus pobladores, comenzarían a descontaminarse y propiciar un entorno mediático capaz de cultivar educación y cultura como formas elementales de ser verdaderamente libres.

Los 14 principios sirven además para que los dueños de los grandes consorcios de prensa piensen como cambiar y perfeccionar algunas estrategias, hasta hoy determinadas por normas del mercado tangible. Hacer radio y televisión es fruto del espíritu, de conciencias y no de dinero. El día que las radios y los canales de televisión comunitarios puedan tributar sin frenos a los grandes medios, entonces la democracia será participativa y no tan representativa, tema abordado por José Ignacio López Vigil en una entrevista publicada en Rebelión (http://www.rebelion.org/noticia.php?id=64615) donde afirma que “...en la medida en que la gente habla, reclama sus derechos, protesta, opina... se fortalece lo que hoy es más urgente en América Latina, la democracia participativa. De "representantes" estamos ya bastante saturados”.

En los nuevos principios dados a conocer se afirma que la radiodifusión comunitaria debería estar “expresamente reconocida en la ley como una forma diferenciada de medios de comunicación” beneficiada por “procedimientos equitativos y sencillos para la obtención de licencias” de esta forma se permitiría el acceso a publicidad sin obstáculos técnicos para acceder a la radio y la TV.

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=68614&titular=principios-regulatorios-para-radio-y-tv-comunitaria-en-am%E9rica-latina-

Los peligros del Google como único filtro de la realidad

2008-06-11T10:31:00.001-04:00

Silvio Mieli

Buscar cualquier cosa en aquel rectángulo mágico del buscador Google. Si no aparece nada quizás “la información que buscamos no exista” ¿Será?

“En el inicio del tercer milenio, enfrentamos una situación única en la historia, que hace que una corporación privada de América determine la manera cómo buscamos informaciones”. Así empieza la primera parte de la “Investigación sobre los peligros y oportunidades presentados por los programas de búsqueda en Internet (Google, en particular)”, desarrollada durante el año pasado por el Instituto de Sistemas de la Información y Computación de la Universidad de Tecnología de Graz, en Austria. El proyecto fue coordinado por el Prof. Hermann Maurer y financiado por el Ministerio austriaco de Transportes, Innovación y Tecnología (el estudio completo puede ser bajado aquí: http://www.iicm.tugraz.at/iicm_papers/dangers_google.pdf )

La investigación cuestiona una actitud natural de los usuarios de la Internet: buscar cualquier cosa en aquel rectángulo mágico del buscador Google. Si no aparece nada quizás “la información que buscamos efectivamente no exista”. ¿Será?

El objetivo del trabajo, cuyos resultados fueron poco divulgados por la mass media corporativa, es demostrar el comportamiento monopolista de la empresa Google, además de denunciar lo que los investigadores llamaron “Síndrome Google de Copiar y Pegar”. Se trata de la emergencia de una generación de “investigadores” que se limitan a hacer una colcha de retazos de informaciones pinchadas en Google, disfrazadas de trabajos escolares o académicos, sin por lo menos citar las fuentes.

La presentación de la investigación austriaca va directo al punto: “para quienquiera que encare la cuestión queda claro que Google acumuló un poder que se acabó constituyendo en una amenaza a la sociedad”, ya que se transformó en la principal interfaz entre la realidad y el investigador en Internet. Google tiene el monopolio de los programas de búsqueda e invade masivamente la privacidad de las personas. Sin enfrentar limitaciones de cualquier naturaleza, Google conoce particularidades de los individuos más que cualquier otra institución, “transformándolo en la mayor agencia de detectives del planeta”. La influencia del Google en la economía es directa, sobre todo en la manera que son exhibidos los anuncios (cuanto más la empresa paga, mayor visibilidad tendrá el anuncio). Además, parte de su facturación, superior a 16 mil millones de dólares en 2007, se debe a su estrategia de publicidad online a través de los enlaces patrocinados.

Jerarquía

Desde el primer programa de búsquedas en Internet, Altavista, lanzado en diciembre de 1995, se vive la sensación de que el dato en bruto se transforma en conocimiento, en información viva. Con la aparición del Google, fundado en 1998 por el dúo Larry Page y Sergey Brin, jóvenes doctorados de la Universidad Stanford, en California, se pasó a otro nivel de programas de búsqueda. Brin definió que las informaciones en la Web deberían ser organizadas en una jerarquía de popularidad. Es decir, cuanto más enlaces conducen a una página específica más la página merece ser “ranqueada” en los resultados del programa de búsqueda. Otros factores, como el tamaño de la página, número de cambios, actualizaciones constantes, títulos y enlaces en el texto habían sido incluidos en la programación (algoritmo) de Google. Lentamente el programa implantó un proceso de jerarquización de las informaciones que pasó a ser aceptado sin objeciones. En marzo de 2007 Google alcanzaba el 53,7% del mercado de los buscadores de la red (según estadísticas de la Nielsen/ NetRatings).
Considerando que muchas de las informaciones que circulan en Internet parten de indicaciones del Google o de la Wikipedia (la gran enciclopedia de contenido “abierto” de la Internet), Stephan Weber, coautor del proyecto de la Universidad de Tecnología de Graz, denuncia una especie de “Googlarización de la realidad”, ya que existen fuertes indicios que Google y la Wikipedia operan a partir de una especie de sociedad. Los investigadores eligieron a la ventura 100 notas en alemán y otros 100 en inglés del índice de A a Z de la Wikipédia y pusieron estas palabras claves en cuatro grandes programas de búsqueda (Google, Yahoo, Altavista y Live Search). Google registró 91% de los resultados de las entradas de la Wikipedia (en alemán). Para las webs en inglés los resultados alcanzaron 76% de registros en Google. “Parece evidente que Google está privilegiando las webs de la Wikipedia en su ranking”, concluyó la investigación, seguida por Yahoo (56% en alemán y 72% en inglés).

Plagio

La segunda sección de la investigación se dedica a la emergencia de una nueva técnica cultural y sus implicaciones socio-culturales: el plagio (un tal síndrome del “Copiar y Pegar”) y sus relaciones con los conceptos contemporáneos de propiedad intelectual. El estudio cita el caso de un ex alumno de psicología de la Universidad Alpen-Adria de Klagenfurt, en Austria, que elaboró su tesis de doctorado con más de cien fragmentos copiados de la Internet. Las primeras páginas de la tesis eran un collage de veinte webs, muchos de los cuales sin el menor rigor científico. Frente al plagio, la universidad pasó a aplicar un software alemán de detección de copias llamado Docol©c (http://www.docoloc.de/ ), cuyos resultados todavía están siendo comprobados.

La propuesta práctica de la investigación es la de reducir la influencia del Google a partir del desarrollo de otros programas de búsqueda especializados en Europa, desvinculando la jerarquía comercial del libre flujo de datos públicos que circulan por Internet.

Así como el estadounidense Gerg Venter, dueño de la empresa Celera, pretende mapear el código genético de todo lo vivo para patentar y vender, Google parece querer codificar todas las informaciones circulantes en el planeta, según criterios que no siempre privilegian el interés público. Más que enfatizar Google como “la empresa del siglo XXI”, la Universidad de Graz presta un gran servicio al concienciar a los internautas de los límites y peligros de esa estrategia y, a la vez, llama de los investigadores a una acción inmediata que impida la “googlarización de la realidad”. (Traducción: ALAI)

- Silvio Mieli es periodista y profesor de la Facultad de Comunicación y Filosofía de la Pontificia Universidad Católica (PUC-SP) de Sao Paulo.
Articulo original publicado en portugués por Brasil de Fato
http://www.brasildefato.com.br

http://alainet.org/active/24608

El Gobierno confirma el apagón analógico en 2010 y lo adelanta dos años en Soria

2008-05-30T10:08:00.000-04:00

MARÍA JESÚS BORJABAD. SORIA.

Los planes para la implantación de la Televisión Digital Terrestre (TDT) en España avanzan cumpliendo las previsiones del Gobierno. La televisión analógica desaparecerá de las pantallas sorianas el próximo 23 de julio. El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, anunció ayer en su visita a Soria, esta fecha dentro del proyecto pionero que adelanta las emisiones exclusivamente en digital terrestre en dos años respecto al resto de provincias españolas. El ministro confirmó además que el apagón analógico nacional será el 3 de abril de 2010, desmientiendo así las tesis de quienes afirmaban que el Gobierno había decidido retrasar la fecha.

Sebastián señaló que el proyecto de la TDT en Soria será una de las primeras experiencias europeas en esta materia.El plan piloto Soria TDT, incluido en el Plan de Actuación Específico para Soria y en el Plan Avanza permitirá, según el ministro, «la plena inmersión de esta provincia en la era digital». En este sentido, señaló que «se sitúa a la cabeza de un proceso de transformación a una modernidad irrenunciable».

Dentro de 63 días, a las 12 horas, se apagarán los emisores analógicos de Santa Ana y del Monte de las Ánimas en Soria, el de Almazán e Hinodejo. Con esta actuación quedarán completamente digitalizados los servicios de televisión terrestre prestados a 162 localidades y a 51.026 ciudadanos. El 54% de los sorianos serán beneficiarios inmediatos de esta nueva tecnología a través de los resultados del proyecto piloto.

Inversión de 3,2 millones

La extensión al resto de la provincia se completará en el año 2009. La inversión aportada por el Ministerio de Industria asciende 3.250.000 euros. Ya se han subvencionado 6.250 receptores interactivos y la adaptación colectiva de 811 edificios. El 97% de los mismos ya están preparados para el cambio y más del 78% compraron los descodificadores.

«Nadie que tenga hoy televisión analógica se quedará sin la posibilidad de poder acceder a la TDT» en España, manifestó Miguel Sebastián, «ni por falta de cobertura, ni por escasez de recursos».

85 por ciento de cobertura

En el panorama nacional la cobertura es del 85,3% y el 32,6% de los hogares ya están recibiendo TDT, cifra que sumada el resto de plataformas digitales asciende al 64%. Subrayó, además, que no ha encontrado «ninguna resistencia» entre los operadores de televisión para la extensión de esta nueva tecnología.

Sebastián insistió en que la interactividad es la clave de la TV Digital Terrestre, a la que no se renuncia en un futuro, pero ahora el Gobierno, según dijo, «está centrado en las tareas de realizar la transición desde la televisión analógica a la digital».

http://www.abc.es/20080521/radio-television-radio-television/gobierno-confirma-apagon-analogico_200805210307.html

Por una comunicación democrática

2008-05-30T10:06:00.001-04:00

El debate sobre la comunicación es transversal al conjunto de la sociedad. Pero supone –centralmente– una discusión en torno de la vigencia real y efectiva de los derechos fundamentales. También sobre el desarrollo, el poder, la riqueza, la administración de justicia. En ese marco se analizan la conductas y actitudes de propietarios de medios, editores y periodistas. ¿Y de las audiencias? Aquí el análisis de un caso que ofrece una “radiografía” de los lectores.
Por Carlos A. Valle *

El desarrollo tecnológico, la concentración de poder de los medios, la globalización de las emisiones televisivas, el nuevo mundo de las supercarreteras de la información parece, por su acelerada evolución, dominar buena parte de la vida de nuestro mundo e incidir vigorosamente en la configuración de las relaciones humanas. ¿Han comenzado a dominarlas? ¿Sabemos a dónde nos llevan? ¿Queremos ir en esa dirección? ¿Qué significa este nuevo mundo? ¿Promueve el desarrollo de la vida humana y la comunidad de los pueblos o, por el contrario, nos degrada y deteriora?

La globalización de la economía, el control sobre los recursos y la centralización de la toma de decisiones han acentuado el dominio de una cultura produciendo marginalización e injusticia. Por eso la “nueva concientización” reclama que la consideración de los temas que son globales pero no tienen la misma incidencia en todas partes esté abierta a todos los involucrados a fin de que puedan compartir cómo los entienden, de qué manera inciden en su propio contexto, cómo interpretan que deberían ser encarados y se establezcan acuerdos justos y equitativos. Se trata de abrirse a un ejercicio comunicacional, a partir del cual puedan descubrirse ignoradas realidades y ocultos motivos, todo lo cual dará lugar a que afloren nuevos cuestionamientos e inéditas salidas. Será una oportunidad de romper moldes que dominan la visión de la realidad.

Los medios no son simples herramientas ni son omnipotentes, pero son muy poderosos. La cuestión es en manos de quién o quiénes están, qué es lo que están comunicando, ante quién o quiénes son responsables. No basta señalar la importancia de vivir en democracia para dar por sentado que cada uno puede ejercer su derecho a decir lo que sienta o quiera. En un pequeño pueblo cada palabra tiene un eco en la comunidad. El crecimiento de las ciudades ha hecho desaparecer ese eco y lo ha convertido en una ilusión. El pregón callejero se ha convertido en una nota nostálgica.

Este mundo de comunicaciones globales presencia al mismo tiempo el surgimiento de las culturas locales. El sueño de la homogeneización de la cultura ha desembocado en una pluralidad de perspectivas. Cada vez más se presencia la búsqueda de expresiones locales, el rescate de las culturas indígenas, la necesidad de definir la propia identidad y sus raíces. Sin embargo, trabajar a favor de una pluralidad de perspectivas no significa impulsar la estratificación, la segmentación o la división de los pueblos. El líder sudafricano Biko solía decir que no hay mayorías o minorías, sino sólo pueblo.

Reconocer la igualdad de los seres humanos y la existencia de una sola familia humana no puede ocultar las enormes desigualdades que persisten en el mundo. Baste mencionar la enorme cantidad de seres humanos cuyas posibilidades de sobrevivir y llegar a ser personas son muy remotas; o las desiguales relaciones de poder entre naciones y continentes. Cees Hamelink recuerda que, en la tradición liberal, no se relaciona la libertad de información con el principio de igualdad. En este sentido, se hace necesario interpretar el concepto desde la perspectiva de los derechos humanos. Para apuntar a la igualdad, realidades desiguales requieren tratamientos desiguales.

Las estructuras comunicativas de muchos países responden a los grandes conglomerados económicos, ya sea porque son sus propietarios o sus sostenedores. De manera que los criterios de la información que proveen se definen en función de su preservación y la obtención de sus beneficios.

¿Cómo hacer posible que los marginados de este mundo, indígenas, minorías étnicas, los grupos más pobres encuentren un lugar en los medios? ¿En qué momento logran ser noticia?

Referirse a la comunicación como un derecho humano es referirse al derecho de los individuos y de las comunidades a ser sujetos y no objetos de la comunicación. Derecho humano de los grupos populares a participar en la producción y distribución de sus mensajes. Derecho humano a la formación y el desarrollo de las capacidades de comunicación, especialmente de los grupos marginados. Derecho humano al respeto por la integridad y dignidad de las mujeres, rechazando estereotipos y reconociendo su creatividad. Derecho humano a que se proteja la cultura local, la producida por el pueblo, y que ésta no sea avasallada por los intereses comerciales o de las grandes potencias. Derecho humano a la libre expresión de las ideas, favoreciendo el uso de los medios por parte de los que no los poseen. Derecho humano a que los sistemas de comunicación estén al servicio del desarrollo integral de la comunidad, con un sentido de participación y crecimiento de la vida comunitaria. Esto debe traducirse, necesariamente, en una distribución más justa de la propiedad de los medios.

* Pastor de la Iglesia Metodista. Ex secretario general de la WACC (Asociación Mundial para la Comunicación Cristiana).

http://www.pagina12.com.ar/diario/laventana/26-105007-2008-05-29.html

España: El 50% de las TV digitales autonómicas y locales han sido concedidas

2008-04-04T09:50:00.000-04:00

La otra mitad está aún en proceso de resolución de los diversos concursos, aunque se prevé que en este mismo año concluyan y dé paso a la desconexión de las televisiones analógicas que no hayan obtenido una concesión.

Será el denominado "apagón analógico", previsto para abril de 2010, según el presidente de la Asociación Española de Televisiones Digitales Privadas Autonómicas y Locales (Asodal), José Luis Uribarri.

Las administraciones autonómicas otorgan estas concesiones, lo que ya hicieron en las comunidades de Madrid, la Valenciana, Murcia, Navarra, La Rioja, Galicia y Asturias; están en proceso de adjudicación en Andalucía, Castilla-La Mancha y Extremadura y entre las pendientes figura la de Castilla-León, según Uribarri.

Ha explicado que las televisiones que carezcan de concesión dispondrán de seis meses para dejar de emitir y ha precisado que una parte importante de los operadores analógicos están recibiendo adjudicaciones.

En este congreso se tratará de la actitud de las autoridades frente a las emisoras piratas, la financiación de la televisión pública, el proceso de digitalización de la señal, las denominadas televisiones de proximidad, los contenidos, el control de audiencias, los derechos a soportar por estas televisiones y la interactividad.

Entre los ponentes estarán el presidente de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, Reinaldo Rodríguez; el presidente de la Academia de las Ciencias y las Artes de la Televisión, Manuel Campo Vidal; el presidente de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE), Fernando González Urbaneja, y un directivo de la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA).

Canales de televisión, productoras de contenidos, administraciones públicas, profesores y alumnos de universidad y proveedores técnicos se darán cita en el encuentro, que se hará en un buque crucero amarrado en el Puerto malagueño; está organizado por "Cominteractiva", de la Facultad de Ciencias de la Comunicación de Málaga; promovido por Asodal y dirigido por Juan Salvador Victoria y Alfonso Méndiz.

José Luis Uribarri ha comentado que la legislación no era excesivamente clara en este sector y "cada uno ha navegado como quería" y que su asociación, a la que sólo pueden pertenecer los operadores que dispongan de concesión, cuenta entre sus integrantes con grandes grupos y operadores con concesiones múltiples.

http://www.canaltdt.es/web/actualidad_/482/
el_50_de_las_tv_digitales_autonomicas_y_locales_han_sido_concedidas.htm

Abertis estudia aliarse a PT y Prisa y pujar por la TDT lusa

2008-04-02T08:56:00.001-04:00

por J. Montalvo. Barcelona

El grupo de infraestructuras estudia presentarse al concurso convocado por el Gobierno, cuyo plazo termina este mes, en un proyecto valorado en 30 millones.

Abertis, el grupo de infraestructuras controlado por Criteria y ACS, mantiene contactos avanzados con Portugal Telecom y con la compañía audiovisual Media Capital, filial del grupo Prisa, para presentarse conjuntamente al concurso convocado por el Gobierno para desplegar una red nacional de televisión digital terrestre (TDT).

El proyecto, valorado en algo más de 30 millones de euros, consiste en desarrollar las infraestructuras que den soporte al transporte y difusión de la señal de tres nuevos múltiplex (paquetes de programas), que incluyen, al menos, doce canales. El concurso, cuyo plazo de presentación termina al final de este mes, incluye el transporte y difusión de la señal de estos canales.

Abertis actuaría, así, como un operador neutro. Anacom, el regulador portugués de telecomunicaciones, ha diseñado un modelo que establece dos licencias: una para explotar la televisión en abierto, a la que se destinará un múltiplex, y otra para la televisión de pago, que se explotará a través de dos múltiplex.

La primera licencia se otorgará a un operador que deberá distribuir la señal de los cuatro canales generalistas (RPT1, RPT2, SIC y TVI), aunque también se abre la posibilidad de emisión de nuevos canales en abierto. La empresa adjudicataria del segundo bloque será responsable de la gestión de las dos plataformas de pago de cobertura nacional, y tres de ámbito regional, así como de la distribución de estos servicios televisivos.

Además de Portugal y Media Capital, propietaria de TVI, la cadena de televisión líder del mercado portugués, en los últimos meses han mostrado su interés por la digitalización de la televisión lusa otras empresas locales, como RTP, Cofina y Sonaecom, entre otras.
Abertis Telecom es el mayor gestor de infraestructuras audiovisuales de España y opera el transporte y distribución de las señales de televisión de las cadenas de ámbito nacional.

Fuentes del sector consideran clave para el concurso en Portugal la experiencia de Abertis en el despliegue de redes digitales en España. Las mismas fuentes apuntan, asimismo, la menor inversión necesaria en el mercado luso, con un tamaño inferior al de España y con una orografía más favorable para despliegue de la infraestructura.

El pasado año, la compañía invirtió 46 millones de euros en la ampliación y mejora de las coberturas que ofrece a los radiodifusores, según reveló ayer el consejero delegado de Abertis, Salvador Alemany, durante la junta de accionistas. En España, más del 80% de la población tiene cobertura de TDT, porcentaje que crecerá en los próximos años hasta alcanzar su máximo en abril de 2010, fecha prevista para el apagón analógico.

Por otra parte, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha reclamado a Abertis que facilite a Axion, su rival en la gestión de infraestructuras audiovisuales, información detallada sobre las características de los emplazamientos en lo que la compañía ha solicitado coubicación. La CMT da a Abertis un plazo máximo de quince días para enviar a Axion esta información, que la empresa considera imprescindible para poder acceder a la compartición de infraestructuras del operador dominante del sector. La resolución de la CMT se produce a partir de una denuncia de Axion.

http://www.expansion.com/edicion/exp/empresas/es/desarrollo/1106814.html

La radiofonía argentina cambia sin perder su esencia original

2008-03-24T09:32:00.002-03:00

Se escucha más FM, pero la AM se mantiene estable; la facturación crece, aunque mucho menos que en otros medios, y se perfila fuerte una sorpresa desde el interior
Domingo 23 de marzo de 2008

Es curioso de qué manera se encolumnan las orejas en la radio argentina: mientras en la modalidad AM -un sistema menguante en el mundo, que en la Argentina también decrece, pero no tanto, ya que últimamente su baja se ha detenido- los favores de los oyentes se hipertrofian entre pocos (Radio 10 se queda con algo más del 39% de la audiencia; Mitre, con el 16 y monedas y un tercer grupo -Del Plata, La Red y Continental- se reparten entre las tres otro 27%), en la FM las preferencias se distribuyen más equitativamente y el interés de los radioescuchas aparece muy atomizado. Allí, la Mega va al frente, con un 12,51% del share , pero las demás la siguen de cerca (Rock & Pop, Vale, La 100 y Los 40 Principales). La audiencia de la frecuencia modulada sigue para arriba: el año pasado se estiró otro 5% y ya se escucha más que la AM.

Mientras el 83% de los habitués de la más popular, tradicionalista y vocinglera Amplitud Modulada son mayores de 35 años, en la más musical, transgresora y juvenil FM, el 70% de su público tiene entre 18 y 49 años.

Según Ibope, unos 6.100.000 personas, que representan el 77% de los habitantes de Capital Federal y del Gran Buenos Aires, escuchan radio diariamente.

Las mediciones de la audiencia radial siguen confirmando una gran tradición: el horario estelar de este medio continúa siendo la mañana, desde muy temprano, y empieza a disminuir por la tarde, más intensamente en AM (para Ibope, a partir de las 13 baja a la mitad) que en FM, aunque se reaviva un poco en el llamado "horario del regreso", cuando mucha gente vuelve de sus ocupaciones, con la radio sonando en su auto o en el auricular. A la noche, ya se sabe, la televisión absorbe la atención de todas las clases sociales.

Pero como toda regla, la radio también reconoce una curiosa excepción a la que habrá que prestarle cada vez más atención: desde Córdoba (donde tiene más del 70% de la audiencia, a pesar de que Radio Mitre le abrió allí una filial local que no le hace sombra) Cadena 3 se expande por todo el país, pues se hace escuchar mediante 23 FM instaladas en los principales centros urbanos de la Argentina (en los taxis porteños se la sintoniza cada vez más), cubre hechos internacionales con enviados especiales, con una frecuencia no muy usual en Buenos Aires y mantiene una audiencia estable a lo largo de todo el día.

Aunque, radialmente hablando, 2008 empezó bastante más apacible que el año anterior y con una audiencia sin mengua respecto de 2007 (sin recuperar, no obstante, aún el nivel de 2006), con el correr de las semanas el avispero se fue poniendo al rojo vivo: en Radio Mitre barrieron a la cúpula gerencial tras varios tropiezos; el levantamiento en masa de varios ciclos de Radio Nacional Clásica produjo otros malestares, al igual que los despidos en Radio Ciudad, pero en Del Plata, en cambio, celebran su escalada en la tabla de posiciones.

En las AM, además del tradicional aporte informativo, futbolero y de móviles en la calle, se acentúa la tendencia hacia el pasatismo chacotero. Se registra un aumento de los concursos y opiniones con la participación creciente de oyentes en vivo o grabados, la proliferación de columnistas, la autoimpuesta obligación de hacer humor con casi todo y muchos operadores se pasan de listos con sus baterías infinitas de efectos sonoros para burlar lo que se diga al micrófono.

En las FM, en cambio, se acentúa la tendencia hacia la segmentación musical y la audacia temática y verbal, por momentos casi salvaje.

Entretanto, se perfilan como fenómenos vitales, novedosos y muy promisorios los portales de las principales emisoras en Internet, con contenidos extrarradiales (videos, blogs, encuestas, etcetera), sus programaciones online, que permiten ser escuchadas en cualquier lugar del mundo y el intercambio de fragmentos llamativos en la red o la difusión de podcasts (archivos de sonido, por lo general en formato MP3) le va dando a la radio espacios y oportunidades de nuevos negocios hasta no hace tanto impensados.

La radio también busca romper sus propios límites para hacerse visible cada vez que puede, en acciones marketineras muy rendidoras destinadas a fidelizar a su audiencia y a ganar nuevos oyentes: los estudios instalados en paradores playeros en el verano, la presencia en la Feria del Libro o en las exposiciones agroganaderas en la Rural; el reparto de banderas cada 25 de mayo por parte de Radio 10; los conciertos acústicos en vivo de La 100 (el miércoles, a las 20, en su auditorio de Mansilla 2668, será el turno de Juanse, el líder de Los Ratones Paranoicos, que presentará su último disco); el concierto clásico y multitudinario de cada fin de año de Amadeus; las visitas a distintos puntos del país de Gira Continental o del camión de Mitre; el "estudio abierto" de Los 40 Principales, con figuras relevantes nacionales e internacionales de la música popular o el Crucero de los Enamorados, de Vale.

Si el Gobierno se muestra bastante inactivo con respecto a la TV, en cambio, en lo que se refiere a la radio, no se queda quieto así no más: en junio de 2007, el entonces presidente Néstor Kirchner autorizó el funcionamiento de La Voz de las Madres, emisora que dirige Hebe de Bonafini; también el año pasado el Comfer entregó licencias a radios comunitarias y a comunidades indígenas, en tanto que en los últimos días adjudicó más licencias de FM en distintos puntos del país.

En estas horas, la radio vuelve a ser noticia: el miércoles, RadioTEA hará una jornada especial, entre las 19.45 y las 21, en su sede de Lavalle 2258 para que alumnos y público en general puedan apreciar cómo se hace un programa de radio en vivo, y al día siguiente, a las 18.30, Radio Nacional presentará su nueva programación (ver Pág. 2).

En cuanto a sus ganancias, parece que el tiempo de las vacas gordas está volviendo a la radio, la Cenicienta de los medios, ya que recibe muchísimo menos dinero, a pesar de su innegable penetración, que la TV abierta y de cable, los diarios y las revistas.

El crecimiento del 15% en la facturación durante 2007 podría estirarse este año otro 20% más. El año último los principales grupos recaudaron algo más de 165 millones de pesos, repartidos casi en partes iguales en la AM y en la FM. A la hora de contar los billetes, va primero el grupo Hadad (Radio Diez, Mega, Amadeus, Pop y Vale), secundados por CIE (Rock & Pop, Aspen, Blue, América y Metro), el grupo Clarín (Radio Mitre, La 100 y Mitre 810) y Radiodifusora del Centro (Cadena 3).

La filosa y lúcida cita de Ezequiel Martínez Estrada, que abre Siempre los escucho , el último libro sobre radio de Carlos Ulanovsky (Emecé, Buenos Aires, 2007) sirve también para cerrar esta columna: "Si hay algo que responda simétricamente a la ciudad, como voz que le sale del alma, es la radio; imagen sonora de la ciudad. Lo cosmopolita y lo cursi; lo grosero y lo poderoso; lo noble y lo guarango. La voz de la radio resume lo que Buenos Aires piensa, siente, codicia".

Por Pablo Sirvén
psirven@lanacion.com.ar

http://www.lanacion.com.ar/EdicionImpresa/espectaculos/nota.asp?
nota_id=997885

Uruguay y la adopción de la norma europea de TV digital DVB

2008-03-24T09:23:00.002-03:00

Una decisión técnica y de promoción de inversiones

A fines de agosto del 2007, el gobierno uruguayo decidió aprobar la norma europea de televisión digital, y así dar inicio a la transición desde el actual sistema analógico al digital. Uruguay fue uno de los primeros en América Latina en tomar esta decisión, y lo hizo antes que Argentina y Brasil, quienes finalmente optaron por la norma estadounidense y la japonesa, respectivamente.¿Por qué Uruguay eligió la norma Europea? ¿Por qué no esperó? ¿Qué ventajas le trae al país esta norma, y el hecho de haber tomado la delantera? El cambio de TV analógica a digital traerá mejoras para los usuarios. ¿Cuáles son realmente? ¿Cómo será la transición? ¿Qué pasará con los actuales televisores?

En agosto del 2007 el gobierno uruguayo decidió comenzar a recorrer el camino de la TV digital, y decidió hacerlo aprobando la norma europea DVB. Quien comunicó a nivel público esta decisión fue el ex Ministro de Industria, Energía y Minería, Jorge Lepra. En la ocasión afirmó que la decisión había sido tomada luego de un cuidadoso análisis, y que además de los fundamentos técnicos, la decisión se había basado en ventajas financieras y de inversión a las que se había comprometido con Uruguay el Consorcio DVB y la Unión Europea.

En principio, la decisión significa la elección de una norma que establece un estándar para la futura televisión abierta digital, y no incluye, por el momento, otros aspectos.

Del punto de vista del usuario, los cambios no van a ser demasiado dramáticos en el corto plazo. Los televisores actuales, analógicos, pueden adaptarse fácilmente a la televisión con una caja conversora (en inglés set-top-box) similar a la que hoy se está utilizando en el servicio de televisión digital de abonados por cable.

Lo que Uruguay hizo fue aprobar el estándar, en este caso la norma europea. Aspectos como la regulación, la agenda de trabajo, el llamado apagón analógico (el momento en que se deja de emitir la actual televisión analógica, y se inicia la era digital), y otros aspectos técnicos, políticos o de mercado, recién se inician, lo que abre varios escenarios posibles.

La decisión no fue particularmente polémica, ni tampoco se lo ha considerado en el ámbito político, como un tema de primera prioridad. Sin embargo, se dieron algunas particularidades, que generaron algunas discrepancias o dudas, como por ejemplo, el por qué se tomó la decisión en forma temprana (Uruguay fue uno de los primeros en hacerlo en América Latina), por qué se escogió la norma europea, y por qué no se adoptó una decisión conjunta con Argentina y Brasil.

Decisión temprana

"Tarde o temprano había que tomar la decisión", afirmó la ingeniera Alicia Fernández, Directora de la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicaciones (URSEC), y docente grado 4, responsable del Departamento de Telecomunicaciones de la Universidad de República. Para Fernández la decisión había que tomarla, porque la dirección en la que se mueve el mundo nos coloca en la situación de tener que tomar una decisión. No existe el camino de no tomarla. Se lo puede hacer antes o después, en una dirección u otra, pero no existe el camino de no decidir.

"La discusión de si tenemos o no que embarcarnos en esto y cuál es el costo país de hacerlo, es sólo una cuestión de tiempo, porque en definitiva, tenemos que ir igual. Nos embarcamos en esto, porque hay que hacerlo. No hay otra razón". El mundo va hacia la televisión digital. Para dentro de cuatro o cinco años, Estados Unidos y buena parte de Europa, tienen programado el apagón digital.

Con la televisión digital va a suceder algo similar a lo ocurrido con la televisión blanco y negro y la televisión color. No hay camino de retorno. Tampoco existe la opción. Los televisores blanco y negro desaparecieron del mercado."Los países que fabrican la tecnología han decidido ir hacia la televisión digital. Están fabricando los transmisores, los nuevos receptores, y otros equipamientos en estándar digital. Eso hace que, dentro de unos años, cuando uno quiera comprar un nuevo receptor, cuando una persona quiera cambiar su televisor, no tendrá opción en el mercado de comprar un televisor analógico, o tendrá que comprar uno que está discontinuado.

Además no tendrá todas las facilidades que traerá el televisor digital", agregó Fernández.

El proceso de cambio hacia la televisión digital tiene dos aspectos adicionales al proceso vivido en el cambio de la TV blanco y negro a la TV color. El primer aspecto es que un televisor blanco y negro podía (puede) captar, sin necesidad de ningún tipo de adaptador, una señal color. El televisor analógico actual no lo podría hacer. Necesitaría una caja decodificadora. El segundo aspecto es que los procesos de cambio tecnológico hoy ocurren a una velocidad mucho mayor que a fines de la década de los 70’. Todo va a ocurrir mucho más rápido, por lo que Uruguay también debe actuar más rápido.

Por qué la norma europea

"Para los radiodifusores era importante que se siguieran determinados criterios para la elección de la norma. Los sistemas más difundidos son el Norteamericano, el Europeo y el Japonés", señaló a Tecno, el Dr. Rafael Inchausti, presidente de la Asociación de Broadcasters Uruguayos (Andebu), organización que nuclea a los operadores de radio y televisión "En Uruguay, cuando el gobierno decide impulsar este tema aparecieron los promotores de todos los sistemas, y en ese aspecto, la calidad técnica, las posibilidades de cada uno de los sistemas eran similares. No podemos decir que uno era mejor que otro. Se hicieron varias pruebas en otros países y sobre éstas los fabricantes hicieron los ajustes para corregir alguna falencia o desarrollar alguna característica especial".

El ex Ministro Jorge Lepra, cuando anunció la decisión a favor de la norma europea, la defendió afirmando que se había trabajado mucho, se habían realizado minuciosos estudios, que se había conversado intensamente con todas las partes interesadas, y que habían encontrado en la norma europea varios aspectos a favor. La Unión Europea realizó un trabajo muy interesante de información, capacitación, y de acercamiento entre inversores, reguladores y gobiernos, que le permitió a Uruguay, tomar una decisión con muchos aspectos a favor, que trascendían lo meramente técnico. Lepra destacó, en setiembre del 2007, que DVB era una norma con buena difusión en países hispano parlantes, era una norma abierta, que permitía el uso de software abierto, y era compatible con las tecnologías utilizadas en el país. Pero además informó que la decisión permitiría el desarrollo de un polo tecnológico, la concreción de inversiones muy importantes, que le darían al país beneficios concretos.

Mencionó un acuerdo de entendimiento entre la Cámara Uruguaya de Tecnologías de la Información (CUTI), Soluciona y Fresh. Estaba en preparación un proyecto de Investigación y Desarrollo con el Programa Iberoeka, para desarrollar soluciones interactivas para televisión digital tanto en televisores como equipos móviles.

"Quién ofreció más ventajas y desarrolló una mejor relación con las autoridades de Uruguay, fue el consorcio europeo DVB", afirmó Inchausti. "Esta norma tenía una ventaja en su aplicación porque las empresas de cable ya habían adoptado en su plataforma de trabajo interno y de emisión de las señales, el sistema europeo, y si bien no es lo mismo hablar de TV por cable digital que TV abierta digital, la experiencia de los técnicos uruguayos ya estaba avanzada, había un conocimiento del sistema".

La decisión también abrió la posibilidad de que Uruguay se convirtiera en una experiencia piloto de la televisión digital. El pequeño tamaño del país en este caso jugó a favor, porque permitirá realizar una experiencia piloto en pequeña escala. Otro de los aspectos favorables fue el del ofrecimiento de líneas de crédito favorables para las inversiones que deberán realizar los operadores uruguayos.

Del punto de vista técnico, se generaron algunas discusiones, porque por ejemplo, la norma japonesa, habría mostrado –al menos hasta ahora- mayor solvencia para llegar a hogares lejanos, que sólo tienen una antena simple, con una potencia razonable. Este aspecto era crítico para Brasil, pero no lo era para Uruguay.

El otro aspecto que generó discusiones, e incluso alguna opinión discordante, fue el de que Uruguay optara por una norma diferente a la que había elegido Brasil, y a la que se había comprometido Argentina.

Decodificador o caja conversora

La "cajita", o decodificador, o caja conversora, será la gran vedette en la primera etapa de la televisión digital.

Se trata de una cajita que se conecta a los actuales televisores, y que permite recibir la señal digital en un equipo analógico. En inglés se conoce como "set-topbox", que quiere decir "la cajita que se pone arriba".

El costo actual de estas cajas ronda los US$20-30, pero se estima que podrían llegar a costar US$10.

Las hay desde las más simples y económicas, que básicamente toman la señal digital y la convierten, hasta las más sofisticadas y de mayor costo, que ofrecen otro tipo de prestaciones, como interactividad, juegos, o software. Estas cajas no tienen grandes diferencias con las que hoy se utilizan en los servicios de televisión digital para abonados por cable.

Tres caminos diferentes

Uruguay debió tomar la decisión con un panorama regional complicado. A finales del 1998, bajo el gobierno del Dr. Carlos Saúl Menem, Argentina se había comprometido a adoptar la norma de TV digital estadounidense. Por su parte, Brasil se había inclinado por la japonesa.

"Andebu aconsejó a las autoridades uruguayas, que al momento de tomar la decisión acerca de la norma, en primer lugar procurara que la norma fuera común a varios países, en particular a los países del Mercosur, o a los países que tuvieran fronteras en común. No hacerlo era inconveniente", señaló Inchausti.

"El problema no era tener normas diferentes, sino el manejo de las frecuencias que se hace de cada una de las normas. Que los países de la región eligieran la misma norma abría la posibilidad de coordinación de la difusión de las frecuencias, que son acuerdos internacionales que siguen las directivas de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones, un organismo de las Naciones Unidas, que traza las directivas para cada región del mundo. Y en los países limítrofes se hacen acuerdos bilaterales, conjuntos, para decidir qué frecuencias adoptan y cómo se manejan mejor". Inchausti también argumentó que "lo que también se destaca de una decisión en bloque es la capacidad de negociación, que tiene un conjunto de países proveedores de un sistema para obtener beneficios o ventajas para los países, por ejemplo instalar plantas armadoras de componentes o desarrollar aplicaciones de software sobre cada uno de los sistemas, ya que funcionan sobre plataformas informáticas, se pueden desarrollar software para distintos tipos de servicios o negocios sobre las transmisiones, como por ejemplo televisión interactiva". El senador del Partido Nacional Sergio Abreu fue muy crítico de la decisión, e hizo énfasis en que no se trabajó ni se negoció a fondo con Brasil y Japón "Parece que se dejó de lado el Mercosur, no se llegó a negociaciones con Brasil ni tampoco se negoció para Uruguay inversiones importantes, contrapartidas, como en el caso japonés, como sucedió con Brasil, en el que se van a instalar fábricas de semiconductores por cerca de 2000 millones de dólares". En setiembre del 2007 se generó una polémica entre Lepra y Abreu, donde Lepra insistió en que el acuerdo justamente favorecía a Uruguay por el lado de las inversiones.

En opinión de Alicia Fernández "Si hubiéramos escogido la norma japonesa, todos los apoyos para recibir inversiones, para crear un polo tecnológico, para hacer las demostraciones, no lo habríamos recibido.

Hubiera sido deseable que, en la región, todos los países hubiéramos escogido la misma norma, pero tampoco hoy esto tiene tanto impacto como en otros tiempos. Con la globalización, esto hoy no es tan relevante. Si en el mundo hay 100 millones que tienen el mismo receptor que el tuyo, si el de al lado no lo tiene, hoy no es tan importante".

La preocupación de Abreu fue que se eligiera "un modelo que deja de lado el Mercosur y que además de quedar de lado, tengamos una contrapartida de carácter técnico en algunos aspectos, que puede ser importante, pero que ha debilitado fuertemente la inserción externa del país y su política exterior en lo que tiene que ver con la región", expresó.

"En Uruguay las recomendaciones realizadas por la UIT y ANDEBU, fueron atendidas parcialmente", afirmó Inchausti. "No se consiguió que los países formaran un bloque, pero si se consiguió que la adopción del sistema europeo trajera beneficios. No solo hay buenas posibilidades de financiación tanto para los radiodifusores como para el público, si no también que le dejará en Uruguay alguna inversión concreta".

Los costos de la televisión digital

Para el estado uruguayo la decisión de adoptar la norma europea no significa, en principio, costos. El único costo del estado sería en Canal 5, que necesitaría equiparse para transmitir la señal digital. Si el gobierno uruguayo decidiera acelerar y facilitar el proceso de implantación, podría significarle costos de subvención de, por ejemplo, las cajas conversoras. Esto se hizo en Estados Unidos. Pero es una decisión que, puede tomarse o no, y si se hace sería más adelante.

El grueso de la inversión lo deberán afrontar los canales, que deberán comprar el equipamiento para transmisión. El otro costo lo tendrán que afrontar los usuarios, comprando la caja conversora para el televisor, que hoy tiene un costo entre US$20 y US$30 pero que se espera que en unos dos años se venda a unos US$10.

"Todos estos cambios tecnológicos implican mucho dinero, no solo para los emisores, ya sea los canales de TV o las radios, si no también para los usuarios que tienen que adoptar tecnologías nuevas, aparatos nuevos para poder recibir la señal", explicó Inchausti.

"Por esto es necesario que las formas de emisión que se adopten en tecnología digital sean compatibles con las analógicas, para permitir a los usuarios recibir las emisiones en sus mismos aparatos o si no es posible en el mismo aparato, por lo menos con un aparato decodificador accesible para el bolsillo de la gente". Inchausti opinó que "la tecnología le permite hoy a los fabricantes desarrollar equipos de menor costo. La televisión digital tiene como 20 años de desarrollo. Los precios de los aparatos transmisores, receptores, estarán al alcance de las posibilidades económicas masivas de la gente".

Luego agregó que "en cuanto a la TV abierta, tendremos que desarrollar la etapa de transmisión, es decir de hacer llegar la señal al usuario. En los canales de TV, en su trabajo interno, ya se manejan con tecnologías digitales. Lo que falta implementar es la llegada del servicio al usuario. Hay que cambiar los transmisores, adaptar las antenas emisoras y todo esto lleva tiempo y gastos"

Captación de inversiones y polo tecnológico

"Se está demostrando que el hecho de haber tomado la decisión en forma temprana, entre los primeros países de América Latina, es algo bueno. Ha disparado un proceso de sinergias positivas. Se empieza a ver que hay múltiples intereses, y que todos, de alguna manera, convergen en forma positiva", señaló Alicia Fernández. "Actualmente están presentes los intereses de los fabricantes de equipos, están presentes los intereses de la Comunidad Europea, de que el resto de América Latina tome una decisión. Entonces el hecho de que haya un país chico, como el nuestro, que no sólo puede tomar la decisión, sino que puede, por su escala, hacer determinado tipo de implantaciones, y cubrir una determinada área en forma rápida, les da la oportunidad de mostrar un ejemplo exitoso. Les da la oportunidad de mostrar que hay un país como Uruguay, que tomó la decisión y que rápidamente se vio beneficiado o rápidamente pudo desplegar esa tecnología".

Fernández agregó: "Todavía estamos en la etapa de desarrollar el mercado". Como por ejemplo de aplicaciones para las cajitas conversoras, o para hacer nuevas aplicaciones interactivas, en el software. Si el mercado estuviera saturado, si ya todos los países hubieran tomado la decisión, si en otros lados ya se hubieran iniciado las inversiones, se nos hacía más difícil encontrar negocios de nicho, que la TV digital los permite para Uruguay".

El prestigio de la industria del software uruguaya, ha permitido que se abran múltiples posibilidades para este sector, por ejemplo para el desarrollo de software interactivo, de análisis de imagen en movimiento, entre otros. Pero también están surgiendo oportunidades de inversión en otros sectores, como el industrial. Una empresa fabricante de antenas, una de las principales en el mundo, ha mostrado su interés en radicarse en Uruguay. Se ha interesado en Uruguay, porque es un país que se está moviendo en este tema, y que muestra facilidades y flexibilidad para realizar pruebas, así como capacidades técnicas locales.

Otro de los beneficios para el país se concretaría en el plano del conocimiento aplicado. "Se ha recibido el apoyo para desarrollar un polo tecnológico. Está en proceso de implementación. Esto crea posibilidades, que beneficiarán tanto a la industria local como a los sectores académicos", afirmó Fernández.

Los pasos futuros

Según Inchausti "Debe existir un período de transición para pasar de la transmisión analógica que tenemos hoy a la transmisión y perfección del sistema digital. No solo para mejorar la calidad de recepción si no para liberar las frecuencias radioeléctricas que se utilizan actualmente y darle otros destinos, ya sea ampliar las bandas de telefonía celular u otros destinos que en EEUU ya se están pensando", explicó Inchausti. "En Uruguay todavía no se ha hablado de apagón analógico. Aún no se han definido plazos, pero nuestro gobierno tiene interés en proceder de forma rápida, incluso convertirse en modelo para la región. Ya se están haciendo pruebas y en enero se inauguraron las primeras conexiones del sistema DVB-H para teléfonos móviles y para eso se contó con la colaboración de técnicos de los canales privados, de Ursec y el Ministerio de Industria, y de empresas involucradas en el desarrollo e instrumentación, como Nokia, que es proveedor de equipamientos".

"El Poder Ejecutivo designó una Comisión específica con representantes de Ursec y del Ministerio, con el fin de generar condiciones las económicas y de gestión con la Comunidad Europea y los proveedores para facilitar la rápida introducción. Hay fuerte interés en que el proceso sea rápido, pero siempre que estén dadas las condiciones para hacerlo", concluyó Fernández.

Qué es la TV digital

La televisión Digital es una forma de emisión de las señales de televisión. "Hasta el momento las emisiones son analógicas, es decir, los contenidos emitidos por los canales y radios se montan en las frecuencias radioeléctricas. La televisión digital es una nueva forma de emisión a través de la digitalización de los contenidos", señaló el Dr. Rafael Inchausti, Presidente de Andebu.

"La norma de televisión digital europea primero se desarrolló pensando en lograr que se pudieran tener más canales en un mismo canal físico", explicó la ingeniera Alicia Fernández, Directora de Ursec. "Se buscó que en los mismos 6 mhz se pudiera compartir la programación, pero la tendencia es que el gran aporte de la televisión digital sea el de brindar una imagen con mejor definición, que ofrezca mayores prestaciones, que se escuche mejor, además de las aplicaciones interactivas a las que se podrán acceder en forma abierta, como información de tipo gobierno electrónico, bolsa de trabajo, entre otros".

Algunas de las características destacadas es que se pueden ver contenidos de Internet en un medio de difusión abierto, como es la televisión. Sin embargo, no se verán contenidos muy diferentes a los que hoy ya se tienen en un PC con acceso a Internet, y tampoco se verá nada muy diferente a lo que hoy ya se ve por televisión digital para abonados por cable. Eso sí, estos contenidos, para los que hoy hay que contar con una computadora y pagar el acceso a una conexión ADSL, o hay que pagar para acceder por el cable, se podrán recibir en forma gratuita y abierta a través de canales de televisión públicos.

"Cuando se habla de televisión digital de lo que se está hablando, es de la norma de transmisión, el lenguaje entre el emisor y el receptor. Y esa es la norma que elegimos, y la elegimos para dar garantías de que es abierta, que con cualquier receptor compatible se pueda bajar la señal. Es diferente a los sistemas de televisión de abonados, eso no preocupa porque el que te provee el servicio te provee el equipamiento.

En caso de que cambie la norma, cambia también la cajita. Por eso es que es necesario tomar la decisión de un estándar cuando se trata de televisión abierta, y en otros casos no", señaló Fernández.

"La tecnología digital permite aprovechar el espectro radioeléctrico en la medida en que donde hoy se puede emitir una sola señal de televisión podrían convivir cuatro señales, o desarrollar tecnología de alta definición aprovechando la mayor capacidad que tienen estos sistemas, aprovechar el ancho de banda.

En el mundo, los distintos sistemas hacen hincapié o en el tema de la definición y en emitir más de una señal. Pero todos los sistemas de cualquier manera están buscando cumplir con los dos. Por ejemplo, cabe la posibilidad de que en determinados horarios, como el central, la televisión sea de alta definición y en otros horarios se pueda emitir varias señales según la capacidad disponible", explicó Inchausti.

Características

Las características de la transmisión digital es que es menos sensibles al ruido y, en particular, a determinados tipos de ruido, como el ambiental, atmosférico. Ruido significa aquello que distorsiona o dificulta la captación de la señal. Con el ruido, en la señal analógica lo que se produce es un deterioro progresivo de la imagen, que se torna cada vez más granulada, menos nítida o con fantasmas.

En el caso de la televisión digital la imagen "se ve o no se ve", pero no se ve "más o menos". Puede aumentar el ruido y el equipo es capaz de tomar la imagen y en el receptor se ve perfecta, incluso con bastante ruido. Pero llega un momento en que se deteriora totalmente, y ya no se ve más. Se pixela, o se congela, o queda en negro.

Una de las ventajas de la televisión digital es que se necesita mucho ruido para que se deteriore, pero cuando el ruido es excesivo, se deja de ver. En el analógico se podría seguir viendo algo, aunque sea poco nítido, y detrás de fantasmas.

Otra ventaja es que el sistema digital es más eficiente en el uso de la potencia. Con la misma potencia de transmisión se llega más lejos y además hay ahorro de energía.

Lo que el usuario debe saber

La televisión digital recién está iniciándose en Uruguay. Los plazos de implantación no están definidos aún, pero no habrá cambios importantes para los usuarios hasta al menos 2 o 3 años. Hasta ahora, lo que se tomó fue la decisión de qué norma se adoptará. Pero cuándo se producirá el cambio de la televisión analógica a la digital, aún no se definió.

Cuando llegue la televisión digital no es imprescindible comprar un nuevo televisor. Los aparatos de televisión analógicos (los que hoy tenemos), se pueden usar. Requieren la instalación de una caja conversora, o decodificador, similar a los que hoy se utilizan en la televisión digital para abonados por cable.

Si va a comprar un televisor de plasma o de alta definición, que después utilizará para mirar televisión digital, deberá asegurarse que el televisor sirva para la norma europea DVB-T. Los televisores que son sólo para la norma japonesa o estadounidense no le servirán.

Los equipos que se conectan al televisor, como el DVD, el equipo de audio, o el futuro Blu-ray, no van a tener problemas para conectarse a su televisor digital. A diferencia de los antiguos equipos de video, que venían mayormente para Pal-N o para NTSC, los actuales equipos son multinorma. La imagen en un televisor digital se ve clara y nítida, o sino no se ve. El sistema digital capta la señal y la entrega en forma perfecta al televisor. Si no puede captar la señal, la imagen no se verá.

http://www.elpais.com.uy/suple/tecno/08/03/20/sptecno_336392.asp

Argentina: Micrófono rutero

2008-03-17T12:50:00.001-03:00

radio culebra recorre el pais Por Cristian Vitale

Pensando en ese bicho que se arrastra ras de la tierra, un grupo de pibes y pibas ligados a la comunicación independiente decidieron llamar La Culebra a un proyecto radial, cuyo objetivo es recorrer el país recopilando y difundiendo músicas, costumbres y lenguajes de cada lugar que pisan. El programa hace base en emisoras de Capital y Gran Buenos Aires (La Tribu y Radio Universidad de La Plata), pero se dispara cuando puede hacia las profundidades argentinas. “Sabiendo que en las provincias hay una gran cantidad de historias y personajes interesantes que permanecen casi desconocidos, pensamos en un medio que los difunda y los vincule entre sí”, introduce Camilo Zaffora, locutor nacido hace 26 años en Azul y fundador de un proyecto itinerante, nómade por antonomasia.

Apenas con dos años de existencia, el colectivo comunicacional –así lo llaman– cuenta con un cargado diario de viaje. En una de las paradas, Mendoza, incursionaron en La Gloria, “barrio bravo” en el que tocó Manu Chao en su gira sudamericana y la experiencia fue increíble. “Cuando le comentábamos a la gente adónde íbamos, nos miraban con cara de: ‘Están locos’ –cuenta Zaffora, recibido en la UNLA–. Pero estuvo alucinante: comimos un asado con el grupo que trabaja ahí, hay estudiantes de comunicación, trabajadores sociales y gente de la murga Los Enviados de Momo.” Un segundo viaje, más riesgoso, sirvió para asimilar códigos.

“Vivimos una secuencia medio tétrica, porque en un momento se armó una batucada con la murga, cerca de casas prefabricadas con paredes de cartón. El vecino que se levantaba a las cinco de la mañana para ir al mercado de verduras se puso loco. Lo interceptaron justito cuando salía en la bicicleta a buscar al hermano para tirotearnos (y... son los códigos de acá, nos dijeron). Al fin, terminamos en la casa de uno de los murgueros, estuvimos hasta las seis de la mañana e hicimos unas entrevistas increíbles. Nos contaron que uno de los chorros del barrio, cuando terminó la actuación, los abrazó y les dijo: “Quiero que cuando mi pibe crezca esté con ustedes, no que me siga los pasos”.

“Ese es el tipo de historias que nos interesa contar, las de personas que en los entornos más desfavorables apuesta por crear y crecer.” Otra vez llevaron el programa a Medanitos, un pueblo catamarqueño de mil habitantes, tan lindo como pobre. “Por ahí pasan dos meses y no les entra un solo peso, viven a verduras, porque casi todos tienen huerta”, detalla Camilo. En Medanitos, los pibes montaron La Culebra en la única radio del pueblo, FM Abaucán, cuya estructura es asombrosa: un galpón con una mesa, una consola, una casetera, un micrófono de mano y una compactera que anda cuando quiere. “En un momento cayó un viejito y se nos puso a llorar, nos había escuchado y se había sentido identificado con los comentarios que hacíamos sobre el respeto a la tierra; nadie hablaba de esas cosas.”

En San Luis se alojaron en un ex centro de detención de la dictadura. Cuenta Camilo: “No había lugar para dormir, y nos llevaron a una guardería donde cuidan a los hijos de los pico y pala –beneficiarios de los planes sociales–. El edificio era muy grande, con humedad, habitaciones cerradas, medio raro... Después nos enteramos de que había sido un centro de detención durante el Proceso. De noche, la casa vacía era totalmente atemorizante. No nos animamos a subir a las piezas, donde hace veinticinco años torturaron gente. Al final dormimos en unos colchones en el piso en la cocina de la planta baja”.

Las cabezas son Camilo y Diego Carrera, un productor artístico de 28 años nacido en Tres Arroyos. Recorren el país –a veces junto a sus colaboradores– captando sueños ajenos para fundirlos con los propios. “Somos un poco de cada medio por los que pasamos y somos la gente que conocemos”, sintetizan. Más allá del anecdotario, el brillo de La Culebra está dado por el puente entre las radios comunitarias diseminadas por el país. “Ni bien llegamos al lugar elegido, entramos en contacto y armamosla historia con el director o el coordinador del medio. Hay gente que por ahí nos mira raro al principio, pero nuestra actitud de respeto y predisposición les saca cualquier idea de ‘estos porteños que nos vienen a enseñar radio’. A medida que vamos conociendo se va dando que los más interesados nos invitan a salir al aire con bloques o columnas, contando cosas o mostrando material de los viajes. Esto nos interesa por la posibilidad de interactuar con distintos conductores y en el marco de programas diferentes, es una gran posibilidad de aprendizaje.”

Cada programa que graban queda en las radios visitadas como enlatado y, a su vez, ellos traen programas propios de aquéllas en las emisoras de Buenos Aires. “Hay casos en los que se ha dado muy buena onda con la gente, al punto que el periodista que ofició de anfitrión en Catamarca hoy está conduciendo Radio Culebra los lunes a las 22 por FM Universidad de Catamarca, con material que le enviamos vía Internet, y él a su vez genera sus propios informes periodísticos que nos envía para que pasemos aquí. La nuestra es una apuesta a la identidad y al intercambio”, remata Camilo.

http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/no/12-1725-2005-06-05.html

"La radio..intercomunicador de grandes zonas de silencio"

2008-03-14T09:33:00.001-03:00

Entrevista a José Ignacio López Vigil, fundador de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias Carlos Rafael Diéguez. B
Rebelión

Mi entrevistado José Ignacio López Vigil, un hombre de la radio y la comunicación social en Latinoamérica ha dicho en más de una ocasión: “La responsabilidad social de los medios es ser espacios donde se construyan los nuevos valores ciudadanos.”

Con esta máxima abordé al destacado profesional, maestro de radialistas en América y el mundo en un intercambio de preguntas y respuestas a través del correo electrónico gracias a las nuevas tecnologías. López Vigil es fundador de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMAR) que este año cumple su aniversario veinticinco. http://www.amarc.org

P ¿Qué impresiones recuerda de la fundación de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias al cumplirse 25 años?

LV: Yo estaba en Managua en 1988 cuando se realizó la tercera Asamblea Mundial de AMARC. Ahí fue que conocí a AMARC. Era una sensación nueva y grata porque intercambiabas con radialistas de todo el mundo. Hasta de Alaska vinieron esa vez. De Australia, de África, de todas partes. A pesar de las lenguas diferentes, había una gran comunicación. AMARC se había fundado en 1983 y todavía estaban frescos y entusiastas los ideales de aquel inicio. Ahora ya son 25 años. Ya es adultez. Confío en que el primer amor, lejos de haberse perdido, haya madurado.

P: ¿Qué fortalezas y debilidades presentan las Radios Comunitarias al arribar al primer cuarto de siglo?

LV: Lo que pasa es que decir "radios comunitarias" es ambiguo porque son realidades muy distintas en continentes como África a las radios canadienses que dieron origen a la articulación del movimiento. En América Latina los nombres han cambiado mucho: radios educativas, populares, participativas, comunitarias... Ahora se emplea mucho el concepto de radios ciudadanas.

Las fortalezas son la juventud que sostiene a muchas experiencias. Fortaleza es también que se ha avanzado en el concepto de radio comunitaria (al menos en América Latina) superando "purismos" (como que en una radio comunitaria no se pueden pasar anuncios comerciales o que no se puede tocar música moderna). Fortaleza es también el trabajo en red que muchas están haciendo.

Creo que la mayor debilidad hoy no es, como se suele decir, el problema económico y de sustentabilidad, sino la desorientación "política" de muchas de estas experiencias. El mundo cambió. Cuando tenían las respuestas, les cambiaron las preguntas.

P: AMARC reúne más de 3500 miembros repartidos en 118 países ¿Qué actividades de bien público y de mejoramiento humano promueve hoy la radio a nivel mundial?

LV: Bueno, la radio, en especial la latinoamericana, ha servido como intercomunicador de grandes zonas de silencio, de teléfono al aire libre, de escuela sin paredes, de sindicato sin tribuna. Nuestras radios han hecho lo más importante: devolver al pueblo silenciado durante tanto tiempo la palabra robada. Nada humaniza más que la palabra. Y nada ciudadaniza mejor que la palabra pública. Y las radios comunitarias han dado la voz a mayorías silenciadas.

P: Según su experiencia ¿Cómo la radio en Latinoamérica pudiera fortalecer la incidencia social del medio en la lucha contra la pobreza y la injusticia?

LV: En la medida en que la gente habla, reclama sus derechos, protesta, opina...se fortalece lo que hoy es más urgente en América Latina, la democracia participativa. De "representantes" estamos ya bastante saturados. Necesitamos que el pueblo ejerza su ciudadanía a través de medios con responsabilidad social. En la lucha contra la pobreza, lo más importante es que las pobres y los pobres asumen su indispensable protagonismo. Y para eso, el camino más directo es la "intermediación social" que puede lograrse a través de la radio.

P: ¿Qué valoraciones UD puede ofrecer a la discusión si la radio es arte o no?

LV: En la palabra radialista se encuentra todas las letras de la palabra "artista". Porque la buena radio es arte, claro. Y un arte delicado porque trabaja con un sentido (el oído) que es caprichoso, que se aburre pronto, que no tolera las palabras rebuscadas ni las sofisticaciones ni las tonteras. El oído es muy exigente y nos obliga a ser artistas de la palabra.

P: En uno de los capítulos de su libro “Manual urgente para radialistas apasionados” UD revelaba la cantidad de radio receptores por habitantes que existían en algunos países de América ¿pudiera actualizar esos datos?

LV: No puedo actualizarlos porque, hasta dónde sé, no se cuenta con estadísticas fidedignas. CIESPAL, por ejemplo, no las tiene. Lo que sí sabemos es que siguen y siguen aumentando las radios, especialmente en FM. Y radio ilegales, no porque sean piratas, sino porque no les dan las licencias a las que tienen derecho.

P: ¿Sigue siendo un defensor de la radio interactiva?

LV: Por supuesto. No es pensable una radio que no sea participativa, interactiva. La radio es comunicación. Y la comunicación, si no es de doble vía, no es. La moda actual de buscar un software para que automatice la programación es matar a la radio. Convertirla en un equipo de sonido al viento. La gracia de la radio está en la interacción con un público que más que público es interlocutor.

P: He visto en la Internet varias agrupaciones que se denominan “Capítulos en defensa de la humanidad” ¿Puede la radio comunitaria asumir uno de estos capítulos?

LV: No conozco estos capítulos. Pero una radio sensible a la injusticia que padecemos en la humanidad tiene que asumir su papel. La radio no es espectadora, sino actora. Como tal, tiene que participar en la construcción de un mundo donde a nadie le sobre y a nadie le falte.

P: ¿Qué significan las nuevas tecnologías para la radio y como pueden contribuir a un desarrollo local sostenido?

LV: Hablar de la revolución digital sería no acabar nunca. Asistimos a la mayor transformación tecnológica nunca vista por la humanidad. No se compara a nada anterior. Para la radio es una oportunidad maravillosa para repensarse de forma "multimedial".

Las nuevas tecnologías significan la posibilidad real (nunca antes ni sospechada) de construir una verdadera sociedad del conocimiento. El Internet es un cerebro colectivo. Confiemos en que USA nunca logre lo que desea, que es privatizar el Internet.

P: ¿Hábleme de la Radioteca? (http://www.radioteca.net/quienes.php)

LV: La radioteca es un portal libre de intercambio de audios. Vamos bien, tanto por la cantidad de audios subidos como por la gran cantidad de audios que están bajando los radialistas de lengua latina especialmente.

Se decía que a las radios sólo les interesaban las noticias. Noticias y más noticias. Esto es falso. El mejor argumento es el uso que están dando a la Radioteca.

En la Radioteca buscamos programas con perspectiva ciudadana y con vigencia. Y nos están llegando tantos que no damos a basto para digitalizarlos y subirlos.

P: ¿Pudiera contarnos algunos de sus actuales proyectos y sueños futuros?

LV: Un sueño que acabo de concluir es la producción de la serie (100 capítulos) titulada Otro Dios es Posible. Es una serie "herética". La ficción literaria es la segunda venida de Jesucristo a la tierra para conocer qué han dicho y hecho en su ausencia y en su nombre.

El otro sueño en que ando empeñado es potenciar tanto Radialistas como Radioteca y lograr que estos portales crezcan y sirvan cada vez más a los radialistas, especialmente de nuestra Patria Grande.

P: ¿Se imagina a José Martí en la era de la Internet y las computadoras?

LV: Martí hubiera disfrutado estas enormes posibilidades. Las hubiera aprovechado al máximo. Todo buen revolucionario se maravilla antes el "poder ciudadano" que se puede construir desde estas tecnologías. Pero somos tímidos, somos miopes. Martí, con sus luces largas, se hubiera empleado a fondo para optimizar el uso del Internet.

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=64615

Declaración Mundial por el derecho a la comuunicación

2008-03-03T09:34:00.001-03:00

[03/01/2008]
Los participantes del Seminario Internacional 25 Aniversario AMARC. Radios Comunitarias para un Mundo Mejor reunidos en Bogota, firmaron una declaración para hacer un llamado por el derecho a la comunicación con equidad, inclusión y pluralidad. Conozca el texto completo de la declaracón.

DECLARACIÓN DE BOGOTÁ

Estamos en Bogotá, Colombia, en el corazón de las Américas, para celebrar los 25 años de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, AMARC.

Somos radialistas, productores, activistas por el derecho a las comunicaciones, profesionales, investigadores. Mujeres y hombres unidos por el propósito común de contribuir a un mundo mejor a través de las comunicaciones y, especialmente, de las radios comunitarias.

Agradecemos a las entidades que nos dieron sus ideas, propuestas y aportes de manera generosa. Open Society Justice Initiative, Misereor, Intervoces, ADC, OCLACC, ART. 19, ALER, UNESCO; IPYS, CNR, WACC, FIP, FLIP, AMEDI; APC, C3 - FES, EED, CRDI, Universidad Santo Tomás, PCI Media Impact y el Ministerio de Comunicaciones de Colombia. AMARC seguirá siendo un espacio de encuentro, un lugar abierto al debate de ideas y un escenario donde las expresiones diversas puedan aproximarse por ideales de justicia, solidaridad, paz y demás valores que enaltecen la condición humana.

Desde este país, que nos acogió con los brazos abiertos, queremos decirle al mundo lo que consideramos fundamental tras dos días de “Seminario Internacional 25 Aniversario AMARC. Radios Comunitarias para un Mundo Mejor” y una semana de encuentro latinoamericano. Fueron muchas las ideas que circularon, muchos debates que siguen abiertos y muchos acuerdos que van tomando forma. En un ánimo plural, como los idiomas que nos acompañaron: múltiple, como los continentes aquí reunidos, y alegre, como los vestidos de África, las risas del Japóón, la música del trópico, DECLARAMOS:

SOBRE DERECHO A LA COMUNICACIÓN Y A LA RADIODIFUSIÓN COMUNITARIA

Que consideramos validos, aplicables y recomendables los principios para una legislación en radiodifusión comunitaria, cuyos 14 puntos recogen lo que los gobiernos democráticos deberían contemplar y adaptar a sus realidades culturales, tecnológicas y jurídicas. Acompañamos la presentación de estos documentos ante la CIDH con el propósito de que se convierta un referente interamericano.

Saludamos los aportes de la investigación sobre Buenas prácticas en legislaciones y políticas públicas en radiodifusión comunitaria. Encontramos en el calidoscopio de los 26 países investigados todas las claves para una sociedad en donde las comunidades puedan ejercer el derecho a comunicar y a expresarse de manera libre autónoma e independiente.

SOBRE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Y EL AVANCE EN LA EQUIDAD DE GENERO.

Nos comprometemos a revitalizar el debate sobre el impacto de los fundamentalismos en los cuerpos y vidas de las mujeres. Toda discriminación en razón de género nos alerta y nos invita a ponernos al lado de las organizaciones de mujeres para poner la radio al servicio de la inclusión y respeto.

Consideramos que las agendas de política pública deben incluir de manera cada vez más clara los aportes que provienen de las organizaciones de mujeres enriqueciendo de esta manera la agenda de los derechos.

Promoveremos una relación cada vez más fuerte y movilizadora entre las organizaciones de mujeres y las radios comunitarias, tejiendo espacios para la vida, el cuerpo, la solidaridad, la ternura y todas las cosas sencillas y cotidianas como la vida.

Estaremos atentos para apoyar las redes de mujeres en su camino hacia un mundo verdaderamente equitativo y para ello promoveremos el dialogo Sur/Sur como un espacio permanente de construcción y la Foro Social Mundial como el lugar en donde compartir los logros, los retos y las lucha a seguir.

SOBRE AMARC AMERICA LATINA Y EL CARIBE

Ratificamos el compromiso adquirido en Aman, Jordania, para la organización en nuestra asamblea mundial AMARC 10.

Proponemos la realización de un Foro Mundial sobre Derecho a las Comunicaciones como marco para el debate global en donde Sociedad Civil, gobiernos, entidades privadas y organismos multilaterales enfoquen la discusión de las comunicaciones en sus contenidos, consecuencias y aportes a un mundo mejor.

Asumimos el compromiso de hacer más constante el intercambio de producciones con el fin de alimentar de contenidos las agendas de nuestras radios a fin de generar una integración desde abajo en contribuya a cambiar los flujos que nos estigmatizan como pueblos y nos separan mediante el desconocimiento.

Promovemos la formulación de una agenda regional que nos permita hacer mayores influjos sobre temas que consideramos fundamentales como derecho a la comunicación, genero, medio ambiente, migraciones y los derechos universales de los pueblos indígenas, entre otros.

Cerramos este evento con al certeza de que este cuarto de siglo ha sido fructífero y que no han sido en vano los esfuerzos que desde todos los rincones del planeta se han hecho para poner un transmisor en funcionamiento, una voz diversa al aire, un nuevo programa en la parrilla.

El tiempo que nos ha tocado incluye cambios que asumimos con humildad y que aspiramos a entender y adaptar a las necesidades de nuestras gentes y de nuestros pueblos. La digitalización, el uso apropiado de las tecnologías asociadas a Internet y la integración de medios nos llaman a estar alertas, atentos a los avances para que estos sean disfrute de la humanidad y no solamente negocios privados.

Gracias a Colombia por su acogida y por la sorpresa de encontrar un país dinámico y vivo contrario a la imagen que de él proyectan los medios comerciales. Un país en donde pudimos celebrar y discutir con la misma energía, en donde la radio es un espacio que ayuda a construir la paz propósito que acompañamos desde todos los países aquí reunidos.

Bogota, 29 de febrero de 2008

http://www.sipaz.net/noticias.shtml?x=7282

Radios comunitarias: ¿para cuando la ley?

2008-01-29T10:05:00.000-03:00

Alfonso Gumucio D.*

América Latina es un continente privilegiado pues cuenta con más de 10 mil radios comunitarias. Sólo en Perú hay cerca de cuatro mil emisoras, en su mayoría en el área rural. Ecuador, Bolivia y Colombia son naciones donde las radios comunitarias se cuentan por centenares. En otros países de la región, aunque en menor número, las emisoras de los sectores pobres y marginados de la sociedad proliferan, aunque las condiciones a veces son muy adversas.

En Guatemala las emisoras de los indígenas mayas sufren la represión del Estado, porque las empresas comerciales -en manos de dos o tres empresarios- rechazan el derecho de las comunidades a expresarse. En cambio Ecuador, Perú, Colombia o Venezuela cuentan con legislaciones que reconocen y protegen las radios comunitarias, consideradas esenciales para el desarrollo local. La legislación de Chile y de Brasil parece haber sido diseñada para limitar la expresión de las comunidades: las restricciones de potencia del transmisor o de cobertura son draconianas, así como la prohibición de generar recursos a través de la publicidad. Aún así en Brasil hay 10 mil proyectos de emisoras comunitarias que esperan su legalización.

En el valle de Sutatenza (Colombia) nació hace 60 años la primera radio comunitaria del mundo; aunque su vida fue corta, pues se convirtió poco después en radio escuela. Hoy, el gobierno colombiano otorga centenares de licencias para emisoras comunitarias que operan en zonas de conflicto y que realizan una labor importante en búsqueda de la paz. El país cuenta con una docena de redes, y cada una agrupa alrededor de una veintena de emisoras comunitarias. En 2006 recorrí la red de AREDMAG -emisoras instaladas en las riberas del Río Magdalena Medio, zona de cruentos enfrentamientos entre la guerrilla, los paramilitares y el ejército- y pude constatar el grado de participación y compromiso local, especialmente por parte de las generaciones más jóvenes.

En África y Asia las radios comunitarias se han multiplicado durante los últimos diez años, a partir de experiencias aisladas de los años 1980s, como Bush Radio que nació en África del Sur en tiempos del apartheid. Hoy este país cuenta con una de las legislaciones más avanzadas en apoyo de las radios comunitarias, al igual que Ghana.

Nepal y Filipinas son la vanguardia de las radios comunitarias en Asia, aunque recientemente la India prepara una gran sorpresa con la aprobación de legislación a fines del 2006. En Filipinas se conformó desde el año 1990 la red Tambuli, con veinte emisoras que operan en las regiones más aisladas del país, como Radio Loreto y Radio Tubajon, que pude visitar a fines de los 1990s en la isla de Surigao. En Nepal, nació en esa década la primera radio independiente, Radio Sagarmatha creada por un grupo de periodistas ambientalistas, esencial en la lucha por la libertad de expresión y el derecho a la comunicación. Gracias a ello existen en Nepal otras emisoras comunitarias, gestionadas por la propia comunidad.

Bolivia, oportunidades perdidas

Recordemos el lugar privilegiado que tiene Bolivia en la historia de las radios comunitarias del mundo. Desde fines de los años 1940s nacieron radios mineras en centros como Siglo XX-Llallagua, Catavi, Huanuni, etc. A principios de los años 1960s eran cerca de 25 emisoras mineras las que habían sido establecidas con los aportes de los propios sindicatos. Por su carácter verdaderamente participativo, por su defensa del derecho a la comunicación, y por el papel central que cumplieron en la lucha por las libertades y por un país digno y soberano, las radios mineras son conocidas y respetadas en el mundo entero.

Con la declinación de la minería del estaño, pocas sobrevivieron o tuvieron que hacer frente a una nueva situación ya que su principal audiencia había emigrado a las ciudades en busca de trabajo. Entre aquellas que mantienen vigencia, aunque precariamente, están Radio Nacional de Huanuni, Radio Vanguardia de Colquiri y Radio 16 de Marzo, en Bolívar, que recientemente han sido objeto de un estudio detallado de Karina Herrera (FES).

Desde los años 1970s se han multiplicado las radios comunitarias campesinas, indígenas y urbanas marginales, varias de ellas afiliadas a la red ERBOL. Estas radios cumplen un papel central en el desarrollo local y en el fortalecimiento de la identidad cultural.

Con la llegada al poder de Movimiento al Socialismo bajo la presidencia de Evo Morales, se han multiplicado las “radios originarias” promovidas por el gobierno central como extensiones locales de los organismos de difusión del Estado. Al principio, estas emisoras oficiales fueron llamadas “comunitarias” pero la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), tuvo que precisar que no corresponden a las características participativas de la radio comunitaria. Estas emisoras son más bien repetidoras de programas elaborados centralmente.

El modelo se asemeja al de las 22 emisoras de Instituto Nacional Indigenista de México, instaladas en comunidades indígenas por el gobierno del PRI con el objeto de promover la lengua y las costumbres locales. Posteriormente, algunas lograron cierta autonomía para operar sin las directivas del poder central. Esperemos que eso pueda suceder en Bolivia con las radios originarias cuando pasen algunos años y la presión política sobre ellas no sea tan directa. Mientras hay emisoras comunitarias e indígenas que esperan que la Dirección de Telecomunicaciones les otorgue una licencia para funcionar y una frecuencia para emitir, las radios originarias no han pasado por ningún proceso reglamentario: simplemente se las ha favorecido con el peso del poder ejecutivo, y sin aplicar las disposiciones existentes.

En el plano de la legislación, paradójicamente el gobierno del MAS no ha aprobado una ley de protección y estímulo a las radios comunitarias de Bolivia. Lo más próximo es un decreto dictado por Carlos Mesa en el que se reconoce y regula el funcionamiento de las radios comunitarias. El gobierno del MAS tiene una deuda pendiente todavía en este campo.

La Constitución Política del Estado aprobada por los asambleístas del MAS, recogió las inquietudes de los comunicadores y especialistas de la comunicación, e incluye en el Artículo 108 de la “versión oficial”, un acápite que dice textualmente: “El Estado apoyará la creación y mantenimiento de medios de comunicación comunitarios en igualdad de condiciones y oportunidades”. Si bien la frase es confusa, indica un compromiso de parte del Estado con las radios comunitarias. Pero hace falta una Ley, no bastan las buenas intenciones.

Derecho a la comunicación

Consagrado en foros internacionales, el derecho a la comunicación es una conquista que supera los límites de la “libertad de expresión”, aprovechada hasta ahora sobre todo por los propietarios de medios masivos de difusión como argumento para impedir que los Estados regulen su actividad. Cada vez que algún gobierno pretende establecer parámetros para que las empresas de información y difusión funcionen en un marco legal de responsabilidad social, éstas lanzan el grito al cielo, se rasgan las vestimentas y acusan a los gobiernos de autoritarios y de querer instaurar la censura de prensa. Como resultado, uno de los sectores menos regulados en América Latina y en Bolivia en particular, es el de los medios de información, que hacen lo que les viene en gana.

Lo triste es que se hacen coro muchos periodistas, que en nombre de la libertad de expresión defienden a los propietarios de los medios -sus patrones- a las empresas en las que trabajan y a los negocios que estas representan, en lugar de defender el derecho a la comunicación. Nada menos y nada más que el Presidente de la Asociación de Periodistas de La Paz ha llegado al extremo de afirmar que “el derecho a la comunicación es un peligro”…

Cuando hace 27 años la UNESCO lideró la batalla a favor de la libertad de expresión, el mundo vivía una situación diferente. El informe realizado bajo la supervisión de Sean MacBride, Premio Nóbel de La Paz, destacó que existía un desequilibrio dramático en el flujo de informaciones a nivel mundial. Un puñado de agencias de noticias de Estados Unidos (AP y UPI) controlaban el 95% del caudal de información en el mundo. Las regiones en vías de desarrollo no tenían ninguna incidencia en la producción y distribución de información.

A raíz del informe MacBride, se crearon agencias regionales de información que en una pequeña medida contrarestaban con sus informaciones y reportajes el caudal avasallador de noticias distribuidas por los grandes monopolios de la información. Sin embargo, estas agencias no sobrevivieron, salvo IPS, agencia independiente que sobrevive en buena parte con los aportes de las agencias de Naciones Unidas. Como respuesta a ese análisis crítico de la UNESCO y a las acciones por medio de las cuales se trataba de corregir el desequilibrio, tanto Estados Unidos como Inglaterra abandonaron la UNESCO y organizaron durante años una gran campaña mediática con esa agencia especializada de las Naciones Unidas.

Sin embargo, foros recientes como la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (Ginebra 2003 y Tunes 2005), o el Congreso Mundial de Comunicación para el Desarrollo (Roma 2006), han establecido claramente que el derecho a la comunicación de los pueblos es un derecho fundamental que no puede ser conculcado.

*Escritor, cineasta, periodista, fotógrafo y especialista en comunicación para el desarrollo. Es autor de una veintena de libros y películas documentales, y ha trabajado en seis continentes en proyectos de comunicación participativa para el cambio social. Es Director Ejecutivo del Consorcio de Comunicación para el Cambio Social.

Fue miembro de la redacción del Semanario "Aquí" hasta el golpe de 1980, y ha publicado en diarios y revistas de Bolivia, América Latina, Europa, Norteamérica, África y Asia.

Desde 1980 su trabajo en comunicación para el desarrollo lo ha llevado a todas las regiones del planeta. Trabajó con UNICEF en Nigeria (1990-94) y Haití (1995-97); fue director del "Tierramérica" (1998), una plataforma regional de información para el medio ambiente. Ha sido consultor de FAO, UNESCO, PNUD, PNUMA, la Cooperación Australiana, UNAIDS, DTCD y la Fundación Rockefeller en proyectos de comunicación para el cambio social.

Ha escrito veinte libros de poesía, narrativa, testimonio, y estudios sobre literatura, cine y comunicación: Historia del Cine Boliviano (México, 1982); Cine, Censura y Exilio en América Latina (1979); Luis Espinal y el Cine (1986); Las Radios Mineras de Bolivia (1989) en colaboración con Lupe Cajías; Comunicación Alternativa y Cambio Social (1990); La Máscara del Gorila (1982) que obtuvo el Premio del Instituto Nacional de Bellas Artes de México (INBA); y Haciendo Olas: Comunicación Participativa para el Cambio Social (2001), entre otros.

http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2008012601

El ejemplo uruguayo

2008-01-24T11:26:00.000-03:00

Elfego Riveros Director de Radio Teocelo.
radioscomver@hotmail.com

Acaba de aprobarse en el parlamento uruguayo la Ley de Radiodifusión Comunitaria, cuyo mérito principal es demostrar la viabilidad que tienen los proyectos ciudadanos para gestionar, instalar y operar medios sin fines de lucro, distintos a los públicos y privados.

El instrumento consta de cuatro capítulos y únicamente 20 artículos. No hubo que inventar el hilo negro. Bastó la voluntad política y el concierto de voces para colocar a ese país sudamericano en la vanguardia para reconocerle a los ciudadanos su derecho a comunicar.

Los tres primeros artículos de esta ley Capítulo I, versan sobre los principios generales que orientan el cuerpo normativo: derecho a la libertad de expresión, comunicación e información; derecho al uso equitativo de frecuencias radioeléctricas; promoción de la pluralidad y diversidad; la no discriminación, y la transparencia y publicidad en los procedimientos y condiciones para el otorgamiento de frecuencias.

Esta ley es demoledora de prácticas monopólicas y autoritarias, como las que hay en nuestro país, donde la libertad de empresa suple a la libertad de expresión, anula la rectoría del Estado en este ámbito estratégico para la democracia, limita a los medios públicos y excluye por completo las iniciativas comunitarias.

En el Capítulo II, la ley uruguaya detalla los aspectos relevantes del servicio de radiodifusión comunitaria, estableciendo conceptos y categorías que son comunes al ejercicio del derecho a comunicar: "Se entenderá por servicio de radiodifusión comunitaria el servicio de radiodifusión no estatal, de interés público, prestado por asociaciones civiles sin fines de lucro y orientado a satisfacer las necesidades de comunicación social y a habilitar el ejercicio del derecho a la información y a la libertad de expresión...".

En el artículo 4 se especifica que la finalidad de la ley aprobada apenas el 11 de diciembre, "...será la promoción del desarrollo social, los derechos humanos, la diversidad cultural, la pluralidad de informaciones y opiniones, los valores democráticos, la convivencia pacífica... No podrán realizar proselitismo político-partidario o religioso, ni promover la discriminación de raza, etnia, género, orientación sexual, religión, edad o cualquier otro tipo constituyendo la transgresión a esta disposición, causal para la suspensión o revocación del permiso".

Se insiste, además, en que la radiodifusión comunitaria nada tiene que ver con el deseo empresarial y gubernamental, con que estas radios sean pocas, pequeñas y pobres, limitadas en su cobertura geográfica o por razones técnicas o presupuestarias.

La programación de estos medios comunitarios, abunda la ley en Uruguay, deberá ser preferentemente de producción propia y nacional, agregando siempre producción independiente de "...grupos sociales o personas que habiten el área de alcance de la emisora...".

El artículo 5 se refiere a la reserva del 33% del espectro radioeléctrico para los medios comunitarios. Y el 6 especifica que los titulares de los permisos serán asociaciones civiles sin fines de lucro con personalidad jurídica, cuyos representantes legales "...no podrán ser beneficiarios ni adjudicatarios de participar, parcial o totalmente, directa o indirectamente, de más de una frecuencia (...) ni titulares o parientes de titulares (en línea recta o colateral hasta el segundo grado) de otros medios de radiodifusión no comunitarios".

Los uruguayos cuentan también con una ley en la que se establece artículo 7, que el principio general para la asignación de frecuencias para servicios de radiodifusión comunitaria será el concurso abierto y público, agregando que el Poder Ejecutivo concederá la asignación, una vez emitido el dictamen favorable de parte del llamado Consejo Honorario Asesor de Radiodifusión Comunitaria.

Este consejo no tendrá facultades policiacas, de censura o de inteligencia militar, como en México, sino garantizar la idoneidad de los operadores en cuanto a su plan de servicios a la comunidad, los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en la gestión y programación de la emisora, conocer los antecedentes de su trabajo social en la zona de cobertura y ponderar algo así como las cartas de recomendación de otras organizaciones civiles, personas o instituciones que serán destinatarias del proyecto de radiodifusión (artículo 8).

En Uruguay los permisos para operar estaciones comunitarias serán otorgados por un plazo de diez años, mismo que puede prorrogarse o revocarse hasta por cinco años, dependiendo de las condiciones en que se haya estado operando el medio (artículo 9).

Sus fuentes de financiamiento pueden ser las donaciones, aportes solidarios, auspicios, patrocinios y publicidad (artículo 9), siempre y cuando la totalidad de los recursos obtenidos se inviertan en la operación global de estas radiodifusoras, buscando así que se cumplan a cabalidad sus objetivos. En contraparte, los operadores de estos medios permitirán la realización de una auditoría anual para asegurar el uso correcto de los recursos y una congruencia con los principios de ese servicio (artículo 10).

En el cuerpo de la ley se hacen explícitas artículos 11 a 13, las condiciones para proceder a la revocatoria de los permisos o su intransferibilidad, así como la modalidad de las llamadas frecuencias compartidas para uso de carácter comunitario, por horas o días de la semana, para aquellas agrupaciones públicas y privadas que no alcancen la categoría de operadoras pero que requieren de espacios de intercomunicación.

El capítulo III de la ley uruguaya también marca el paso en materia de legislación sobre medios comunitarios, pues establece todas las condiciones para la creación e integración del llamado Consejo Honorario Asesor de Radiodifusión Comunitaria.

Una vez reglamentada, la ley ordenará la integración de ese consejo con: un representante del Ministerio de Industria, Energía y Minería (que presidirá este órgano), un representante del Ministerio de Educación y Cultura, un miembro no legislador designado por la Asamblea General Uruguaya, dos representantes de los medios comunitarios, un representante de la Universidad Nacional, un representante rotativo de las universidades privadas donde se imparta la carrera de Comunicación y dos representantes de las ONG's que trabajen en el campo de la promoción y defensa de la libertad de expresión.

Ya quisiéramos tener en México una ley así, con principios y disposiciones que democraticen el espectro radioeléctrico, y que lleven pronto a la democratización de la vida pública toda en la nación.

Uno de los artículos transitorios de la ley uruguaya, el 20, habla incluso de los pasos que deberán seguir aquellas estaciones que deseen regularizarse, toda vez que como en México las radios libres se multiplican.

Usted puede consultar en www.etcetera.com.mx la ley aprobada en Uruguay.

http://www.etcetera.com.mx/pag35-36ne87.asp

La vida también es su narración

2008-01-14T12:24:00.000-03:00

Del libro “Entre el deseo y la realidad” del Observatorio de Medios-UTPBA (Por el colectivo de trabajo de FM La Tribu).

Desde el origen del descubrimiento tecnológico, el pasaje del telégrafo a ese primer dispositivo “sin hilos” que fue la radio, el problema sobre el patentamiento del uso de esa nueva ingeniería técnica produjo ya una hipótesis: la radio podía ser la narración de lo que el mundo no era. Pero podía ser también su reproducción.

La disputa del registro de patentes de ese nuevo soporte caracterizó las primeras discusiones acerca del modelo que la radio asumiría como proyecto. La matriz europea, conducida por un Estado preocupado por homologar la comunicación a la salud bajo la perspectiva de servicio público, o la industria norteamericana del entretenimiento concentrada en vender clientes sonoros a nuevos mercados de anunciantes.

No es menor ese punto de partida. Porque un dispositivo tecnológico es el proyecto que transmite.

Las radios comunitarias y alternativas son, a la vez, medios de comunicación y actores sociales.

Se definen como organizaciones sin fines de lucro, que entienden que la comunicación no puede depender de las matrices del mercado, sino del derecho universal de los hombres y mujeres a darse un relato para su propia vida. Como espacios de construcción de sentido, intentan subvertir su propia condición, la de vencer la mediación. Esa configuración de dos espacios separados que se los desea juntos para el diálogo. No ya emisores y receptores sino interlocutores en condiciones de paridad.

Para La Tribu siempre fue importante, además de fundar una identidad radiofónica, constituir un territorio. Un espacio colectivo que funcione como red de prácticas, capaces de convertir a los símbolos en acciones y consecuencias. Bajo la convicción que supone que más importante que los mensajes es lo que puede hacerse con ellos.

La Tribu es un proyecto de comunicación/cultura. Como colectivo además de una radio alternativa, gestiona un conjunto de iniciativas: un bar, un espacio de capacitación en temáticas vinculadas con la comunicación, una biblioteca popular, un sitio de nuevas tecnologías y una editorial de discos y libros. Además de un conjunto de proyectos puntuales con otros espacios colectivos y organizaciones sociales.

Todas acciones sin fines de lucro que buscan interpelar las condiciones de existencia.

A medida que La Tribu cumple más años, dieciocho ya, tenemos más preguntas que certezas.

Cuando uno participa en un proyecto que se propone aportar a la transformación social, a alguna transformación social, desde el espacio de lo cultural, hay una pregunta central: ¿por qué la normalización es posible? ¿Por qué somos y vivimos la normalidad? ¿Por qué la hacemos cuerpo?

¿Cómo descaracterizar al sistema cuando convierte en relato, código y costumbre, a todo aquello que lo asegura y garantiza?

La pregunta está ahí, cada vez que un proyecto cultural se propone un hacer. Como si de encontrar la respuesta dependiera la posibilidad de llevar adelante una política transformadora eficaz.

Así construimos "hipótesis de trabajo". Y desde ellas diseñamos investigaciones periodísticas, podcast, editamos libros y discos, blogs y videos, acompañamos al movimiento Campesino de Santiago del Estero a montar sus radios, o hacemos una fiesta en la calle para 10 mil personas.

http://www.voltairenet.org/article154263.html

PERIODISMO-MÉXICO: Censura deprisa, deprisa

2008-01-08T08:31:00.000-03:00

Por Diego Cevallos
MÉXICO, 7 ene (IPS) - En los últimos siete años en México fueron asesinados 35 periodistas y otros seis están desaparecidos, en 2007 se abrieron 84 expedientes por denuncias de agravios y al comenzar 2008 fue despedida la conocida conductora radial Carmen Aristegui, crítica de los poderes fácticos y constituidos.

Ante estos datos, muchos analistas se preguntan si en este país hay de verdad plena libertad periodística, como sostiene el gobierno del conservador Felipe Calderón.

"El saldo de la libertad de expresión es poco alentador y no vemos en el panorama nada que pueda revertirlo. Por el contrario, podría agravarse", dijo a IPS la mexicana Aleida Calleja, vicepresidenta de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (Amarc).

También José Antonio Crespo, politólogo del Centro de Investigación y Docencia Económicas, comentó que "muchos se preguntan (ahora) con inquietud sino se habrá iniciado un proceso de regresión en lo que hace a la libertad mediática (en medios de comunicación)".

La derrota en las urnas en 2000 del Partido Revolucionario Institucional, tras 72 años de permanecer de modo consecutivo en el gobierno de México, abrió mayores espacios de libertad a los medios de comunicación. Sin embargo, los nubarrones no se despejaron.

Aristegui, conductora del noticiero "Hoy por Hoy" de W Radio, anunció el viernes que ese era su último programa luego de cinco años de trabajo, pues el consorcio de medios de comunicación Televisa, controlado por la familia Azcárraga y dueña de la frecuencia, había decidido no renovarle el contrato con el argumento de existir entre las partes una "incompatibilidad editorial".

Televisa Radio agrupa a 17 estaciones de AM y FM en seis ciudades de México, su programación se emite en casi 90 emisoras que cubren casi todo el país y forma parte del Grupo Latino de Radio.

El español Grupo Prisa adquirió a comienzos de esta década 50 por ciento del paquete accionario de la división radio de Televisa, cuyo formato W Radio se repite en Colombia, Chile, Panamá, Los Ángeles y Miami.

Esta periodista había ganado prestigio por dar voz a la izquierda, a los movimientos sociales y a las víctimas de violaciones a sus derechos, entre otros sectores con poco acceso a los medios, y por seguir con tono inquisitivo en temas espinosos que salpican a la Iglesia Católica y a los poderes económicos y políticos, incluidos entre ellos las poderosas y dominantes cadenas de televisión Televisa y TV Azteca.

Calleja, vicepresidenta de Amarc y ex representante de esa organización en México, opinó que la salida de Aristegui del cuadrante radial es parte de un proceso dirigido a "asfixiar a las voces críticas y plurales que aún quedan en los medios de comunicación electrónicos, donde la libertad es escasa y la concentración amplia".

Siete de cada 10 televidentes mexicanos sintonizan canales de Televisa, mientras dos ven los del emporio TV Azteca. En radiodifusión, la oferta se concentra en unos 13 grupos empresariales, siendo los más poderosos lo que pertenecen a esas mismas cadenas de televisión.

En la prensa mexicana la situación es diferente, pues existe un universo de opciones donde las críticas a los poderes se ejercen con relativa libertad.

Según afirma el gobierno de Calderón, en este país hay plena e irrestricta libertad de expresión y prensa.

El amplio poder que tienen Televisa y TV Azteca afecta a la democracia y no es sinónimo de libertad de expresión, "pero no parece haber forma por ahora de acabar con ese problema", se lamentó Calleja.

En septiembre, el parlamento mexicano soportó presiones y puso como contra la pared a los poderosos medios de comunicación electrónicos, al aprobar una reforma que privó a ese sector de las millonarias sumas que recibían en las campañas electorales a través de los contratos de propaganda política.

Los legisladores prometieron que en marzo de este año tendrán lista una norma dirigida a romper los monopolios existentes en la radio y la televisión, pero no hay señales claras de que cumplirán su cometido, mientras los aludidos emprendieron fuertes críticas contra los diputados.

Lo mismo hicieron esas televisoras con los miembros de la Suprema Corte de Justicia, que en junio declaró inconstitucional una norma sobre radio y televisión aprobada por el Poder Legislativo bajo presión y que favorecía ampliamente a los poderosos medios electrónicos.

La periodista Aristegui, quien además es columnista en el diario Reforma y tiene un programa de entrevistas en la cadena de noticias estadounidense CNN en su versión en español, mostró públicamente su desacuerdo con sus colegas de Televisa y TV Azteca por oponerse a las reformas electorales y a la resolución de los jueces y se pronunció por democratizar el sector.

Televisa tiene la facultad para tener los conductores que desee, pero no en detrimento de la libertad informativa y del derecho de la ciudadanía a escuchar voces diferentes, dijo Miguel Granados, columnista del diario Reforma y del semanario de izquierda Proceso.

La salida de Aristegui de la radiodifusora W, de Televisa, añadió leña a los problemas que afectan el ejercicio del periodismo en México.

Estudios de la estatal pero independiente Comisión Nacional de Derechos Humanos indican que 35 periodistas murieron asesinados y otros seis desaparecieron entre 2000 a 2007. La mayoría de esos casos están relacionados a acciones de narcotraficantes que se vieron afectados por revelaciones o denuncias hechas por comunicadores.

En 2007, la Comisión abrió 84 expedientes sobre igual número de quejas de periodistas que reportaron haber sido agraviados en el libre ejercicio de su profesión, ya sea por sus empleadores o por el producto de sus reportajes.

"El peligro que enfrentan los periodistas en México es alto, así como la impunidad que rodea a todos los crímenes de colegas y al escaso o nulo interés del Estado en aclararlos", sentenció la vicepresidenta de Amarc.

La organización Reporteros sin Fronteras (RSF), con sede en Francia, difundió en octubre su lista anual de países por nivel de respecto a la libertad de prensa, de mayor a menor. En el caso de América Latina y el Caribe, Cuba (puesto 165) y México (136) aparecen en ese orden como los que presentan más problemas.

http://www.ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=87095

In-Mundo un programa realizado por TV Libre y ARGENPRESS.tv

2008-01-02T12:28:00.000-03:00

El Movimiento de Documentalistas ha impulsado la creación de TV Libre
(www.tvlibre.org.ar) un nuevo medio cuyo objetivo rector es el de generar
un espacio de divulgación que promueva el pensamiento crítico como
alternativa al discurso hegemónico. Esto explica que su desarrollo sea
independiente al Estado, los aparatos políticos y las corporaciones
económicas.

Su programación abarcará propuestas propias pero incluirá además las
presentadas por la sociedad. TV Libre brinda un espacio a todas aquellas
organizaciones, movimientos y personas que quieran compartir sus proyectos y
participar de una programación libre de censura. Como es el caso del
programa In-Mundo realizado en co-producción con Argenpress.tv

Este programa, mantiene el formato de un noticiero temático donde a través
de informes y entrevistas, su conductora Marcela Pacheco, nos ayuda a
reconstruir la historia y tomar conciencia sobre la importancia de instalar
ciertos temas en la memoria de la sociedad. El primer programa está dedicado
al Petróleo con motivo de cumplirse cien años desde su descubrimiento en
Argentina, y un informe especial sobre las incidencias de su privatización.

TV Libre es el fruto del deseo de muchos, que ven ahora en la pantalla del
monitor una ventana abierta hacia la democratización en comunicación.

ARGENPRESS

Haga click en el siguiente enlace para visualizar el video:

http://www.argenpress.tv/aptv/video.asp?Numero=000030

www.argenpress.tv

La Ley de Impulso de la Sociedad de la Información reconoce las televisiones comunitarias en España

2007-12-26T13:11:00.000-03:00

Una veintena de televisiones comunitarias históricas que habían sido discriminadas por las comunidades autónomas españolas en la adjudicación de concesiones de Televisión Digital Terrestre (TDT) y que no encontraban encaje legal en la vigente Ley de TV Local, podrán acceder a frecuencias gracias a la Ley de Impulso de la Sociedad de la Información (LISI), aprobada por el Congreso de los Diputados.

Esta ley, aprobada el pasado 20 de diciembre, establece por primera vez en España una norma de rango estatal que reconoce específicamente a un tipo de medio comunitario: aquellos que son desarrollados por colectivos ciudadanos sin ánimo de lucro y con un marcado carácter social.

Con la LISI se soluciona la situación de las emisoras de televisión comunitaria anteriores a 1995. Estos medios de comunicación se enfrentaban a la desaparición ante el inminente apagón analógico que se efectuará en la televisión en 2008.

La Red Estatal de Medios Comunitarios (REMC) señala en un comunicado que las comunidades autónomas no han destinado frecuencias de TDT a televisiones comunitarias a pesar de ser proyectos muy consolidados. Éste es el caso de televisiones como Radio Televisión Cardedeu, que emite desde 1980 en Barcelona, o Tele K, que lo hace desde 1993 en Madrid. Ambas emisoras quedaron fuera del reparto de frecuencias de TDT local. Tele K incluso recurrió ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid la adjudicación de TDT local en esta región. Este proceso aún no se ha resuelto.

“Ahora se deberá iniciar un procedimiento de concesión de licencias que nosotros defendemos que sea corto y sin concurso. Queremos que sólo se valore el cumplimiento o no de los requisitos fijados en la ley”, afirma el coordinador de Tele k, Francisco Pérez. La adjudicación se hará efectiva mediante resoluciones de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones.

La REMC señala también que las entidades sin ánimo de lucro que promueven emisoras de radio y TV se encuentran con todo tipo de obstáculos para acceder a frecuencias. La situación en la radio es aún más dramática que en TV: existen unas 130 emisoras de radio comunitarias que demandan un espacio en un dial cada vez más saturado. Mientras, las comunidades autónomas no están asignando a emisoras comunitarias ninguna de las 866 nuevas frecuencias detalladas por el Gobierno en el Plan Técnico de FM en septiembre de 2006. Éste hecho está siendo investigado por el Defensor del Pueblo.

Por otra parte, la REMC avisa que permanecerá vigilante para que la LISI se cumpla y para que la aplicación de esta ley no desvirtúe el objetivo de democratizar el sistema de medios de comunicación de este país.

Otra de las enmiendas propuestas por la REMC y recogidas en la LISI se refiere al fomento de la participación ciudadana en la Sociedad de la Información. De esta forma, se establecerán medios de apoyo y líneas de financiación para el desarrollo de servicios de información sin finalidad lucrativa promovidos por entidades ciudadanas. El texto de la LISI destaca el interés social y cultural de este tipo de iniciativas de comunicación.

http://www.periodistas-es.org/pes/artigo.asp?cod_artigo=2505

Armand Mattelart, teórico mundial de la comunicación, sobre la política del gobierno frente a la concentración de medios en Chile: "Es una actitud sui

2007-12-26T13:08:00.000-03:00

“¡Caggamba, como está este Chile!”, aparece en escena diciendo con particular y simpático acento español-francés, el investigador y académico nacido en Bélgica, Armand Mattelart. Su extensa trayectoria en Europa y Latinoamérica en materias comunicacionales, hoy lo hacen Presidente del Observatorio Nacional de Medios de Francia.

Posiblemente su obra más conocida es, en co-autoría con Ariel Dorfman, "Para leer al Pato Donald, comunicación de masa y colonialismo". Un libro donde se analiza a la tira cómica desde el punto de vista de la penetración cultural del Imperialismo de EE.UU. El texto nació producto del “resultado de un proceso histórico de gente que buscaba crear otra cultura”, aclara el sociólogo y agrega que el “Pato Donald ha hecho tantos hoyos como (Theodor) Adorno”.
Estudió Derecho y Ciencia Política en la Universidad de Lovaina; y posteriormente Demografía en París, específicamente en el Instituto fundado por Alfred Sauvy, el teórico que formuló el concepto de "Tercer Mundo".
Empezó su carrera en Chile en la Escuela de Sociología de la Pontificia Universidad Católica de Chile, en septiembre de 1962.
Apenas llega a Santiago se rebela contra los modelos de planificación familiar que estaban aplicando fundaciones como la Ford o la Rockefeller. Esto le lleva a reflexionar sobre las estrategias de comunicación para difundir la innovación, y desde la demografía se va aproximando a la comunicación.
Las luchas estudiantiles, que preceden al mayo francés del 68, fueron descalificadas duramente por El Mercurio. Esta circunstancia, lleva a Mattelart a desarrollar su primer estudio sobre la comunicación dedicado a ese periódico -su estructura y análisis de contenido- y a dejar la Universidad Católica para participar en la fundación del Centro de Estudios de la Realidad Nacional (CEREN) que dirigía Jacques Chonchol, después ministro de Agricultura con Salvador Allende.
Tras el golpe de Estado de Pinochet, regresó a París donde dirigió 'La Espirale' (1974), un documental sobre la experiencia del gobierno de la Unidad Popular y la desconocida estrategia política destinada a desestabilizar dicho gobierno. En Concepción lo hallamos presentando esta pieza audiovisual que se demoró 30 años en estrenarse en Chile.

-En una entrevista dijo usted que lo que recuerda de Chile y particularmente del gobierno de la Unidad Popular era la debilidad comunicacional de la izquierda. Hoy, ¿cómo ve aquello?

-En el tiempo de la Unidad Popular es verdad que la concepción que tenía la izquierda general iba muy ligada a la teoría de la propaganda y la agitación, en circunstancias de que en la realidad lo que trabajaba en contra de la Unidad Popular eran más bien los medios de comunicación en su función metabólica, la cultura de masas, etc. Creo que se ha avanzado un poco en los últimos decenios en la izquierda. Pero de todos modos falta mucho para que entiendan realmente los retos sociopolíticos que plantean los medios y su transformación. Por ejemplo, todo lo que ocurre hoy en día alrededor de las radios comunitarias para la legalización es un fenómeno que no siempre está entendido cabalmente por los partidos de izquierda o los sindicatos incluso.

-Sin embargo, hoy se realiza una Cumbre Iberoamericana de los Pueblos en función de su lucha por las reivindicaciones sociales, ambientales, etc., lo que se suma a la proliferación de nuevos y pequeños medios de comunicación pro ciudadanos. ¿Será este un avance a lo que planteaba?

-Es que si hay una novedad, desde hace unos diez años, es justamente el levantamiento de la sociedad que se llama civil para que tengan derecho a voz, y ojo que es una lógica mayor. Incluso si solamente, por el momento, son minoritarios los grupos que se organizan finalmente en función de esta idea.

-Hoy se presentan los ejemplos de Venezuela, Bolivia, Ecuador, y otros países en que la ciudadanía toma, como dicen los grandes medios, un giro hacia la izquierda en las elecciones de sus representantes en Latinoamérica. ¿Se puede hablar de una crisis de legitimación ciudadana al modelo neoliberal?

-Utilizo poco la noción de crisis, y ojo que efectivamente el modelo neoliberal mostró su faceta que se había olvidado. Su faceta de utilización de la fuerza para llegar a implantar su modelo de desarrollo económico. Es claro eso, porque finalmente se están expresando cada vez más las críticas sobre su quiebra, la quiebra de no realización por no realizar finalmente la promesa de la prosperidad para todos, me entiendes. Pero el modelo todavía tiene muchos recursos…

-Pero al menos la gente comienza a tomar conciencia de sus falencias, ¿o no?

-Exactamente. Las falencias por lo menos de este mito que decía que el modelo tenía la solución.

- Ahora bien, se nos dice que estamos insertos en un sistema democrático. No obstante, la concentración de medios de comunicación crece cada vez más. Entonces, ¿cuál es la democracia?

-Pienso que hablamos de una democracia restringida, y es por esta razón que está emergiendo en toda América Latina desde Brasil, México, Argentina, Uruguay, o digamos Chile también, reivindicaciones para la creación de la legalización plena de radios comunitarias. Es decir, que no sean solamente enclaves, porque tienen amplia difusión, entiendes. Existe la necesidad de crear o reformar los avisos públicos de radio, televisión, y de legislar sobre los límites de la concentración, toda una política de comunicación que tenga en cuenta la pluralidad de la voces, que esté orientada hacia ella.

-¿Cómo ve la política del gobierno en torno a su pasividad frente a la concentración de medios?

-Esa es una actitud totalmente suicida, porque detrás se constituye el enemigo, porque después se pueden volcar en contra del proyecto democrático, ¡es evidente eso!, ¡es evidente eso!.

-Sin embargo, según acusan algunos periodistas implicados, fue el mismo gobierno de la Concertación quien hace 17 años atrás se encargó de acabar con medios como revistas Análisis, Apsi, entre otras que aportaban al debate público y que ayudaron, paradójicamente, a la vuelta a la democracia. Todo esto para luego establecer, por parte del gobierno, “un pacto” con uno de los diarios más grande Chile…

-Eso fue muy trágico. Eso quiere decir que no había política de comunicación porque, mira, yo tenía cierta relación porque me gustaban mucho esas revistas, además de una de las última revistas en desaparecer como lo era la revista Rocinante dirigida por Faride Zerán. Era una revista que debería seguir existiendo, pero como finalmente casi la ahogaron, no por censura ni nada de eso, sino que por censura económica, ya que no tenía ni publicidad institucional, ni publicidad del Estado. El Estado distribuía su publicidad a los otros medios, eso es un elemento fundamental de una política de comunicación.

-¿Internet es una buena herramienta para democratizar la información?

-Pienso que Internet es un lugar donde pelean diversas ideologías sobre el uso de la misma. Es verdad que Internet en ciertos momentos te puede ayudar a pensar o entender mejor lo que ocurre. Pero digamos, si tú miras el uso de Internet a nivel de espacio público, no puedes decir que la mayoría va hacia el fortalecimiento del espacio público. Entre 1 y 5 por ciento participa en este espacio público, el resto es finalmente entretenimiento, etc. El problema es precisamente la necesidad de tener una visión crítica sobre todo lo que es Internet, y ojo que es fundamental tener un proceso de apropiación crítica, una pedagogía de apropiación crítica de Internet para finalmente no dispersarse en Internet, que es una gran máquina.

Julio Sánchez

http://www.elciudadano.cl/2007/12/22/armand-mattelart-teorico-mundi/